季夏時節(jié),熱浪翻騰。橫林電子科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi),看園區(qū)、探廠房的企業(yè)絡(luò)繹不絕;臨近的宋劍湖創(chuàng)新智慧港,近40家企業(yè)滿產(chǎn)運(yùn)行,畝均稅收從此前的2萬多元增長到40萬元。
產(chǎn)業(yè)園“熱起來”,正是常州經(jīng)開區(qū)拓展發(fā)展空間、加速動能轉(zhuǎn)換的寫照。從制造業(yè)起家到制造業(yè)當(dāng)家,常州經(jīng)開區(qū)近年來錨定“蘇南智造新高地、開放融合先行區(qū)”定位,持續(xù)推進(jìn)老舊工業(yè)園區(qū)更新改造(“工改”)、農(nóng)村人居環(huán)境改善(“村改”)、企業(yè)股改上市(“股改”)三項改革工作,全面激發(fā)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新活力,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),爭做全市高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極。
“工改”:再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
“入駐東方數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園后,廠房面積增長了3倍,除了辦公和生產(chǎn),還有了充裕的研發(fā)測試空間。”常州思捷光電科技有限公司負(fù)責(zé)人彭建良說,該產(chǎn)業(yè)園的前身是村級的鑫泰工業(yè)園,綜合配套差、企業(yè)“小散弱”、畝均效益低。
聯(lián)東U谷·東方數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期航拍
低效工業(yè)園曾貢獻(xiàn)了常州經(jīng)開區(qū)80%的工業(yè)產(chǎn)值,如果延續(xù),不僅低效,更擠占新興制造業(yè)的發(fā)展空間,而拆除舊園區(qū)涉及復(fù)雜的歷史遺留和多方利益。為再造發(fā)展空間,2021年起,常州經(jīng)開區(qū)全力推進(jìn)“工改”攻堅戰(zhàn),依托“一園區(qū)一特色一品牌”打造25個園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)從“低端粗放”轉(zhuǎn)向“高端精良”。截至目前,全區(qū)域完成土地整理近466.7萬平方米,新建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)16個,建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房165萬平方米。
“低效土地資源被喚醒,推動了企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚。”萬洋眾創(chuàng)城總經(jīng)理毛宏明算了一筆賬:萬洋眾創(chuàng)城占地28.7萬平方米,規(guī)劃了多層廠房、產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房、人才公寓、中央食堂等,總建筑面積60萬平方米,相當(dāng)于31.3萬平方米產(chǎn)業(yè)用地被騰挪了出來,畝均稅收將由不到1.5萬元提升至30萬元以上。
騰籠迎俊鳥。宋劍湖創(chuàng)新智慧港招商經(jīng)理蒲藍(lán)介紹,園區(qū)主要招引新材料、智能制造、半導(dǎo)體等企業(yè),對符合產(chǎn)業(yè)方向、成長性好的企業(yè),還提供債權(quán)和股權(quán)融資服務(wù)。
“村改”:塑造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌
農(nóng)房換別墅是一種怎樣的體驗?橫山橋鎮(zhèn)芙蓉片區(qū)的居民最有發(fā)言權(quán)。走進(jìn)芙蓉湖畔雅苑,連片的中式別墅錯落有致,被稱為“常州最美民居”。
一水之隔的周劉家村也因“村改”受益。220平方米和310平方米兩種戶型,村民只需承擔(dān)少量資金就可住上,燃?xì)�、管線、河道治理以及公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。
橫山橋鎮(zhèn)周劉家村
“夾雜在村里的企業(yè)都被搬進(jìn)了工業(yè)園,村里零散地塊‘小田變大田’,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提升了農(nóng)戶生活品質(zhì)。”橫山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長程金介紹,自2015年起,全鎮(zhèn)以農(nóng)村人居環(huán)境改善為切入點(diǎn),釋放宅基地改革試點(diǎn)政策紅利,有效實現(xiàn)土地提效、農(nóng)房提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)。
借助“村改”契機(jī),常州經(jīng)開區(qū)對水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及科教文體衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施提檔升級,融入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、美麗鄉(xiāng)村、特色田園等建設(shè),讓功能分區(qū)更明晰、城鄉(xiāng)環(huán)境更優(yōu)美、百姓生活更富裕。如今,成功創(chuàng)建4個省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、1個省級特色田園鄉(xiāng)村、2個市級美麗鄉(xiāng)村。
橫山橋鎮(zhèn)雙廟村黨總支書記岳陽波介紹,早前村里土地零星分散,屋舍像翻倒了的棋子散落在各處,水田、水塘、撂荒地像一塊塊補(bǔ)丁。通過“村改”,還騰出2.3萬平方米用地。村里正謀劃自建區(qū)二期項目,建設(shè)公寓樓和聯(lián)排小樓,滿足村民的不同訴求。
“股改”:打造企業(yè)上市梯隊
攥指成拳、破舊立新。近年來,常州經(jīng)開區(qū)以改革為導(dǎo)向,大力推動企業(yè)股改上市,目前境內(nèi)外上市企業(yè)15家、新三板掛牌企業(yè)26家、股改企業(yè)139家。
“一批龍頭企業(yè)的壯大,帶動了高新項目、科創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)秀人才的集聚,激發(fā)了整個區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,最終形成了良性的上市氛圍。”常州經(jīng)開區(qū)科技金融服務(wù)中心主任彭佳元說,呼應(yīng)常州“龍騰計劃”,常州經(jīng)開區(qū)全流程優(yōu)化了“股改”、上市、融資政策,為擬上市企業(yè)開通綠色通道,現(xiàn)場辦公解決問題。
常州市百億達(dá)爾科技股份有限公司財務(wù)總監(jiān)丁金虹透露,企業(yè)去年3月完成“股改”,7月份就收到區(qū)里發(fā)放的150萬元“股改”專項資金。這筆費(fèi)用不僅覆蓋了“股改”的中介成本,還為企業(yè)搭建了一套信息化系統(tǒng)。宏達(dá)數(shù)控總經(jīng)理王小成告訴記者,常州經(jīng)開區(qū)今年發(fā)行了全市首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,企業(yè)以機(jī)床用夾具、刀架等專利為基礎(chǔ)資產(chǎn)提供質(zhì)押,獲得融資款項1000萬元,比找銀行融資的利率至少低30%。
常州東部民間資本雄厚,但多數(shù)“創(chuàng)一代”擁抱現(xiàn)代資本市場不夠主動。為此,常州經(jīng)開區(qū)持續(xù)舉辦“宋劍湖論壇”,請來業(yè)界大咖交流信息、對接產(chǎn)業(yè)和資本;設(shè)立“宋劍湖商學(xué)院”,定期為企業(yè)提供系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)培訓(xùn):搭建“宋劍湖地方金融行業(yè)聯(lián)盟”,推動“政企金”交流合作,助力更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道脫穎而出。
(記者 劉懿)
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