海門區(qū)悅來鎮(zhèn)探路新型合作農(nóng)場“管理外包”——
多方共贏,賺出1.2萬畝“噸糧田”
□ 記者 徐超 通訊員 俞新美 孫蕾
“苗好三成收,今年收成差不了!”3月11日,美邦網(wǎng)絡(luò)科技南通有限公司負責(zé)人汪飛又一次來到南通市海門區(qū)悅來鎮(zhèn)保民村,站在田頭查看剛剛經(jīng)受春雨洗禮的小麥。
汪飛對這塊近2000畝的麥田格外掛念,是因為一份“對賭協(xié)議”。
這份協(xié)議全名“固定收益社會化服務(wù)協(xié)議”,簽約甲方為保民村集體領(lǐng)辦的新型合作農(nóng)場——海門市樂鑫農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社,乙方為美邦網(wǎng)絡(luò)科技南通有限公司。根據(jù)協(xié)議,乙方負責(zé)甲方1850畝高標準農(nóng)田的生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保每年在支付農(nóng)戶700元/畝保底分紅及各項成本后,甲方所得凈利潤不低于300元/畝。若凈利不足300元/畝,由乙方補足;凈利超過300元/畝的部分,歸乙方所有。
“這份協(xié)議是我們多年摸索出來的�!北C翊妩h總支書記陸麗君介紹,保民村是個純農(nóng)業(yè)村,10多年前集體經(jīng)濟年收入不足5萬元,是在海門掛了號的“經(jīng)濟薄弱村”。村里青壯年大多外出務(wù)工,3400多名村民僅1/3留在村里,其中超過一半是老人,種地力不從心,就紛紛把土地流轉(zhuǎn)給外來承包戶,每畝地年租金僅三四百元。有些零碎地塊流轉(zhuǎn)不出去,只能撂荒。
保民村的困境,在悅來鎮(zhèn)具有代表性。2016年實施的新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),為破題“誰來種地”提供了契機。悅來鎮(zhèn)黨委政府認為,高標準農(nóng)田要發(fā)揮高效益,必須改變一家一戶單打獨斗的生產(chǎn)方式。針對田塊連片面積小、耕地平整度差、河道雜亂等問題,該鎮(zhèn)探索“先流轉(zhuǎn)后建設(shè),先整治后配套”,由各村集體領(lǐng)辦新型合作農(nóng)場,村民以土地入股,每畝地保底分紅700元/年。至2022年底,全鎮(zhèn)累計建成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的高標準農(nóng)田9.66萬畝。
一家一戶的“小田”變成集中連片的“大田”,種田的擔(dān)子就落到村“兩委”肩上。保民村擁有高標準農(nóng)田3900畝,村干部只有8人。“那兩年,村干部大部分時間都泡在田里�!标扄惥貞洠蠹铱鄾]少吃,但畝產(chǎn)始終上不去,收入去掉成本,只夠支付農(nóng)戶的保底分紅。
村干部種田,只能解決“有人種”,難以解決“種得好”。2021年,保民村嘗試引入專業(yè)力量,與一家農(nóng)場簽訂合作協(xié)議,但一年下來,產(chǎn)量仍無明顯提升。
保民村決定引入競爭者。第二年秋收之后,一場“擂臺賽”在田頭打響——美邦科技、原簽約農(nóng)場分別管理750畝、1100畝土地,以產(chǎn)量見高下。一季稻麥收獲,前者負責(zé)的地塊小麥畝產(chǎn)超550公斤、水稻畝產(chǎn)超700公斤,每畝凈利500元。原簽約農(nóng)場負責(zé)的地塊依然不見起色,就此出局。
“種地要下功夫�!蓖麸w告訴記者,“我們起早貪黑守在地里,灌溉、施肥都盡量精細,既降本又增收。”新一輪服務(wù)協(xié)議中,美邦科技管理的農(nóng)田面積擴大到1850畝。汪飛信心滿滿:“今年將水稻畝產(chǎn)再提高50公斤。”
利潤對賭,多方共贏。這一經(jīng)驗被迅速復(fù)制推廣。在悅來鎮(zhèn),像美邦科技這樣提供農(nóng)業(yè)“管理外包”服務(wù)的公司已有六七家。全鎮(zhèn)27家村新型合作農(nóng)場中,有17家與“外包公司”簽訂協(xié)議,總經(jīng)營面積1.2萬畝,平均畝產(chǎn)增長超過20%,達到“噸糧田”標準。
保民村更在海門全區(qū)純農(nóng)業(yè)村中率先實現(xiàn)突破——集體經(jīng)濟收入超400萬元�!巴恋丶械酱逍滦秃献鬓r(nóng)場,開始感覺是負擔(dān),現(xiàn)在看是巨大優(yōu)勢�!标扄惥锌�,村里超千畝集中連片土地吸引泉氏草莓項目落戶,種出的“黑草莓”每公斤賣到200元依然供不應(yīng)求。村新型合作農(nóng)場在政府指定平臺采購農(nóng)資和服務(wù),質(zhì)量全程“可追溯”,大米賣進中小學(xué)食堂,年銷售超百萬元。
集體經(jīng)濟強了,村民直接受益。家住保民村6組的陸美玉老人告訴記者,除了“土地分紅”旱澇保收,她在村新型合作農(nóng)場打零工,每年還能掙1萬多元。據(jù)介紹,悅來鎮(zhèn)多個村還計劃給村民“二次分紅”。
“堅定扛穩(wěn)保障糧食安全政治責(zé)任,讓高標準農(nóng)田聚焦高品質(zhì)、實現(xiàn)高產(chǎn)量、形成高效益�!睈倎礞�(zhèn)黨委書記錢雷中介紹,悅來鎮(zhèn)正對接高等院校探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研”,將向上下游延伸育種、倉儲、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米研發(fā)中心、優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)、特色果蔬輪作區(qū)、保鮮倉儲物流區(qū)、文旅休閑農(nóng)業(yè)區(qū),打造南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園。
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