上海發(fā)布推進兒童友好城市建設(shè)年度報告 打造兒童健康成長的美好之城
圖說：為有需求的家庭提供育兒指導(dǎo)服務(wù)
繪制“一江一河”兒童友好空間畫報，分區(qū)段打造各具特色的兒童友好空間；在綠皮火車的車廂里看書，在公園的大草坪上大聲朗讀，兒童閱讀新空間越來越多，還將觸角延伸到大自然中；乘卡通車院內(nèi)檢查，還能“自駕”去手術(shù)，兒童友好醫(yī)院的服務(wù)措施不斷上新；環(huán)衛(wèi)公廁改造升級，貼心設(shè)置了小朋友使用的馬桶座圈和踏板……
兒童友好城市長啥樣？剛剛發(fā)布的《上海市推進兒童友好城市建設(shè)年度報告（2024）》中，一個個數(shù)字描摹出兒童友好城市的輪廓，一個個可知可感的場景一筆一畫勾勒出兒童友好城市的細(xì)節(jié)。當(dāng)俯下身來就會發(fā)現(xiàn)，我們生活的家園正越發(fā)成為孩子們溫馨的成長樂園。
“一盤棋”全域推進
2021年，國家發(fā)布《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，上海積極貫徹落實中央的要求，成為全國首個全域推進兒童友好城市建設(shè)的直轄市。
實現(xiàn)兒童友好，上海怎么做？上海市兒童友好城市建設(shè)發(fā)展研究中心主任胡宏偉介紹，上海注重頂層設(shè)計，加強“一盤棋意識”，將“建設(shè)兒童友好城市”納入市政府年度重點工作，構(gòu)建政府主導(dǎo)、全社會共同參與的工作體系。
由市發(fā)展改革委牽頭，上海出臺了三年行動方案，30多個部門合力推進28項行動、99項任務(wù)，“1+16”市區(qū)聯(lián)動、多部門協(xié)同的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制逐步完善。上海還制定兒童友好學(xué)校、醫(yī)院、“一江一河”濱水空間、母嬰設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。首創(chuàng)學(xué)前教育與托育服務(wù)合并立法，推動家庭教育、校外實踐教育地方立法，強化兒童法治保障。
在剛剛出爐的年度報告中，一組數(shù)字反映了去年上海建設(shè)兒童友好城市的成果：全面鋪開社區(qū)“寶寶屋”建設(shè)，增加2.4萬余個托位；科學(xué)育兒指導(dǎo)站點街鎮(zhèn)覆蓋率達100%，每年為有需求的家庭提供12次以上免費服務(wù)；推動249家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒科服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；推動完成846處體育設(shè)施適兒化改造，公共場所母嬰設(shè)施配置率達100%；一江一河沿岸空間新建140余個項目，建成90余處綜合驛站；推出113個“社會大美育”課堂，布局建設(shè)2100余家學(xué)生社會實踐基地……
兒童能不能健康快樂成長，正是一座城市能不能為人民創(chuàng)造美好生活的重要體現(xiàn)。上海打造兒童友好先行實踐區(qū)，涌現(xiàn)出“童悅空間”“童樂浦江”“半馬蘇河”“生境花園”“生活秀帶”等具有區(qū)域特點的兒童友好城區(qū)品牌。
圖說：首座兒童友好型口袋公園“樂匯小游園”
注重“小而美”微更新
位于徐匯區(qū)漕溪路、三匯路和中山西路圍合的三角地塊，曾經(jīng)是高架下的“水泥森林”，如今已改造成為上海首座兒童友好型口袋公園。地方不大，但玩水、滑梯、挖沙、鉆洞……小朋友喜歡的游戲一個都不少。
患兒搭乘卡通電車在醫(yī)院巡游，是不是很拉風(fēng)；符合要求的手術(shù)患兒開著卡丁車“自駕”到手術(shù)室，是不是很酷？復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院的志愿服務(wù)不斷推陳出新，充滿童趣造型的“復(fù)兒號”在醫(yī)院穿梭，為患兒提供暖心人文關(guān)懷；“小布家園”為異地來滬就醫(yī)的大病困難及需延續(xù)性治療患兒家庭提供短期住宿與愛心午餐等日常生活支持服務(wù)；“媽媽一直都在——麻醉誘導(dǎo)和復(fù)蘇陪伴”等讓孩子們感受家一樣的溫馨診療服務(wù)。
圖說：桂林東街公廁改造增加了兒童喜歡的海洋元素
桂林東街公廁最近完成了適老適兒化改造，在公廁內(nèi)增加了兒童喜歡的海洋元素，同時增加扶手、改善照明、提高衛(wèi)生間設(shè)施的易用性；第三衛(wèi)生間和通用廁間也進行了改造升級……
從“一江一河”濱水空間，到“15分鐘社區(qū)生活圈”，從寶寶屋、兒童服務(wù)中心到愛心暑托班、專屬閱讀站，家門口的兒童友好空間越來越多。
“孩子們的活動范圍是有限的，小朋友的感觸也是最為直接和細(xì)膩的。大拆大建造地標(biāo)不見得能大幅提升廣大兒童的幸福感和獲得感，多俯下身子認(rèn)真傾聽孩子們的關(guān)切，進行小而美的‘微更新’，使整個城市成為更加溫馨的兒童樂園，才更能提升孩子們的實際體驗。”上海市兒童友好城市建設(shè)發(fā)展研究中心決咨委主任焦揚認(rèn)為，精打細(xì)算、巧妙入微，做好“繡花”功夫，利用存量資源對城市空間開展有感知度的適兒化改造，這不僅是“城市溫度”和“城市高度”的體現(xiàn)，也是“城市精度”的展現(xiàn)。
“一米視角”讓城市更友好
復(fù)旦大學(xué)附屬徐匯實驗學(xué)校三年級學(xué)生陳慕晗是個博物館愛好者。參觀中她發(fā)現(xiàn)講解器耳機的尺寸是為成年人設(shè)計的，講解內(nèi)容對于低齡小朋友來說難懂、語速也快；一些美術(shù)展展品懸掛的高度適合成人的視線，從兒童視角看會有燈光的反光。在昨天舉行的第二屆上海市推進兒童友好城市建設(shè)論壇中，他提出建議：能不能有兒童版本的解說；布展時能否兼顧兒童的視角？
鼓勵孩子發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，參與到城市建設(shè)中來，正是上海建設(shè)兒童友好城市的關(guān)鍵一招。近日，在楊浦濱江連續(xù)舉辦了兩次別開生面的兒童友好公共空間共創(chuàng)活動。幾十名大孩子小孩子圍在一起，跟著同濟大學(xué)的老師們一起深度參與到楊浦濱江兒童友好空間創(chuàng)建決策、建設(shè)、管理與運營中。兒童們化身“小小社區(qū)規(guī)劃師”，從自身“一米高度”視角出發(fā)，將自己的真實需求和奇思妙想融入這座人民城市的建設(shè)中。
花木街道向社區(qū)兒童開放二維碼，讓孩子們成為“啄木鳥”，將發(fā)現(xiàn)的問題拍照上傳到街道數(shù)字孿生城市大數(shù)據(jù)平臺上。街道婦兒工委再通過兒童參與平臺，讓“小大人”們參與到社區(qū)治理中。很多小朋友在父母支持下，在家附近做了娃娃林長、娃娃河長。
需求被看見，聲音被傾聽，意見被采納。通過拓寬人民意見征集、紅領(lǐng)巾理事會、紅領(lǐng)巾議事會、“青聲”郵筒、街道基層立法聯(lián)系點、校內(nèi)外實踐參與平臺等兒童參與渠道，上海的城市建設(shè)與治理不斷擴大兒童參與的覆蓋面。目前，上海人民建議征集兒童參與平臺、兒童議事會的街鎮(zhèn)覆蓋率已達 100%。上海市兒童友好城市建設(shè)標(biāo)識征集活動中吸收兒童創(chuàng)意；在“一江一河”民心工程推進中充分吸納兒童意見；全國人大未成年人保護法立法修訂采納了華政附中學(xué)生建言；市未成年人保護條例修訂采納了少年日報小記者建議……孩子們的“金點子”越來越多結(jié)出“金果子”。
新民晚報記者 葉薇
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