在常州的不少校園食堂,這樣的場(chǎng)景常態(tài)化上演。井井有條的流程背后是食堂經(jīng)營(yíng)模式的變化。常州市教育局全方位聚焦校園就餐領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題,傾力實(shí)施“陽(yáng)光食堂監(jiān)督護(hù)航行動(dòng)”,守護(hù)學(xué)生成長(zhǎng)的美好時(shí)光。
監(jiān)管守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”
目前,常州共有自主經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂700余所,食堂數(shù)量多、用餐師生人數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)隱患多、壓力責(zé)任大是不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要安全營(yíng)養(yǎng)實(shí)惠,要讓家長(zhǎng)學(xué)生滿意,要形成模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng),圍繞校園午餐要做好這道“既要又要還要”的難題。
辦好人民滿意的教育,推進(jìn)食堂管理模式改革尤為迫切�;貞�(yīng)萬(wàn)千家長(zhǎng)關(guān)切,常州市教育局拿出的“解題方法”是“1+1+1”食堂自主經(jīng)營(yíng)管理模式,率先在市本級(jí)試點(diǎn)實(shí)施。該模式第一個(gè)“1”指“一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”,通過(guò)第三方平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)有資質(zhì)、信譽(yù)好的服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助學(xué)�,F(xiàn)場(chǎng)制作、運(yùn)營(yíng)管理。第二個(gè)“1”指“一批供應(yīng)商”,通過(guò)甄選一批供應(yīng)商,為學(xué)校提供食材供應(yīng)。第三個(gè)“1”指“一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)”,通過(guò)和銀行合作建立資金監(jiān)管平臺(tái),對(duì)學(xué)校伙食費(fèi)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
隨著改革系列舉措在全市范圍推廣并陸續(xù)落地,全市中小學(xué)(含幼兒園)食堂全部納入信息化管理,“明廚亮灶”“陽(yáng)光食堂”“陽(yáng)光餐飲”實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,學(xué)校食堂量化分級(jí)優(yōu)秀率達(dá)90%。各校建立了由一把手任組長(zhǎng)的食堂管理和食品安全組織架構(gòu)圖,圍繞食材驗(yàn)收、倉(cāng)庫(kù)管理、現(xiàn)場(chǎng)操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化管理流程。
作為一所擁有2000余名師生在校就餐的學(xué)校,常州市正行中學(xué)校長(zhǎng)高東梅考慮最多的,是如何讓學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校共同參與到食堂監(jiān)管中來(lái)。孩子的食堂讓孩子“做主”,正行中學(xué)的選擇是通過(guò)“我與校長(zhǎng)面對(duì)面”等交流活動(dòng)平等對(duì)話,大家共同對(duì)食堂管理、菜譜制定、食材招投標(biāo)、食品安全等方面展開(kāi)“頭腦風(fēng)暴”,進(jìn)行常態(tài)化的問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生試吃、家長(zhǎng)陪餐、食堂交流白板等雙向交流,讓學(xué)生和家長(zhǎng)能夠多渠道、全方位地參與食堂監(jiān)管。
把每一分餐費(fèi)都花在孩子的餐盤里
在“1+1+1”的解題思路下,如何精打細(xì)算有限的餐費(fèi),確保每一分錢都花在孩子的餐盤里?
結(jié)合本地實(shí)際建立食材庫(kù),常州市教育局多次聘請(qǐng)公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門專家對(duì)食材庫(kù)進(jìn)行論證,堅(jiān)持本地化、最優(yōu)化原則,將998個(gè)食材品種引進(jìn)平臺(tái)食材庫(kù),形成《常州市中小學(xué)學(xué)校食堂食材庫(kù)》目錄指引。
除了“食材品牌庫(kù)”,常州精心研制菜品確保營(yíng)養(yǎng)均衡,充分利用常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校常州菜研究院和烹調(diào)工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)及成果優(yōu)勢(shì),聯(lián)合常州市營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)專家對(duì)主要食材進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)分析,開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)菜單,建起“菜品庫(kù)”。研制形成了100個(gè)單品、30個(gè)組合套餐供全市中小學(xué)校參考使用,提高學(xué)校制定食譜的質(zhì)量。
中午時(shí)分,走進(jìn)朝陽(yáng)中學(xué)食堂,“小吃貨”們已經(jīng)迫不及待品嘗當(dāng)天的“朝陽(yáng)味”。作為首批實(shí)行“1+1+1”食堂自營(yíng)模式的初中之一,該校不僅午餐、晚餐不重樣,每半月食譜不重樣,還會(huì)根據(jù)不同季節(jié)推出季節(jié)套餐,夏天的綠豆湯、冬天的牛羊肉,中考前的愛(ài)心餐券,都是“隱藏款”福利。朝陽(yáng)中學(xué)后勤處主任趙琪介紹,為讓食堂更具“朝陽(yáng)”溫度,學(xué)校還建立了“1011”出菜機(jī)制,大、小葷需在10點(diǎn)之后烹制,素菜在11點(diǎn)后烹制,確保分批錯(cuò)峰的同學(xué)都能吃上熱乎的飯菜。
常州中小學(xué)規(guī)模各不相同,以往一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校后勤總務(wù)都要為食材供應(yīng)商招標(biāo)問(wèn)題犯難——有資質(zhì)的餐飲企業(yè)對(duì)人數(shù)少、規(guī)模小的學(xué)校缺乏投標(biāo)熱情,從小商販處拿貨又擔(dān)心食材品質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。常州市教育系統(tǒng)采用公開(kāi)公平公正的招標(biāo)機(jī)制,招募了一批品牌實(shí)力雄厚、社會(huì)信譽(yù)良好、供貨能力強(qiáng)大的供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)。食材供應(yīng)單位招標(biāo)實(shí)行二次定價(jià)機(jī)制,對(duì)米面油、調(diào)味品等價(jià)格波動(dòng)較小的食材,評(píng)標(biāo)時(shí)直接確定供貨價(jià)格;對(duì)生鮮、蔬菜等價(jià)格波動(dòng)較大的食材,定期通過(guò)陽(yáng)光食堂平臺(tái)進(jìn)行實(shí)際供貨競(jìng)價(jià),讓每所學(xué)校拎穩(wěn)“菜籃子”。
“陽(yáng)光下的食堂”用實(shí)效凝聚共識(shí)
過(guò)去,學(xué)校各自為政,食材供應(yīng)商數(shù)量眾多、良莠不齊,市監(jiān)部門應(yīng)接不暇。常州市委教育工委書記司馬雙龍說(shuō),“學(xué)校自己辦食堂,得拿出全權(quán)負(fù)責(zé)的態(tài)度。”結(jié)合《常州市陽(yáng)光食堂食材庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等食材庫(kù)管理制度,食堂物資驗(yàn)收全程一鍵上傳“陽(yáng)光食堂”綜合智能平臺(tái)。
每周“一飛檢”、每月“一通報(bào)”、每學(xué)期“一回頭”,常態(tài)化的檢查、通報(bào)、整改貫穿食堂管理模式改革始終。常州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)許方表示,“持續(xù)深化‘校園餐’專項(xiàng)整治和問(wèn)題整改,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)放大治理成效,打造師生滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)認(rèn)可的學(xué)校食堂�!�
“很多時(shí)候家長(zhǎng)對(duì)食堂工作的不認(rèn)可,往往來(lái)自不了解�!痹凇靶@餐”質(zhì)量、菜品等監(jiān)督環(huán)節(jié),各校紛紛邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與,不少學(xué)校在“家委會(huì)”的基礎(chǔ)上組建“膳委會(huì)”,讓“校園餐”多一層監(jiān)管。常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校副校長(zhǎng)楊宗奇表示,打開(kāi)校門辦食堂,讓家長(zhǎng)和社會(huì)知道孩子在學(xué)校吃了什么、吃得怎么樣,才能進(jìn)一步凝聚共識(shí)。
以提升滿意度為抓手,常州采取“線上+線下”雙評(píng)價(jià)渠道,全面打通師生意見(jiàn)建議和利益訴求的反饋渠道。在常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂,每張餐桌及每一個(gè)送餐保溫盒上都張貼著食堂監(jiān)管二維碼,師生們可以掃碼進(jìn)入食堂監(jiān)管群,提出各類意見(jiàn)和建議,每條意見(jiàn)必有回復(fù)。
自營(yíng)食堂,同樣離不開(kāi)專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理。常州市教育局在銀行開(kāi)設(shè)學(xué)校食堂資金管理專戶,專戶下為每所學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的子賬戶,用于學(xué)校食堂資金的歸集與核算,學(xué)生伙食費(fèi)繳納資金全部收入專戶。資金支出明確3個(gè)方向,通過(guò)專戶監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)管理,可以確保資金安全和支出的合理合規(guī)。
正如常州市政協(xié)副主席、市教育局局長(zhǎng)完利梅所說(shuō),擦亮“常有優(yōu)學(xué)”民生名片,要“以父母之心辦教育”。教育部門要做好“食”事,守護(hù)好師生“盤中餐”。
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