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2017年全國兩會上，習(xí)近平總書記提出了“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的總體要求。隨后，上海、北京、福州等城市相繼出臺推進“城市精細(xì)化管理”的相關(guān)文件，推動和完善相關(guān)頂層制度設(shè)計。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2022年常州市新北區(qū)啟動“城市大管家”試點工作，列入?yún)^(qū)委深化改革重點項目和區(qū)政協(xié)領(lǐng)辦課題，高位統(tǒng)籌推進。試點工作具體由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)牽頭落實，引入“全域化管理”“物業(yè)化城市”管理理念，將城市公共服務(wù)類業(yè)務(wù)統(tǒng)籌融合，“打包”由江蘇龍城國有控股集團承接運營，以改革“小切口”實現(xiàn)城市管理品質(zhì)“大提升”，為同步深化城市管理領(lǐng)域改革和國企轉(zhuǎn)型升級提供了有益的“新北樣本”。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

常州市新北區(qū)委區(qū)政府直面城市管理板塊邊界不清晰、業(yè)務(wù)協(xié)同效率低、監(jiān)管成本高、設(shè)備更新慢等問題，突破城市管理模式長期存在的“九龍治水”“各自為政”困境，推動龍城國控集團內(nèi)長期承擔(dān)城市公共服務(wù)業(yè)務(wù)的多家子公司強強聯(lián)合，組建成立江蘇龍控城悅管理服務(wù)有限公司，全面承接“城市大管家”業(yè)務(wù)。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新北區(qū)城市管理局聯(lián)動龍控城悅公司，構(gòu)建了涵蓋住建局、房管局等政府部門，交警部門、綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門，街道社區(qū)、現(xiàn)場管家、專業(yè)服務(wù)商的一體響應(yīng)機制，實現(xiàn)“構(gòu)建一個管理公司、運用一個智慧平臺、建立一支品控隊伍、形成一個管理體系、執(zhí)行一個管理標(biāo)準(zhǔn)”的一體化管理；指導(dǎo)龍控城悅建立內(nèi)部和外部相融合的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，制定項目承接運營工作流程手冊、項目作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊，明確責(zé)任分工，層層分解落實，將城市長效管理要求與企業(yè)服務(wù)品質(zhì)深度融合。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2022年10月，“城市大管家”模式正式在新北區(qū)核心城區(qū)街道試點運作，龍控城悅公司全面承接并整體統(tǒng)籌范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施運營、綠化養(yǎng)護、公園管理、市政管養(yǎng)、市政工程、物業(yè)管理、停車管理、垃圾分類等城市長效管理相關(guān)的各類業(yè)務(wù)。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

龍控城悅公司以智慧管家平臺為依托，按街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有管理網(wǎng)格為單位，搭建與街道網(wǎng)格協(xié)同的“1個項目經(jīng)理+N個網(wǎng)格主管”的一體化管理架構(gòu)，改變了城市管理工作長久以來多支隊伍、多頭管理的情況。通過智慧管家平臺外接政府職能，內(nèi)派現(xiàn)場工單，用直觀、系統(tǒng)的方式實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快速流轉(zhuǎn)和規(guī)范；按照長效管理和品質(zhì)管控要求，緊盯市容環(huán)境管理的痛點和難點；通過發(fā)揮國企與政府協(xié)同優(yōu)勢，將服務(wù)溫度和社區(qū)治理共同推進、雙向加持，探索出一條“進得去、融得了、管得住、管得好”的新路徑。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“城市大管家”積極提升管家服務(wù)與城市管理、社會治理、公共應(yīng)急等工作協(xié)同度，打破傳統(tǒng)的“碎片化”業(yè)務(wù)模式，杜絕臨界區(qū)域作業(yè)過程中責(zé)任不清、互相推諉現(xiàn)象，明確業(yè)務(wù)邊界與管理職責(zé)。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

業(yè)務(wù)互通，做到“多位一體”深度治理。龍控城悅公司通過環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)與停車業(yè)務(wù)的深度融合，為市民提供衛(wèi)生、整潔的停車環(huán)境，有效提升停車場地的長效管理水平；環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員可協(xié)助整改非機動車亂停放、小攤小販占用停車場地等不文明現(xiàn)象，提升車位使用率；環(huán)衛(wèi)作業(yè)與路內(nèi)停車收費業(yè)務(wù)整合，在開展停車收費、停車秩序管理的同時，保證路面環(huán)境衛(wèi)生。通過物業(yè)、停車的資源統(tǒng)籌，打通小區(qū)內(nèi)外停車泊位，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，通過價格調(diào)節(jié)、限時停車、錯峰停車等措施，減輕業(yè)主停車成本，改善小區(qū)停車壓力，解決停車難問題。通過垃圾分類督導(dǎo)員、保潔員的合并管理，聯(lián)合物管會和社區(qū)，將督導(dǎo)員和保潔員雙向打通，由物業(yè)進行一體化管理，實現(xiàn)項目區(qū)域化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核信息化。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

多方共贏，實現(xiàn)“降本增效”綜合管理。新北區(qū)“城市大管家”模式通過安置房物業(yè)的打包承接，實現(xiàn)了區(qū)級范圍內(nèi)“統(tǒng)一管理主體、加強項目聯(lián)動、統(tǒng)籌集采流程、精簡項目開支”目標(biāo)，將小區(qū)臨停車位規(guī)范管理、多金業(yè)務(wù)增值服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)收入反哺物業(yè)管理。龍控城悅公司整合安置房小區(qū)電梯維修維保需求，將傳統(tǒng)的電梯責(zé)任險創(chuàng)新為“保險+服務(wù)(維保、維修)+科技(物聯(lián)網(wǎng))”電梯安全管理模式，將風(fēng)險管控前置，采取電梯安全管理的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期風(fēng)險解決方案，使物業(yè)單位、電梯維保方、政府部門、社會公眾四方受益。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加速響應(yīng)，保障“急難愁盼”有效解決。“城市大管家”加快布局城市更新賽道，先后承建多個美麗鄉(xiāng)村、老小區(qū)改造項目，完成改造面積約19.8萬平方米，惠及住戶約742戶，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)面廣、資源豐富的優(yōu)勢，在改造過程中調(diào)動專業(yè)綠化團隊進小區(qū)，提供日常修剪、枯枝清除、病蟲害防治等工作，提升安置房小區(qū)景觀美感；改造結(jié)束后，及時安排環(huán)衛(wèi)機械進小區(qū)，通過人機結(jié)合高效作業(yè)，讓小區(qū)衛(wèi)生情況煥然一新，實現(xiàn)安置房小區(qū)內(nèi)部保潔與道路保潔雙提升，使安置房小區(qū)居民享受比肩商品房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)。在今年初的除雪攻堅戰(zhàn)中，“城市大管家”統(tǒng)一調(diào)度霧炮車、鏟雪車等大型機械化車輛，及時完成路側(cè)樹木和路面清雪，做到全區(qū)主要交通線路“一夜無雪”，有力保障市民安全、暢通出行環(huán)境。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在推進一體化業(yè)務(wù)的同時，新北區(qū)城市管理局結(jié)合“城市大管家”業(yè)務(wù)特性，指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)智慧管理平臺，將工單管理、人員管理、考核管理、經(jīng)營看板等功能融合，進行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)工單的識別、派發(fā)、整改閉環(huán)，環(huán)衛(wèi)場站、作業(yè)車輛的實時監(jiān)控，執(zhí)法案件的全流程線上辦理，外勤人員的軌跡查詢、視頻調(diào)度、實時畫面監(jiān)控等。智慧管理平臺通過“數(shù)據(jù)看板”功能，全方位多維度分析城市管理中存在的問題，為事件高效處置提供科學(xué)依據(jù)；通過“要素管理”功能，設(shè)置現(xiàn)場管理要素8000多個，自動生成每日工作目標(biāo)及重點關(guān)注區(qū)域，目前累計生成巡更任務(wù)超過25萬項，月均流轉(zhuǎn)工單超28000件，工單按時辦結(jié)率達99%；通過“案件協(xié)同”功能，打通城管、交警部門、住建等職能部門及業(yè)務(wù)單位參與城市治理的路徑，提升發(fā)現(xiàn)問題的廣度和維度。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為有效提升全民參與度與知曉率，新北區(qū)城市管理局通盤考慮城市綜合治理服務(wù)的多個維度，指導(dǎo)智慧平臺功能的升級完善，如智慧停車模塊實現(xiàn)無感支付、車位管理、經(jīng)營分析、客戶服務(wù)等功能；垃圾分類模塊實現(xiàn)用戶垃圾投放追溯、垃圾清運過程追溯等功能；平臺還開通了市民反饋板塊，搭建“反映—響應(yīng)—追蹤”體系，通過市民發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)法人員處理問題、市民追蹤問題的流程，提升公眾參與和監(jiān)督城市管理工作的積極性。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

探索“城市大管家”模式任重道遠，新北區(qū)城市管理局將按照“邊試點、邊總結(jié)、邊推廣、邊提升”的思路，健全完善“城市大管家”運行管理機制，推進城市治理體系和治理能力不斷提升，為打造秀美高新貢獻力量。Cfv新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)