蕭山：“教科人一體化”改革如何破壁賦能？
杭州日報訊 “開發(fā)區(qū)審批流程我熟，跑腿協(xié)調(diào)是我的強項�！比涨�，位于蕭山區(qū)的西安電子科技大學(xué)杭州研究院（以下簡稱“西電杭研院”）申報國產(chǎn)工業(yè)軟件超長期國債項目時，蕭山區(qū)科技人才特派員王虹波僅用三四天時間，就跑遍多個部門，幫助完成了相關(guān)手續(xù)。
在蕭山，科技人才特派員的設(shè)置，正是源于“教科人一體化”改革的頂層規(guī)劃，通過選派能力強、業(yè)務(wù)精的干部駐點科創(chuàng)平臺，構(gòu)建“人才共引、平臺共建、成果共享”的協(xié)同生態(tài)。
作為全省首批“教育科技人才一體化推進(jìn)”創(chuàng)新深化試點區(qū)縣，今年以來，蕭山區(qū)以“教科人一體化”改革為突破口，通過高能級平臺建設(shè)、制度創(chuàng)新和人才引育，構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研用金”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，通過政府、高校、平臺和企業(yè)的深度協(xié)作，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的堵點，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實驗室到生產(chǎn)線“零距離”對話
今年年初，區(qū)管干部王虹波作為蕭山首批12名科技人才特派員之一，入駐西電杭研院擔(dān)任掛職副院長，協(xié)助研究院開展產(chǎn)業(yè)園運營招商等工作。政府干部脫產(chǎn)駐點科創(chuàng)平臺，化身“創(chuàng)新合伙人”，既破解了政策落地的“最后一公里”，又為產(chǎn)學(xué)研合作架起信任橋梁。
在蕭山，高能級科創(chuàng)平臺不僅是科研載體，更是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“策源地”�！敖炭迫艘惑w化”的核心，是將高校的“智力”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的“生產(chǎn)力”。
1月初，西電杭研院推出“十五條”改革舉措，圍繞聚才引智筑高地、產(chǎn)教協(xié)同育匠才、平臺矩陣強支撐、創(chuàng)新考評釋潛能、破壁疏堵促轉(zhuǎn)化等方面，深入推進(jìn)“教科人一體化”發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化。比如設(shè)立概念驗證基金，采取“企業(yè)出題，高校解題，市場判題”模式助力科研成果二次熟化。
該院還實施“學(xué)習(xí)在課堂、實踐在企業(yè)”的育人模式，構(gòu)建了“1+2”分段培養(yǎng)體系，即1年課程學(xué)習(xí)加2年企業(yè)實踐。123門課程中設(shè)置21門校企聯(lián)合課程，并聘請近400名企業(yè)導(dǎo)師，推行“雙課堂”“雙導(dǎo)師”“雙考核”機制。此外，他們還通過“企業(yè)定制培養(yǎng)班”“行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)班”等形式，與地芯引力、杜比醫(yī)療等企業(yè)深度合作，推動產(chǎn)教融合邁向新高度。
在浙大國際科創(chuàng)中心，院企協(xié)同正在重塑創(chuàng)新生態(tài)。該中心與浙江老鷹半導(dǎo)體合作共建智能光子創(chuàng)新研究院，讓企業(yè)研發(fā)總部直接建在科創(chuàng)平臺內(nèi)，共享實驗室設(shè)備、科研資源和人才梯隊�！拔覀兣c浙大的團(tuán)隊面對面交流，技術(shù)難題當(dāng)場解決�！崩销棸雽�(dǎo)體董事長邊迪斐介紹，這種“零距離”合作大大提升了企業(yè)研發(fā)效率。目前，研究院計劃5年內(nèi)投入研發(fā)資金超過2億元，其中與科創(chuàng)中心的合作資金不少于1億元。
前不久，龍興航電與西電杭研院合作的“先進(jìn)航空電子聯(lián)合創(chuàng)新中心”項目，以3萬元保費撬動了50萬元風(fēng)險補償。這正是今年蕭山創(chuàng)新性推出的“安心寶”制度，通過“企業(yè)出一點、平臺擔(dān)一點、政府補一點、銀行貸一點、保險保一點”的多方風(fēng)險共擔(dān)機制，為企業(yè)逐“新”之旅增添了一道堅實的保障。目前，已有10余家企業(yè)與各大科創(chuàng)平臺談“安心寶”合作。
高能級平臺矩陣激活“乘數(shù)效應(yīng)”
“教科人一體化”改革絕非“紙上藍(lán)圖”，而是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“關(guān)鍵變量”。
“我們通過制度破壁，讓平臺與企業(yè)大膽創(chuàng)新，真正實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合�！笔捝絽^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。當(dāng)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)真正“長”在一起，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就有了最堅實的底座。
截至目前，蕭山區(qū)已建成聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體130余個，在研項目1190余個，孵化和培育企業(yè)300余家。通過“平臺+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，蕭山區(qū)構(gòu)建了集成電路、視覺智能、高端裝備等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。比如，湘湖實驗室通過與傳化農(nóng)業(yè)、摩珈生物等龍頭企業(yè)合作，共建10條產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以科創(chuàng)平臺為牽引的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
蕭山區(qū)通過設(shè)立“雙向編制池”，暢通高校、科創(chuàng)平臺和企業(yè)之間的人才流動渠道。目前，區(qū)內(nèi)科創(chuàng)平臺已與企業(yè)開展“科技副總”和“產(chǎn)業(yè)教授”院企雙聘機制，企業(yè)專家與高校科研人員實現(xiàn)身份互認(rèn)，真正讓人才在學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)間自由流動，已有115位人才獲得“共享”身份。
同時，蕭山區(qū)還通過“青創(chuàng)生態(tài)”建設(shè)，為青年人才提供從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的全生命周期支持，2024年全區(qū)大學(xué)生增速達(dá)15%，遠(yuǎn)超全市平均水平。
“智力+產(chǎn)業(yè)”，帶來的是“乘數(shù)效應(yīng)”。未來，蕭山將繼續(xù)深化“教科人一體化”改革，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能。
專家聲音
杭州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長 王明琳
蕭山區(qū)“教科人一體化”改革以制度破壁為突破口，通過科技人才特派員駐點、院企協(xié)同等創(chuàng)新機制，打通產(chǎn)學(xué)研堵點，激活區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。蕭山實踐也為破解產(chǎn)學(xué)研“兩張皮”難題提供了樣本，以“乘數(shù)效應(yīng)”為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，彰顯了創(chuàng)新深化試點的示范價值。
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