11月15日,上海市發(fā)改委和交通委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上海市軌道交通市域線票價機制有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》),明確市域線票價機制:市域線起乘價為4元,設(shè)計最高時速160公里及以上的市域線,每人公里基準(zhǔn)費率0.45元;設(shè)計最高時速160公里以下的市域線,每人公里基準(zhǔn)費率0.37元。
《通知》顯示,市域線每人次票價=每人公里費率×乘坐里程。當(dāng)每人次票價低于或等于起乘價,按起乘價計價;高于起乘價,則按公式計算票價。市域線按元計價,尾數(shù)在0.5元及以下舍棄,0.5元以上進位1元。
之所以將160公里作為費率區(qū)分線,是因為這一最高時速是市域鐵路和軌道快線的區(qū)分線。
上海市市域線包含軌道快線和市域鐵路。目前在建的崇明線為軌道快線,設(shè)計最高時速120公里;市域鐵路包括機場聯(lián)絡(luò)線全線、南匯支線、嘉閔線、示范區(qū)線等,設(shè)計最高時速160公里。根據(jù)上海規(guī)劃,這五條市域線將于2028年底前陸續(xù)建成通車,其中,機場聯(lián)絡(luò)線將最早完工,預(yù)計于2024年底建成。
這意味著,即將開通的機場聯(lián)絡(luò)線將適用于每人公里基準(zhǔn)費率0.45元的計價方案。
今年8月,上海市發(fā)改委針對市域鐵路,曾公布兩種票價方案,方案一為現(xiàn)公布方案,實行單一費率,每人公里基準(zhǔn)費率0.45元;方案二實行階梯費率,分三段累計收費。此后,市發(fā)改委舉行聽證會聽取各方建議。
社會各方認(rèn)為票價機制方案綜合考慮了企業(yè)運營成本、市民承受能力以及可持續(xù)發(fā)展等各方面因素,總體合理。對于設(shè)計最高時速160公里及以上的市域線,大部分人支持方案一,認(rèn)為單一費率相對簡單明了,方便乘客計算自己的出行成本;并且從線路長度和客流特征來看,大多數(shù)乘客乘坐里程在40公里以內(nèi),方案一票務(wù)支出相對較低。所以最終市域鐵路的票價機制采用方案一。
但需要注意的是,通過這一方案計算出的票價可能仍與最終票價有出入。根據(jù)《通知》市發(fā)展改革委會同市交通委制定軌道交通市域線基準(zhǔn)票價,包含基準(zhǔn)費率、起乘價。在市發(fā)展改革委、市交通委指導(dǎo)下,申通地鐵集團根據(jù)實際運營情況,可以對基準(zhǔn)票價實行下浮或優(yōu)惠、適時優(yōu)化計價辦法和換乘計價規(guī)則。
另外,《通知》提到,申通地鐵集團應(yīng)在上海地鐵官網(wǎng)等渠道公布市域線車票種類、計價方式、車票使用方法等信息。每條市域線開通前在上海地鐵官網(wǎng)等渠道提前公布線路站間票價表,并在車站公告欄等公布票價信息。機場聯(lián)絡(luò)線的具體票價可在開通前進行查看。
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