從高鐵建設(shè)到衛(wèi)星上天,大國(guó)重器上不斷閃耀著常州元素;從新能源之都到合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,我市前瞻布局新興產(chǎn)業(yè),勇敢競(jìng)逐未來(lái)賽道……近日,記者走進(jìn)長(zhǎng)三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心、理想汽車常州智能制造基地等多家企業(yè)及研發(fā)平臺(tái),感受新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
在今年的全國(guó)人民代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。市人大常委會(huì)牢記囑托,圍繞市委、市政府決策部署,朝向未來(lái)發(fā)力,咬定堵點(diǎn)攻堅(jiān),強(qiáng)力助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,在“萬(wàn)億之城再出發(fā)”的新征程上彰顯人大擔(dān)當(dāng)。
以法治思維助育“新”的土壤
AGV小車“閑庭信步”,嫻熟地將上千種零部件運(yùn)送至相應(yīng)工位,平均每40秒就有一臺(tái)新能源車下線。截至今年6月底,理想汽車?yán)塾?jì)交付超過(guò)82萬(wàn)輛,位列新勢(shì)力造車企業(yè)第一。
“常州有非常友好的營(yíng)商環(huán)境,我們與常州的相遇是美麗的互相奔赴。”細(xì)數(shù)這幾年的發(fā)展,理想汽車江蘇對(duì)外事務(wù)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)負(fù)責(zé)人張永龍感慨道,立法是營(yíng)商環(huán)境非常重要的一環(huán),從底層奠定了整體的方向。“常州就新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新專門立法,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了生態(tài)化、體系化的支持。這種支持,是全方位、最可靠、生生不息的支持。”他說(shuō),市人大在立法過(guò)程中十分注重傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn),他本人就多次受邀參加相關(guān)立法咨詢會(huì)。
立法引領(lǐng),引擎奔騰。近年來(lái),市人大常委會(huì)圍繞中心大局,準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力之于高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,積極推進(jìn)具有創(chuàng)制性、引領(lǐng)性的立法項(xiàng)目。今年年初,出臺(tái)了全國(guó)首部“新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例”,助力新能源之都建設(shè);當(dāng)前正在制定“常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例”,助力我市打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
“明年,我們將制定促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等,為常州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的法治保障,培育創(chuàng)新向上的肥沃土壤,助力常州搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)。”市人大常委會(huì)副主任戴士福說(shuō)。
以精準(zhǔn)監(jiān)督助推“質(zhì)”的飛躍
坐落在金壇合成生物園區(qū)的華大合成生物學(xué)產(chǎn)研基地,綠蔭環(huán)抱,門前一灣池塘,白云在碧水中飄蕩。這份安靜與基地實(shí)驗(yàn)室的氣氛頗為契合:高度自動(dòng)化的實(shí)驗(yàn)室鮮少見(jiàn)人,機(jī)器有條不紊地分析、抓取,自主進(jìn)行DNA片段的合成、連接。
合成生物學(xué)被譽(yù)為生命科學(xué)的第三次革命,前景無(wú)限廣闊。今年年初,13名市人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于對(duì)我市合成生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,助推合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案”,這份議案被確定為今年市委、市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)督辦件。
要想在新賽道上脫穎而出,就要及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。市人大常委會(huì)持續(xù)跟蹤督辦,實(shí)地調(diào)研合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及困難,市政府及有關(guān)部門全力配合落實(shí)。“市、區(qū)人大全方位了解我們?cè)谌瞬乓M(jìn)、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的痛點(diǎn)和難點(diǎn),很多訴求得到了制度性的回應(yīng),我們力爭(zhēng)在10年內(nèi)將園區(qū)打造成千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈基地。”華大工程生物學(xué)長(zhǎng)蕩湖研究所公共事務(wù)經(jīng)理顏玲說(shuō)。
全國(guó)首個(gè)合成生物標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)落地,3個(gè)合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園布局起步,6家合成生物創(chuàng)新平臺(tái)齊聚,規(guī)模超20億元的產(chǎn)業(yè)基金落地……目前,一個(gè)合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地正在我市徐徐隆起。
高效能的監(jiān)督除了要著眼當(dāng)下,更要面向未來(lái)。制造業(yè)是我市最厚實(shí)的家底、最鮮明的底色,市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任楊繼洪介紹,今年,市人大常委會(huì)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的議案辦理推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化高端化綠色化發(fā)展。同時(shí),緊盯氫能儲(chǔ)能、人工智能、第三代半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥等未來(lái)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研、專項(xiàng)審議,深化計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督,讓更多資源資金向新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚,為我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以代表作為助燃“力”的澎湃
7月11日上午,由中車戚墅堰車輛工藝研究所自主研發(fā)的8.35兆瓦風(fēng)電齒輪箱和10兆瓦風(fēng)電傳動(dòng)鏈下線,即將投入到新疆和內(nèi)蒙古的風(fēng)電場(chǎng)。
該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜利清為新產(chǎn)品欣喜的同時(shí),也看到了行業(yè)隱憂:“風(fēng)電行業(yè)關(guān)乎‘雙碳’目標(biāo),但現(xiàn)在出現(xiàn)了價(jià)格戰(zhàn),長(zhǎng)此以往可能影響國(guó)家能源安全。”作為武進(jìn)區(qū)人大代表,他多次通過(guò)人大代表平臺(tái)將自己的思考寫(xiě)成建議提交,希望推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
做好本業(yè)、關(guān)注行業(yè)。在這一點(diǎn)上,全國(guó)人大代表、中創(chuàng)新航董事長(zhǎng)劉靜瑜也頗有感觸。
中創(chuàng)新航是目前業(yè)界領(lǐng)先的動(dòng)力電池供應(yīng)商。劉靜瑜直言,隨著越來(lái)越多的企業(yè)投身新能源領(lǐng)域,這個(gè)行業(yè)開(kāi)始“內(nèi)卷”,如何避免行業(yè)方向走偏,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高效發(fā)展成為她關(guān)注的重點(diǎn)。“從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新,最終我們應(yīng)當(dāng)走向管理創(chuàng)新、合作模式創(chuàng)新,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)。”在去年和今年的全國(guó)兩會(huì)上,她都提出建議,呼吁搭建動(dòng)力電池領(lǐng)域共有技術(shù)平臺(tái)和共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái),面向未來(lái)做平臺(tái)化的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)設(shè)備和體系的標(biāo)準(zhǔn)化,加快構(gòu)建健康有序高質(zhì)量發(fā)展新格局,保持并提高我國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
人大代表,代表人民。市人大常委會(huì)始終注重代表高水平履職,廣泛吸納代表智慧,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。今年4月,市人大常委會(huì)選取20個(gè)全國(guó)、省、市人大代表所在企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析研究,有針對(duì)性地讓企業(yè)家代表為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻(xiàn)策,中創(chuàng)新航是其中之一。“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)讓我有更多維度去觀察經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出意見(jiàn)建議,讓我的履職更加有效。”劉靜瑜說(shuō)。
(記者 芮偉芬)
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