近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)推進(jìn)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題作出系統(tǒng)部署。(10月19日人民日?qǐng)?bào))
欠債還錢,天經(jīng)地義。拖欠企業(yè)賬款,是當(dāng)下一些中小企業(yè)的“頭疼事”,不僅導(dǎo)致企業(yè)自身陷入財(cái)務(wù)困境和造成信貸違約“失信”,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)停工停轉(zhuǎn)等情況,還可能引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。因此,從政府層面重視解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,就是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形成良性發(fā)展循環(huán)。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),資金就是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的血液,解決拖欠企業(yè)賬款現(xiàn)象,事關(guān)民生大事,事關(guān)企業(yè)員工工資收入和員工家庭生活,更事關(guān)激活消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。正因如此,近年來(lái),中央一直嚴(yán)肅要求各地政府、央企國(guó)企解決好企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。從2018年開始,清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)就已走進(jìn)公眾視野,相關(guān)法規(guī)和政策指導(dǎo)性文件也相繼出臺(tái)。從2020年9月1日開始實(shí)施的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)“不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)”;到財(cái)政部發(fā)布通知,表示將政府拖欠中小企業(yè)賬款納入日常監(jiān)管。再到近日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見》,彰顯了解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的信心和決心。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)系統(tǒng),企業(yè)賬款被拖欠,看似只影響到被拖欠企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資預(yù)期,但發(fā)酵到一定規(guī)模,會(huì)傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,以及員工的工資保障,繼而影響到就業(yè)質(zhì)量、消費(fèi)活力。拖欠久了,大企業(yè)遭上游拖欠,繼而向下游的中小企業(yè)轉(zhuǎn)嫁,致使“拖欠鏈”不斷下沉,中小企業(yè)家底被拖空,勢(shì)必導(dǎo)致勞資糾紛不斷、經(jīng)濟(jì)官司纏身、企業(yè)難以為繼等一系列“次生災(zāi)害”。因此,解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,為企業(yè)紓困,解“燃眉之急”,事關(guān)強(qiáng)化企業(yè)信心、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的全局,絕不容輕視怠慢。
抓緊解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”, 這是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身,不僅要有決心、有方案,更要有切實(shí)可行、保障有力的行動(dòng),以實(shí)干實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?唯有提高政治站位,各地區(qū)各有關(guān)部門和大型國(guó)有企業(yè)積極落實(shí)黨中央決策部署,將之當(dāng)成一項(xiàng)“硬任務(wù)”來(lái)抓,重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款,央企國(guó)企帶頭償還。完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制,對(duì)一拖再拖的責(zé)任人依法問(wèn)責(zé)追責(zé),不打折扣地依法處置,防止拖欠賬款拖出問(wèn)題,避免把問(wèn)題由小拖大、由大拖炸。
置于當(dāng)前拼經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,全面清理拖欠賬款,是廣大企業(yè)的共同期盼,也是國(guó)家層面一以貫之的明確要求。相信隨著政府治理決心不斷加大、行動(dòng)持續(xù)加碼,清理拖欠企業(yè)賬款工作亦將柳暗花明,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán)。(日月)
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