近日,《2024年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》發(fā)布,備受矚目。此次,常州的表現(xiàn)依然亮眼,溧陽市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、金壇區(qū)分別上榜。
其中,常州武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、金壇區(qū)榮登“2024年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”重量級榜單,常州溧陽市入列“2024年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市”。
在“2024年全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)”中,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、金壇區(qū)分列第1、16、62位。
這些百強(qiáng)榜單背后,是常州近年來發(fā)展迅猛、城市能級不斷躍升的印證。
一、常州百強(qiáng)榜成績亮眼
本次發(fā)布的百強(qiáng)榜維度多元,設(shè)立了綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市、百強(qiáng)區(qū),綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市,投資潛力百強(qiáng)縣市、百強(qiáng)區(qū)等多個分榜。分榜雖多,最為人看重的無疑是綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、百強(qiáng)區(qū)。
什么樣的縣、區(qū)才能上榜百強(qiáng)?大致而論,評價指標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、城鄉(xiāng)治理等多個方面。輿論普遍認(rèn)為,綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、百強(qiáng)區(qū)之榜相當(dāng)于“十項(xiàng)全能”,最有代表性,品牌價值最高,其他的則是“單科競賽”。
2024年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)榜單
常州有6個轄市區(qū),5家上榜,入選比例之高,令人矚目。在綜合實(shí)力百強(qiáng)縣榜上,溧陽市位列第41。在綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)榜上,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、金壇區(qū)則分列第3位、第18位、第73位、第79位。
常州夜景
評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)核心指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP),以此而論,可以更清晰地看到常州轄市區(qū)“挑大梁”的實(shí)力。
2023年,常州邁入GDP萬億之城,GDP達(dá)10116.4億元。其中,武進(jìn)GDP是3222.84億元,新北區(qū)GDP是2118.65億。也就是說,兩者貢獻(xiàn)了全市GDP的五成,其他的財政收入等指標(biāo),在全市的位次也大致是這樣的格局,兩地是名副其實(shí)的半壁江山。
當(dāng)然,考量綜合實(shí)力,不僅要看GDP,還需要看創(chuàng)新、生態(tài)、民生等多方面。在這些領(lǐng)域,武進(jìn)、新北、溧陽、天寧、金壇,以及本次未上榜的鐘樓也成績不俗。
民生福祉與收入密切相關(guān),可以從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入上一窺。形象一點(diǎn)說,2023年,武進(jìn)、新北區(qū)城鎮(zhèn)居民“最有錢”,人均可支配收入超過7.4萬元,天寧和鐘樓也有7.1萬元,金壇是6.8萬元,溧陽是6.6萬元。
比較這個數(shù)字,極具啟發(fā)的一點(diǎn)結(jié)論是:在常州,各轄市區(qū)城鎮(zhèn)居民“最有錢”的差距只有8000元,它意味著常州城鎮(zhèn)居民的收入不僅與經(jīng)濟(jì)增長保持同步,而且地區(qū)間的差距也在縮小。
二、常州經(jīng)濟(jì)水平逐步提高
跳出常州看常州,在對比中看百強(qiáng)更直觀。在中國,蘇州、無錫、常州經(jīng)常被并稱為“蘇錫常”,其歷史淵源、資源稟賦、發(fā)展路徑,都有很多的互通之處。
拿綜合實(shí)力百強(qiáng)縣論,蘇州昆山市已是連續(xù)20年雄踞第一。2022年,昆山市成為全國首個GDP突破5000億元縣級市,2023年達(dá)5140.6億元。
形象一點(diǎn)形容,其經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)于常州的一個武進(jìn)區(qū)+新北區(qū)。昆山之外,江陰市、張家港市、常熟市、吳江區(qū)、吳中區(qū)等等,也常年位居百強(qiáng)榜前列。
常州武進(jìn)區(qū)
在綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)的榜單上,武進(jìn)區(qū)名列第3,廣東佛山市順德區(qū)、南海區(qū)列第1、第2,緊隨緊隨武進(jìn)之后的是浙江杭州市余杭區(qū)。其實(shí)早在上世紀(jì)八十年代,順德、南海與東莞、中山就有廣東四小龍之譽(yù)。當(dāng)時武進(jìn)則有華夏第二縣、“十大財神縣”之譽(yù)。
歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,以GDP看,2023年順德區(qū)是4317.01億元,南海區(qū)是3930.5億元,余杭區(qū)則是2936.43億元,武進(jìn)區(qū)以3222.84億元身處其間,可謂是追趕前輩尚有路程,回看追兵已經(jīng)是可聲勢可聞。
近年來,常州綜合實(shí)力不斷提升,從“中小城市學(xué)常州”到“蘇南模式”再到全國第25座GDP萬億之城,常州用自身發(fā)展書寫中國式現(xiàn)代化答卷。
三、常州城市潛力無窮
值得一提的是,本次發(fā)布的百強(qiáng)榜中,還有對投資潛力百強(qiáng)縣市、百強(qiáng)區(qū)進(jìn)行排名。投資潛力是對中小城市區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、營商環(huán)境等方面的綜合考量。
2024年度投資潛力百強(qiáng)區(qū)榜單
在這方面,武進(jìn)則反超廣東佛山市南海區(qū)、順德區(qū),蘇州市吳江區(qū)等地,位列第一。新北區(qū)位列15,金壇區(qū)位列63。
常州武進(jìn)區(qū)
2023年,武進(jìn)全區(qū)9大重點(diǎn)集群產(chǎn)值增長14%以上,十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值3220億元、增長22.6%。全區(qū)534家新能源企業(yè)全年完成產(chǎn)值超2200億元、增長30%,總量居全市第一。
項(xiàng)目攻堅(jiān)有力突破,成功招引3個超100億元項(xiàng)目,入庫總投資10億元以上項(xiàng)目16個,新增入庫省重大項(xiàng)目11個、市重大項(xiàng)目43個。投資潛力不言而喻,未來可期。
常州新北區(qū)
新北區(qū)經(jīng)過32年的發(fā)展,GDP邁上2000億元臺階,工業(yè)開票銷售突破5000億元,新能源汽車和汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)成為首個千億級產(chǎn)業(yè)集群,新能源汽車電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群入選工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
近三年全區(qū)共簽約落地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目376個,今年4月,常州歷史上單體投資最大外資項(xiàng)目——安賽樂米塔爾新能源軟磁材料項(xiàng)目落戶常州高新區(qū)。
常州金壇區(qū)
金壇區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)勢頭強(qiáng)勁,裕能石英、貝特瑞新能源等11家企業(yè)納稅超億元,中創(chuàng)新航、東方日升等4家企業(yè)銷售突破百億大關(guān)。
區(qū)縣的高速發(fā)展?fàn)恳鞘薪?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,投資潛力榜單的上升是城市未來發(fā)展的活力引擎。
常州航拍圖
所謂“郡縣治,天下安”。“郡縣”在中國有著特殊的地位和意義。自兩千多年前秦始皇推行郡縣制以來,一般認(rèn)為凡是縣域治理井井有條的時期,也大多為國泰民安的太平盛世。
在當(dāng)前的國家治理體系中,某種意義上,今天的區(qū)、縣級市就相當(dāng)于古代的“郡縣”,其重要性并未消減,依然是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在改革開放的浪潮中,不僅是常州的各轄市區(qū),中國的各“郡縣”彼此形成了一種彼此你追我趕,區(qū)域競爭的良性互動格局。
追索彼此的發(fā)展之路,不僅讓后來者欽佩心慕,也會激發(fā)學(xué)習(xí)追趕雄心。從百強(qiáng)榜里看常州,可以更好地認(rèn)識、理解常州,為走在前、做示范提供更多啟發(fā)。
時間是一種充滿魔力的尺度,不僅因?yàn)樗侵覍?shí)的見證者,更因它是偉大的書寫者。站在新的歷史起點(diǎn)上,常州將昂揚(yáng)奮進(jìn),不斷開辟常州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
作者:李寅初
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