“生活共同體”變“治理共同體”，一個社區(qū)的和潤“家”法
城市治理的“最后一公里”在社區(qū)。社區(qū)情況千差萬別，如何因地制宜治理是一道開放題。
位于武進區(qū)南夏墅街道的學(xué)府家苑社區(qū)，安置小區(qū)、商品房小區(qū)、商業(yè)綜合體、人才公寓并存，常住人口約2萬人，人員構(gòu)成復(fù)雜。抓住“人”這一社區(qū)的基本單元，學(xué)府家苑積極打造“和潤家苑”，引導(dǎo)居民把“生活共同體”變“治理共同體”，成為武進區(qū)睦鄰善治小區(qū)建設(shè)的示范點。
樹好家風(fēng)，傳承新風(fēng)
“兩個兒子都能干佬！”“對老母親好得很！”說起學(xué)府家苑22幢乙單元的邱金秀家，鄰居們總會翹起大拇指。
96歲的邱金秀育有兩兒一女，兒子周正慶、周煥慶都在身邊，女兒嫁在上海。“小時候條件不好，家里蓋平房的土磚，是我媽和姐自己燒的；后來分了田，是媽媽種；爸爸70多歲時癱瘓在床，也是媽媽照顧。”周煥慶說，母親一輩子任勞任怨，自己有能力了就想多盡盡孝。2005年老房拆遷后，他們特意選了門對門的房子，方便照顧。租房過渡期間，邱金秀摔傷髖關(guān)節(jié)，孩子們認(rèn)為生活質(zhì)量很重要，果斷選擇手術(shù)而非保守治療。“我們家五世同堂，這是好福氣，應(yīng)該珍惜。”
18幢丙單元的退伍軍人周方忠，也是鄰居們夸贊的對象。多虧了他，樓道面貌煥然一新。“小區(qū)有些年頭了，看到墻皮脫落和墻上的小廣告，總覺得不美觀。”退伍不褪色，周方忠自費買來環(huán)保涂料，將樓道刷新。電梯轎廂有污漬、非機動車亂停放等，他看到后也總是隨手處理，平時還積極在左鄰右舍間宣傳引導(dǎo)。在他的帶領(lǐng)下，整個樓棟成為小區(qū)長效管理的標(biāo)桿。
注重用好家風(fēng)引領(lǐng)社區(qū)好風(fēng)氣，學(xué)府家苑社區(qū)近年來開展了四季生日會、夕陽樂、繽紛暑假七彩生活親子活動、文藝展演、安全健康科普、敬老節(jié)等一系列豐富多彩的活動，每年評選孝道家庭、書香家庭、文明家庭，涌現(xiàn)出一批典型。
走出小家，融入大家
茶余飯后，學(xué)府家苑各樓棟門口就成了人氣最旺的地方。“安置小區(qū)是‘熟人’小區(qū)，大家以前都是村民，彼此熟悉。”社區(qū)黨總支書記李健介紹，社區(qū)為此專門在43個單元門口都放置了桌椅，并在分散的小花園造了5座亭子，方便大家休閑娛樂。
為了讓居民們走出小家、融入大家，今年，社區(qū)還打造了總面積約700平方米的“和潤家苑”社會工作站，通過黨建引領(lǐng)，將社會組織、愛心單位、小區(qū)黨員、志愿者等力量凝聚到這一“民生服務(wù)臺”，開展志愿服務(wù)、民意收集、矛盾調(diào)解、文化活動等，實現(xiàn)有人員“理事”、有場地“議事”、有制度“管事”，居民參與熱情高漲。
常裕大酒店是社區(qū)的愛心單位之一，每年都和街道南周股份經(jīng)濟合作社、學(xué)府家苑社區(qū)一起，為70歲以上老人舉辦重陽宴，免費提供活動場地和餐飲并準(zhǔn)備小禮物，今年已是第16年。從起初的30多桌到今年的72桌，酒店副總經(jīng)理楊維英見證了老年人生活越來越幸福、社區(qū)“家”的氛圍越來越濃厚，特別是這場愛心接力還在吸引其他商戶加入。“今年，街上的鮮花店為每位老人都準(zhǔn)備了1支鮮花。對很多老人來說，這樣的體驗是第一次。”楊維英說。
家家出力，五哨齊鳴
社區(qū)事、大家事，服務(wù)就是最好的治理。
學(xué)府家苑社區(qū)將黨建與網(wǎng)格深度融合，打造“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員家庭戶（經(jīng)營戶）”四級組織網(wǎng)絡(luò)，并組建“紅雁哨”“銀翼哨”“清鳴哨”“巾幗哨”“杏林哨”5支網(wǎng)格治理隊伍，構(gòu)建縱向延伸到微網(wǎng)格、橫向覆蓋所有居民的“瞭望哨”工作體系，讓需求更快響應(yīng)、服務(wù)更好落地。
李健舉了個例子，社區(qū)有一戶老人，三個女兒都已去世，預(yù)判到女婿和孫輩對老人的贍養(yǎng)可能會有疑問，社區(qū)請來律師，提前上門為家人答疑解惑。“作為‘清鳴哨’的重要組成部分，2021年我們就在全區(qū)首推‘三官一律（警官、法官、檢察官、律師）’進網(wǎng)格，去年又引入心理咨詢師。”李健介紹，近一年來，“三官兩師”已走訪居民500戶次，為200余名群眾提供法律服務(wù)，今年1—10月，矛盾投訴量同比下降24%，成為預(yù)防化解矛盾糾紛最有力的“先遣隊”，實現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道。
社區(qū)抓總、多方聯(lián)動、物業(yè)先行，“紅雁哨”融入服務(wù)一線。圍繞消防通道占用、基礎(chǔ)設(shè)施不足等“急難愁盼”，社區(qū)黨組織、居委會和紅色物業(yè)三駕馬車同向發(fā)力，每月召開研判分析會，每季度開展社會治理風(fēng)險排查，辦實事、促進度，有效提升社區(qū)治理效能。
（記者 周茜 通訊員 王靜 潘曙東）
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