“自助終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照全城辦、異地辦,很受歡迎,周邊來辦理的人越來越多,需要政務(wù)服務(wù)專員長期在現(xiàn)場指導(dǎo)。我們想派出工作人員進(jìn)行操作培訓(xùn),從而更好地服務(wù)園區(qū)和周邊企業(yè),不知道是否可以?”12月初,在一次企業(yè)家面對(duì)面溝通會(huì)上,昆山鑫欣科創(chuàng)招商運(yùn)營部總監(jiān)石準(zhǔn)提出訴求。昆山高新區(qū)行政審批局局長談頌松馬上答復(fù),并很快進(jìn)行了安排。
這段時(shí)間以來,石準(zhǔn)多了一重新身份——營商環(huán)境體驗(yàn)官,即在完成科創(chuàng)園區(qū)招商運(yùn)營的本職工作以外,以自己的親身體驗(yàn)為地方營商環(huán)境建設(shè)建言獻(xiàn)策,對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行全流程接觸、全過程體驗(yàn)、全方位評(píng)價(jià)。
11月初,昆山高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于聘請(qǐng)昆山高新區(qū)“營商環(huán)境體驗(yàn)官”的工作實(shí)施方案》。方案明確,通過營商環(huán)境體驗(yàn)官的實(shí)際參與和體驗(yàn)反饋,反映經(jīng)營主體在日常生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難問題和訴求建議,掌握經(jīng)營主體對(duì)全區(qū)營商環(huán)境的真實(shí)感受。
“我們的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量到底如何,‘用戶’最有發(fā)言權(quán),這也是昆山高新區(qū)聘用首批營商環(huán)境體驗(yàn)官的初衷�!崩ド礁咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,運(yùn)用用戶思維、市民眼光和企業(yè)視角,“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程、辦事效率,通過一次次真實(shí)可感的“冷暖”感受,集中“把脈”政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
如今,昆山高新區(qū)已有26名營商環(huán)境體驗(yàn)官完成了身份轉(zhuǎn)換,范圍覆蓋人大代表、政協(xié)委員、商會(huì)、銀行、企業(yè)、個(gè)體工商戶以及新聞媒體代表等。在兩年聘任期內(nèi),他們將擔(dān)任政府效能的“觀察員”“質(zhì)檢員”,在日常工作和生活中通過文字、視頻和錄音等形式,在區(qū)級(jí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)反饋體驗(yàn)情況、提出意見建議,實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問題到快速響應(yīng)再到高效解決的閉環(huán)。
談頌松表示,有了營商環(huán)境體驗(yàn)官的參與,可以多樣化、全流程感受服務(wù)是否高效、辦事流程是否快捷。相較于傳統(tǒng)的結(jié)果式監(jiān)督,體驗(yàn)官更容易發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中的問題,反饋的信息也更加真實(shí)和全面。同時(shí),作為溝通政府和經(jīng)營主體的橋梁,體驗(yàn)官的反饋有助于優(yōu)化相關(guān)政策舉措,更好幫扶經(jīng)營主體發(fā)展,推動(dòng)形成營商環(huán)境政企銀社良性互動(dòng)的格局。
營商環(huán)境是否優(yōu)質(zhì),企業(yè)感受是第一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在11月初召開的規(guī)上高企和億元以上重點(diǎn)企業(yè)掛鉤走訪情況分析會(huì)上,該區(qū)正式推出“規(guī)上高企和億元以上重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)”活動(dòng),7部門35名副科級(jí)以上干部牽頭對(duì)接305家企業(yè),明確要求他們屬于其職權(quán)范圍的加緊協(xié)調(diào)辦理,不屬于其職權(quán)范圍的也要不遺余力、出謀劃策,確�!笆率掠谢貞�(yīng)、件件有落實(shí)”。
昆山陽澄湖科技園管委會(huì)副主任王晟在走訪掛鉤企業(yè)九豪精密陶瓷(昆山)有限公司時(shí),得知企業(yè)正在為項(xiàng)目上線生產(chǎn)犯難。原來,企業(yè)想把新研發(fā)的產(chǎn)品放到昆山廠區(qū)生產(chǎn),需要增加10臺(tái)設(shè)備,但這將導(dǎo)致每天產(chǎn)生20噸處理過的清廢水。此前,企業(yè)在遷址立項(xiàng)時(shí)并未提及該事項(xiàng),導(dǎo)致現(xiàn)階段生產(chǎn)環(huán)節(jié)陷入兩難。
在與安環(huán)局、行政審批局充分溝通協(xié)調(diào)后,王晟為企業(yè)對(duì)接到相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,梳理出新項(xiàng)目產(chǎn)品準(zhǔn)入審批、規(guī)劃環(huán)保等方面的落地方案。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王海云高興地說:“新項(xiàng)目有了著落,讓我們發(fā)展的信心更足了!”
作為全國首個(gè)縣域國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),昆山高新區(qū)做大做強(qiáng)先進(jìn)計(jì)算、生命健康、數(shù)字智谷、智能制造等“4+6”特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。同時(shí),真心與企業(yè)家交朋友,主動(dòng)了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,與企業(yè)家共同破解難題、謀劃發(fā)展。營商環(huán)境這一金字招牌持續(xù)釋放“強(qiáng)引力”,吸引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。
今年以來,丘鈦集團(tuán)在昆山高新區(qū)再加碼,投資9億美元設(shè)立新公司,進(jìn)軍汽車攝像頭模組產(chǎn)業(yè);日進(jìn)齒科材料(昆山)有限公司加碼投資3700萬美元建設(shè)新工廠;樂美包裝(昆山)有限公司增資1億美元,用于三期項(xiàng)目建設(shè);美的庫卡華東智造總部項(xiàng)目落戶,新增投資6000萬美元;牧野中國三期增資項(xiàng)目簽約,總投資5000萬美元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)40億元……目前,昆山高新區(qū)實(shí)際使用外資超3億美元,提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù);完成注冊(cè)外資近6億美元,其中總投資超千萬美元項(xiàng)目13個(gè)、超億美元項(xiàng)目2個(gè)。
投下“信任票”,意味著看好這里的營商環(huán)境和發(fā)展前景。正如牧野銑床制作所社長宮崎正太郎所說:“得益于昆山高新區(qū)優(yōu)越的地理位置、良好的營商環(huán)境和高效的辦事能力,牧野中國保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),未來將持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn),加大研發(fā)和生產(chǎn)投入力度,把更多資源集聚到昆山。”
記者 范昕怡 潘朝暉
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