“事故不等人，對違章作業(yè)必須嚴處重罰，讓違章者付出經(jīng)濟代價�！薄傲P款的效果是短期的，要想從根本上解決問題，還得靠教育培訓來提高安全生產(chǎn)意識。”9月11日，一場場唇槍舌劍的辯論賽舉行，我省首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能競賽隨后落下帷幕。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在為期3天的競賽活動中，圍繞法律法規(guī)知識筆試、行政處罰案卷問題查找與糾錯、模擬行政檢查和行政處罰、“非現(xiàn)場執(zhí)法”無人機實操、安全生產(chǎn)常見問題辯論賽這5個比賽項目，全省13支代表隊91名執(zhí)法人員展開激烈角逐，展現(xiàn)了江蘇應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍的過硬素質(zhì)和團隊精神。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“競賽項目貼合工作重點，對我們來說，既是能力素質(zhì)的檢閱，也是學習鍛煉的機會，從中更清楚地認識到了自身存在的問題和不足�！贝舜文暇┐黻犎〉脠F體一等獎和兩個個人二等獎、2人獲評最佳（無人機）飛手的好成績，該隊領(lǐng)隊、南京市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長曹鎮(zhèn)表示，他們通過競賽發(fā)現(xiàn)，隊伍對法律法規(guī)政策理解掌握比較到位，但執(zhí)法辦案規(guī)范性特別是案卷制作方面還要進一步加強。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

本次競賽是省應(yīng)急管理廳組建以來舉辦的第一屆執(zhí)法技能競賽�！霸诳己隧椖可希覀兺怀隼碚撆c實際相結(jié)合、現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合、檢查與辦案相結(jié)合，還引入了辯論賽，對執(zhí)法人員的考核比較全面�！笔�(yīng)急管理廳執(zhí)法監(jiān)督局局長陳健永說。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

值得注意的是，競賽中還模擬行政檢查和行政處罰項目，以觀看VR視頻替代傳統(tǒng)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查。“這樣設(shè)置主要考慮現(xiàn)場執(zhí)法檢查工程量大，參賽人員容易相互影響，而且會對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成干擾�！标惤∮澜忉�，省應(yīng)急管理廳專門派出團隊前往外省拍攝存在問題隱患的企業(yè)，以防執(zhí)法人員在視頻中看到日常工作中熟悉的企業(yè)，導致比賽結(jié)果有失公平。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當前，應(yīng)急管理執(zhí)法任務(wù)重、難度大，僅靠現(xiàn)場執(zhí)法難以適應(yīng)要求。而無人機具有時效性強、機動性好、方便靈活、檢查范圍廣等優(yōu)勢，因此成為輔助執(zhí)法巡查的重要工具，江蘇各地執(zhí)法隊伍基本都配備了無人機裝備。此次比賽專門在江蘇民航無人機培訓中心基地進行“非現(xiàn)場執(zhí)法”無人機實操項目競賽，評選“最佳飛手”，引導各地創(chuàng)新執(zhí)法手段、增強無人機使用能力。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者注意到，參加該項目競賽的選手需要操控無人機沿著既定航行路線及懸停點位精準完成飛行巡查，在規(guī)定時間內(nèi)完成巡查區(qū)域二維碼搜尋、拍照識別等任務(wù)，并將無人機精準降落在指定地點。項目設(shè)置了“8字飛行”“巡查取證”兩個分項，分別考查選手的無人機操作技能，以及要求選手在6萬多平方米的廣闊場地中找出隱藏的3張二維碼并拍照取證。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“無人機作為執(zhí)法取證手段是大勢所趨，接下來我們將強化無人機執(zhí)法技能培訓，利用無人機加大對各類違法違規(guī)行為查處力度，對重點、難點檢查區(qū)域進行立體式、全方位空中巡查�！丙}城代表隊領(lǐng)隊、鹽城市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長佘志勇表示。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

舉行安全生產(chǎn)常見問題辯論賽，是本次執(zhí)法技能競賽又一大亮點。省應(yīng)急管理廳精心挑選了“依靠專家深度檢查還是應(yīng)當謹慎和限制使用專家”“執(zhí)法檢查主要查是否依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動還是查事故隱患”等4個辯題。陳健永介紹，之所以在執(zhí)法技能競賽中引入辯論賽，一方面希望圍繞爭議性問題進行辯論以明晰工作思路，另一方面也借此錘煉執(zhí)法人員的邏輯思維和表達能力，推進說理式執(zhí)法。2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“辯論有助于推動執(zhí)法人員吃透法理、學透政策、講透道理�！薄皥�(zhí)法人員的工作不僅是發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件，更要做好執(zhí)法普法，讓企業(yè)真正理解和執(zhí)行�！庇浾卟稍L中，參賽人員紛紛給辯論賽的設(shè)置點贊。錢琨是泰州代表隊的一員，此番在安全生產(chǎn)常見問題辯論賽中表現(xiàn)出色，被評為“最佳辯手”。他表示：“通過對辯題的辯論，我加深了對處罰和說服教育的理解，這兩者作為重要的執(zhí)法手段，工作中應(yīng)當統(tǒng)籌使用�！�2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 盧曉琳 通訊員 嚴小娟2rD新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)