日前,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會江蘇專場上,省領(lǐng)導(dǎo)在回答記者提問時指出,今年江蘇將推動更多政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,推動更多惠企政策“免申即享、直達(dá)快享”,以對企業(yè)的“心中有數(shù)”,做到對企業(yè)承諾的“說話算數(shù)”“說到做到”。強調(diào)“心中有數(shù)”“說話算數(shù)”,對做好當(dāng)前工作有很強的現(xiàn)實針對性。
近年來,一些地方、一些部門出臺不少紓困扶持政策。但有的政策出臺后,不少企業(yè)仍感“不解渴”。這背后當(dāng)然存在企業(yè)對政策不知曉、不了解、不會用的問題,但一些政策出臺的某些環(huán)節(jié)未必沒有缺陷。比如,沒有經(jīng)過充分調(diào)查論證,導(dǎo)致政策要么遠(yuǎn)了或偏了,要么太高或太低,要么止步于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的層面,未真正觸及痛點難點。比如,有的政策彈性空間大,有的政策與政策之間存在模糊化、碎片化甚至互相“打架”的問題,使得企業(yè)無所適從。一言以蔽之,對企業(yè)需求沒有做到“心中有數(shù)”。
什么是“心中有數(shù)”?對情況和問題了解清楚,處理事情才有把握�!靶闹杏袛�(shù)”,先要“摸清底數(shù)”。深入調(diào)研,多問一句、多想一點,充分了解所轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題,分型分類、精準(zhǔn)研判、靠前服務(wù),降低政策和企業(yè)感受度的“溫差”。還要“創(chuàng)新招數(shù)”。拓寬視野、開闊思路,不局限于“老辦法”“老經(jīng)驗”,將工作做到點子上、抓到關(guān)鍵處,為企業(yè)減負(fù)、為發(fā)展開路。當(dāng)前,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),還得“適應(yīng)變數(shù)”,識變應(yīng)變、系統(tǒng)謀劃,變被動為主動,在挑戰(zhàn)里找機遇。政策回應(yīng)的究竟是不是企業(yè)所需的,不能光拍腦袋,而要心里有數(shù)。
近些年來,各地誠信政府建設(shè)取得顯著成效,很多時候,之所以不能“說話算數(shù)”,恰恰是因為沒有做到“心中有數(shù)”。企業(yè)并不關(guān)心地方喊了什么口號、描繪了什么愿景,更在意政策預(yù)期是否穩(wěn)定、政府承諾能否兌現(xiàn)、要素保障能否跟上。只有扎根一線、深入調(diào)研、充分論證,才能把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實。去年年初,我省在全國較早推出推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)42條政策,年中接續(xù)推出28條增量措施,累計新增減稅降費及退稅緩費2185億元。顯然,這些都是建立在充分調(diào)研、“心中有數(shù)”的基礎(chǔ)上。
從“心中有數(shù)”到“說話算數(shù)”,還要跨過幾道關(guān)。一則,再好的政策,都要認(rèn)真抓好落實。否則,也就猶如一紙空文,何談“說話算數(shù)”。再則,新官也要理舊賬。有些地方為了招商引資,使出渾身解數(shù)承諾各種優(yōu)惠政策,卻因地方黨政負(fù)責(zé)人變動或財政原因而出現(xiàn)“新官不理舊賬”、承諾無法兌現(xiàn)的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境和政府公信力。守信踐諾必須“一任接著一任干”,歷史遺留問題再難也要“啃”。同時,“說話算數(shù)”需有章可循,建立健全“督查督導(dǎo)—問題梳理—反饋交辦—整改提升”的閉環(huán)機制,讓企業(yè)吃下“定心丸”,穩(wěn)住市場預(yù)期和發(fā)展信心。
營商環(huán)境沒有最好只有更好,“說話算數(shù)”也是優(yōu)化營商環(huán)境。想企業(yè)之所想所急、解企業(yè)之所憂所盼,慎諾重諾、有諾必踐、有行必果,才能讓企業(yè)家們投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心,努力打造“創(chuàng)業(yè)者樂園、創(chuàng)新者天堂”。
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