□ 袁 媛
眼下,一些地方和部門部署工作、安排任務(wù)搞不切實際的層層加碼,已形成頑疾,讓基層不堪重負,亟待整治。有的標準層層拔高,不斷加壓水漲船高;有的時限層層壓縮,急于求成步步緊逼;有的范圍層層拓寬,強行攤派大水漫灌;有的督導檢查逐級增加,頻次過多負擔過重……一些領(lǐng)導干部講起層層加碼時深惡痛絕,真正接到上級任務(wù)時,又習慣性地加碼加急加壓布置下去,還美其名曰“跳起來摘桃子”。
表面上看,給任務(wù)加碼體現(xiàn)了思想上的重視、執(zhí)行的決心。但每一層都搞“自選動作”再加碼,指望下一級“超常發(fā)揮”,傳導到具體落實的基層,就變成“用繡花針造出金箍棒”的不合理要求,脫離基層實際。事物發(fā)展有其客觀規(guī)律,制定標準、確立目標是一件科學性、嚴肅性很強的事情。當一項任務(wù)越往下走標準越高、要求越嚴、責任越大時,基層難免“小馬拉大車”不堪重負。更何況,倘若基層“怎么跳都摘不到桃”,就容易把心思放在說謊話、務(wù)虛功上,浪費寶貴時間,污染社會風氣。比如,某地層層加碼攤派經(jīng)營主體增長任務(wù),村支書注冊20多個經(jīng)營主體造假應(yīng)付。層層加碼不僅加重基層負擔,還會催生出數(shù)據(jù)造假、打折落實、折騰群眾等歪風邪氣。為層層加碼“斷碼”的意義,已不止于基層減負,更關(guān)系到宏觀政策和惠民舉措能不能實打?qū)嵲旄H嗣瘛?span style="display:none">C8u新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)
層層加碼一果多因。有的是“邀功式加壓”,少數(shù)干部未扭轉(zhuǎn)“數(shù)字出官”的錯誤政績觀,希望加碼出漂亮數(shù)據(jù),為自己的履歷鍍金。有的是“拍腦袋決策”,對具體工作不熟悉,對基層實際不了解,脫離實際作決策,指標數(shù)據(jù)被層層“壘高”。有的是“甩鍋式加碼”,上級部門拿不出領(lǐng)導思路和指導意見,只會用層層加碼方式對下一級步步緊逼。有的是“本位主義嚴重”,不管基層有多忙,也要最大化擠占基層時間精力,用于本部門工作。還有的是對基層缺乏信任,擔心“取法乎上,僅得乎中”,為任務(wù)指標加碼“上保險”,防止基層打折執(zhí)行。細看這些原因,無論是高高在上、脫離實際,還是主觀主義、功利主義,說到底都是形式主義官僚主義頑疾作祟。
為層層加碼“斷碼”,要常抓不懈、久久為功。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,整治層層加碼也非一日之功。要發(fā)揚實事求是的作風。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部,要求真務(wù)實、真抓實干,提高統(tǒng)籌兼顧、科學決策的能力,因地制宜、科學合理地細化上級交辦的任務(wù)。一方面,要激發(fā)敢于擔當?shù)木瘛R患墡е患壐�,一級做給一級看,在以上率下中做到層層負責、層層盡責,齊心協(xié)力把目標完成好、把任務(wù)落實好。另一方面,要引導領(lǐng)導干部樹立正確政績觀。在干部選育管用全鏈條上鏟除層層加碼的生存土壤。考察、使用干部要多聽基層一線的評價,善于從基層評價中全方位為干部“畫像”,準確識別出那些熱衷于搞層層加碼、虛假政績的干部,絕不讓作風漂浮者有漏洞可鉆。
期待各級各部門,變層層加碼為“層層示范”,激發(fā)上下齊心的精氣神,帶動干事創(chuàng)業(yè)的“新增量”。
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