近年來,每到夏季汛期,全國一些城市在暴雨天氣下就會出現(xiàn)城區(qū)“看海”現(xiàn)象,但我市的排水系統(tǒng)卻經(jīng)受住了多次強(qiáng)降雨的考驗(yàn),沒有發(fā)生城區(qū)大面積內(nèi)澇的情況。
常州何以不“看海”?
各行其道 長效治理
“以前小區(qū)門前一下雨就成海了,出門都是個問題。自從雨污分流改造后,再也不發(fā)愁了。”上周,談起這幾年身邊生活的新變化,天寧區(qū)都家苑小區(qū)居民欣喜地說。
像這樣“脫胎換骨”的小區(qū)在我市不止一個。自2000年起,針對國內(nèi)小區(qū)普遍存在雨污水“動態(tài)、頻發(fā)、難管、難改”的特點(diǎn),我市采取“新建小區(qū)源頭防、老舊小區(qū)源頭改”的做法,全流程管控小區(qū)雨水、污水。
我市老舊小區(qū)分三個階段實(shí)施了雨污分流改造:2000—2010年,階段性完成成片老住宅小區(qū)雨污分流改造工程;2018—2022年,實(shí)施住宅雨污水管網(wǎng)檢測、調(diào)查及整治工程,服務(wù)174個小區(qū);2023年起,實(shí)施主城區(qū)住宅小區(qū)全覆蓋養(yǎng)護(hù)排查整治工程,涉及市區(qū)655個小區(qū),為各轄區(qū)小區(qū)雨污分流動態(tài)化改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為解決城中村、老城區(qū)、歷史保護(hù)街區(qū)的污水收集問題,我市采取一河一策、沿河截污的方法。目前,我市雨污分流污水收集量占污水總收集量的87%,位居全國大中城市前列。這不僅是保障民生的重中之重,更是太湖綜合治理中的關(guān)鍵一環(huán)。
系統(tǒng)施治 增強(qiáng)韌性
據(jù)市排水管理處負(fù)責(zé)人介紹,城市排水防澇需要河湖、站、管“三位一體”系統(tǒng)治理。從城市防洪大包圍到城市排水系統(tǒng)及排水防澇系統(tǒng),再到低洼易澇單元,我市都作出了科學(xué)合理的規(guī)劃。
在規(guī)劃修編過程中,及時修訂暴雨強(qiáng)度公式,提高城市排水防澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來的“1年一遇”提升到“3年一遇”,重要地區(qū)不少于“5年一遇”;地下通道由“10年一遇”提升到“30年一遇”設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我市還將排水防澇規(guī)劃與雨污分流、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理等有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持系統(tǒng)治理的思路,達(dá)到了事半功倍的效果。
常州是江蘇省唯一實(shí)現(xiàn)排水“源廠站網(wǎng)一體化”“規(guī)建管養(yǎng)一體化”管理的城市。多年來,堅(jiān)持形成的“污水全收集、全處理、管網(wǎng)全覆蓋”“污水管網(wǎng)低水位運(yùn)行”等排水管理特色做法,特別是全國首創(chuàng)的污水管網(wǎng)低水位運(yùn)行,也是汛期不“看海”的關(guān)鍵。
“我們中心城區(qū)的污水系統(tǒng)已經(jīng)全面實(shí)施低水位運(yùn)行,分別以泵站進(jìn)水管管頂、潛污泵泵頂作為最高、最低控制液位,以泵站為控制節(jié)點(diǎn),使整個城市的污水系統(tǒng)具備調(diào)節(jié)的冗余空間。”市排水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在該模式下,排水管道流速和自凈能力得到了保證,減少了積淤和養(yǎng)護(hù)工作量,增加了管網(wǎng)系統(tǒng)在特殊時刻的承載能力,減小了管網(wǎng)冒溢風(fēng)險,便于實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收和排水通暢。
我市低水位運(yùn)行、韌性排水系統(tǒng)建設(shè)、黑臭水體治理等管理經(jīng)驗(yàn),已吸引北京、上海、深圳、廣州等100多個城市前來學(xué)習(xí)借鑒。
蓄排兼顧 強(qiáng)化應(yīng)急
對污水和雨水,我市堅(jiān)持蓄排兼顧,在加強(qiáng)城區(qū)排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)的同時,還強(qiáng)化了應(yīng)急能力。
一方面在新建道路上高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)排水管網(wǎng),一方面對老舊、破損、標(biāo)準(zhǔn)較低的排水管道和抽送能力不足的泵站等進(jìn)行提升改造,自2013年起,我市持續(xù)實(shí)施雨水設(shè)施能力提升工程,同時對所有立交地道完成升級改造,配備發(fā)電機(jī)加強(qiáng)應(yīng)急能力;對排水管道盲區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)覆蓋,對易澇地區(qū)進(jìn)行管道專項(xiàng)改造。
根據(jù)長年全覆蓋養(yǎng)護(hù)排水管網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn),市排水管理部門還制定了不同區(qū)域、不同規(guī)格管道的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),如工業(yè)園區(qū)的管網(wǎng)確保一年巡查一次,對污水油脂含量高的商業(yè)街區(qū)每個月巡查一次,以保障管道完好通暢。
同時,我市還加強(qiáng)污水系統(tǒng)防范能力建設(shè),增強(qiáng)污水處理高峰處理能力及調(diào)蓄能力。這樣既減少汛期外溢風(fēng)險,又提升了污水處理廠的防汛處理能力,如污水日處理能力為9.5萬噸的戚墅堰污水處理廠,到汛期收集處理能力可達(dá)10萬噸以上。
我市排水部門還與環(huán)衛(wèi)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)力量應(yīng)急疏通暴雨天氣下的雨水收集口,確保道路積水及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(記者 鄭雨露 周瑾亮 通訊員 常排水)
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