“1983年,我剛到淮陰市(今淮安市)清浦區(qū)工作,春節(jié)前,區(qū)里給幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部分配的過年福利,是每人兩斤韭黃。在如今看來(lái)很平常的蔬菜,當(dāng)時(shí)是用小土炕烘出來(lái)的,稀罕著呢�!苯眨诿髁恋霓k公室里,80歲的淮安市政協(xié)原主席陳從亮與記者聊起“菜籃子”里的樁樁往事。
“那年頭,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇尚且如此,老百姓買菜吃菜,更是一件大難事�!标悘牧恋囊环�,掀開不少老一輩人的共同回憶——上世紀(jì)七八十年代,無(wú)論是酷暑高溫還是頂風(fēng)冒雪,菜攤前總是排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì),天剛亮就要守在菜市場(chǎng)門口,去晚一步就可能買不齊或買不到菜。餐桌上最常見的就是青菜、蘿卜、白菜,反反復(fù)復(fù)老幾樣,尤其到了冬天,家家戶戶都要腌制咸菜、儲(chǔ)存干貨。
直至1988年農(nóng)業(yè)部正式開啟“菜籃子”工程,這樣的情況才迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
“菜籃子”工程建設(shè)初期,也就是上世紀(jì)80年代至90年代中期,陳從亮歷任清浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記,宿遷(當(dāng)時(shí)隸屬于淮陰市)市委書記等多個(gè)崗位。其間,他多次跟隨省、市領(lǐng)導(dǎo)到田間地頭和蔬菜產(chǎn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)查研究、改進(jìn)工作�!敖�(jīng)過充分調(diào)研了解,大家基本形成一個(gè)認(rèn)識(shí),一定要改變蔬菜生產(chǎn)‘靠天吃飯’的局面,解決蔬菜種植面積有限、季節(jié)性強(qiáng)、物流不暢等迫在眉睫的問題�!�
陳從亮談到的問題,在淮安市檔案館記錄的資料得到了具體印證。比如,在1989年淮陰市的一次蔬菜工作總結(jié)會(huì)議中有這樣一段表述:“春節(jié)前風(fēng)和日麗,菜多價(jià)低,確實(shí)喜人,但遭到2月底的一場(chǎng)大雪,菜農(nóng)無(wú)法上市,菜價(jià)很快上漲”“菜田建設(shè)水平不高、產(chǎn)出率低,對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力差,存在靠天吃菜的情況”“菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)缺乏活力,無(wú)自我生存、自我發(fā)展能力,市區(qū)25個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),除淮海菜場(chǎng)外,其它都不理想”……
“為了解決好這些突出問題,市委市政府按照中央及省委部署,就‘菜籃子’工程作出專門規(guī)劃,明確提出要抓住建設(shè)穩(wěn)定副食品生產(chǎn)基地和改革產(chǎn)銷體制兩個(gè)重點(diǎn)方面。1989年3月,淮陰成立市蔬菜局,開始系統(tǒng)抓副食品尤其是蔬菜產(chǎn)銷�!标悘牧粱貞浾f(shuō),全市各板塊陸續(xù)成立專門的蔬菜機(jī)構(gòu),形成了從市到縣(區(qū))產(chǎn)供一條線的領(lǐng)導(dǎo)體制。在當(dāng)時(shí)行政編制十分緊張的情況下,一些地區(qū)擠出編制用于蔬菜辦機(jī)構(gòu)建設(shè),為系統(tǒng)化做好全市蔬菜產(chǎn)銷工作提供了強(qiáng)有力的保障。
在1988年至1993年底這一階段,“菜籃子”工程對(duì)包括蔬菜、水果、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品在內(nèi)的蔬菜及各類副食品種開展了大規(guī)模的基地建設(shè),同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量大規(guī)模增加、種類不斷豐富,初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶為主的“大市場(chǎng)、大流通”的發(fā)展格局。
1995年起,黨中央提出“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,同時(shí)推行了一系列政策。這一時(shí)期,陳從亮作為淮陰市委常委、副書記,分工抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,親身參與了淮陰市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的整體工作�!爱�(dāng)時(shí),副食品供應(yīng)已逐漸穩(wěn)定,‘菜籃子’工程擴(kuò)展到城鄉(xiāng)接合地區(qū)甚至城市郊區(qū)等更大范圍,重點(diǎn)是建設(shè)規(guī)模化的‘菜籃子’生產(chǎn)基地與市場(chǎng)體系。”陳從亮介紹,全市各個(gè)板塊都忙著擴(kuò)建蔬菜生產(chǎn)基地,增設(shè)噴灌設(shè)施等,試驗(yàn)推廣聚乙烯無(wú)滴膜、防老化膜、超微膜等新型覆蓋材料�?梢哉f(shuō),科學(xué)技術(shù)運(yùn)用極大地提高了“菜籃子”工程建設(shè)的成效,特別是溫室大棚被成功應(yīng)用、推廣后,讓傳統(tǒng)蔬菜種植在淡季特別是冬季,也能產(chǎn)出一定量的新鮮蔬菜。
據(jù)淮安市檔案館資料記載,至1995年底,淮陰全市蔬菜種植面積達(dá)到100萬(wàn)畝,有塑料大棚8萬(wàn)畝、中小棚5萬(wàn)畝,日光溫室3500畝�;搓幨惺卟司执罅ν茝V新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥,當(dāng)年引進(jìn)培育推廣蘇椒5號(hào)、中農(nóng)系列、黃皮西瓜、無(wú)籽西瓜等各種蔬果新品種多達(dá)10余種。這年6月,淮陰市和上海蔬菜總公司共同成立申淮蔬菜副食品有限責(zé)任公司,當(dāng)年向上海調(diào)運(yùn)蔬菜等20余萬(wàn)斤,多達(dá)10余個(gè)品種。
隨著“菜籃子”工程進(jìn)入快速發(fā)展階段,各地不斷探索新的流通方式,積極推進(jìn)產(chǎn)供銷貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。在此背景下,淮陰市明確蔬菜副食品開放經(jīng)營(yíng),盡量減少中間流通環(huán)節(jié),讓產(chǎn)銷直接見面。一批批副食品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立起來(lái),農(nóng)民可以自由進(jìn)入市場(chǎng)賣菜,菜園子、菜市場(chǎng)和馬路上都是忙碌的運(yùn)輸車輛。
到了上世紀(jì)90年代中后期,淮陰已經(jīng)和全國(guó)大多數(shù)城市一樣,基本扭轉(zhuǎn)了城市副食品供應(yīng)長(zhǎng)期緊張的狀況。無(wú)論季節(jié),無(wú)論遠(yuǎn)近,人們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)都能看到幾十種新鮮水靈的蔬菜,價(jià)格也在大多數(shù)人都能承受的范圍內(nèi)。漸漸地,“蔬菜淡季”“蔬菜荒”這些詞便不再被人們提及。
經(jīng)過30多年的發(fā)展變遷,如今,淮安蔬菜副食品已通過訂單常年供應(yīng)浙江、上海、安徽等地,盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹、淮安蒲菜、淮安芡實(shí)等眾多淮安特色農(nóng)副產(chǎn)品深受全國(guó)各地市民歡迎。蔬菜種植已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在啊,無(wú)論是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還是超市,從茄果類蔬菜、葉菜甚至是一些地區(qū)性比較強(qiáng)的蔬菜都一應(yīng)俱全,不分冬夏,只要你想買,基本都有,更不要說(shuō)各種生鮮網(wǎng)訂到家的新零售業(yè)態(tài)�!蓖诵莺�,陳從亮經(jīng)常去買菜,他笑著說(shuō):“用年輕人時(shí)髦話來(lái)說(shuō),這就是實(shí)現(xiàn)了‘蔬菜自由’吧!”
記者 林元沁
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