買水果、買面包可以“先嘗后買”,科技成果能不能“先用后買”?黨的二十屆三中全會《決定》提出,“鼓勵和引導(dǎo)高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用�!边@一改革思路,對于推動科技成果更好從“書柜”擺上“貨柜”,具有重要意義。
科技成果與市場需求之間不存在即插即用的“接口”,如何將科技成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實、直接的生產(chǎn)力,向來是個“老大難”。經(jīng)過近年來的探索,科研成果轉(zhuǎn)化率比過去高了很多,但仍有不少堵點卡點。比如,一些中小微企業(yè)資金鏈緊張,難以一次性全款購買科技成果,或者暫時看不清科技成果應(yīng)用前景,擔心“一次買斷”后難以“值回票價”。觀望猶疑之間,企業(yè)錯失“科技改變命運”的發(fā)展機遇,科研人員研發(fā)出來的技術(shù)成果只能被鎖在抽屜里,導(dǎo)致資源浪費、技術(shù)“空轉(zhuǎn)”。
“先使用后付費”模式,恰好為這一難題提供了新的解法。對企業(yè)來說,先“試用”再看是否“適用”,大大降低了資金投入風險和試錯成本,有助于提高企業(yè)主動對接科技成果的意愿和動力。對科研機構(gòu)來說,以往并不特別關(guān)心和了解科技成果在市場應(yīng)用中會面臨什么樣的場景、遇到什么問題、產(chǎn)生什么效果,但在“先用后買”模式倒逼下,也會關(guān)注自己研發(fā)的技術(shù)是否“適銷對路”,從而推動更多科技成果落地生金。蘇州日前發(fā)布18條舉措深化科技體制改革,其中就有科技成果先使用后付費許可方式改革。對于這一改革舉措,當?shù)仄髽I(yè)和科研機構(gòu)都抱有樂觀期待。
也有人擔心,“先使用后付費”對企業(yè)來說的確是利好,但會不會將風險轉(zhuǎn)嫁到科研機構(gòu)和科研人員?比如,如果企業(yè)試用后“賴賬”,不愿買單或剽竊技術(shù)成果怎么辦?“免費試用”會不會讓高校和科研機構(gòu)心存顧慮,不敢或不愿提供“核心秘密”?畢竟,一項科技成果是需要付出大量人力、物力、財力和寶貴創(chuàng)新精力的稀缺品。事實上,科技成果要進入市場化、產(chǎn)業(yè)化階段,“試用”本來就是必要環(huán)節(jié)�!跋仁褂煤蟾顿M”,只不過是將這一階段提前,降低了合作門檻,更加符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律。再者,從現(xiàn)實案例看,運用市場化保障機制,是可以實現(xiàn)風險分擔補償、保障成果轉(zhuǎn)化雙方權(quán)益的。一些地方通過引入融資擔保機構(gòu)、建立風險防控保障機制、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度等配套機制,為轉(zhuǎn)化機制系上“安全鎖”,以保障雙方權(quán)益,充分調(diào)動成果轉(zhuǎn)化積極性。
推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,主要靠市場。作為一項尚在探索中的新鮮政策,科技成果“先用后買”模式的具體實施還需在實際運用中加以檢驗和完善。當然,推動任何一項政策落地都不能“單打獨斗”,相關(guān)體制機制的不斷完善、創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建與優(yōu)化等都發(fā)揮著重要作用。我省科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,高校專利授權(quán)量長期位居全國前列,如何以改革之策推動科技成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,是一個需要深入研究、精準謀劃、盡快落地的現(xiàn)實課題。(陳立民)
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