□ 呂洪濤 通訊員 李佳
“安居”是“樂業(yè)”之本。住房問題是重大民生問題,關(guān)系著千家萬戶的基本生活保障。低收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生的住房痛點(diǎn)怎么破?如何讓老舊小區(qū)變得既“好看”又“好住”?在新農(nóng)村建設(shè)中,居住條件和居住環(huán)境如何改善?只有用心用情持續(xù)破解群眾的“急難愁盼”問題,才能真正打造好“常有安居”這一民生名片。
聚焦“住有所居”,保障性住房政策來托底
“來,跟著我的步伐跳起來……”每天上午9點(diǎn)到10點(diǎn),62歲的佘琴芳都會(huì)跟著視頻主播跳健身操。動(dòng)感的節(jié)奏、激情四射的步伐,讓人很難想象她是一名尿毒癥患者,每周需要進(jìn)行數(shù)次透析。
“我的退休金只有兩三千元,每個(gè)月看病要用掉1000多元。政府為我提供了公租房,大大減輕了我的負(fù)擔(dān)。”佘琴芳早年是一名紡織工人,收入不高,此前一直租住在沒有電梯的老舊小區(qū),每月租金至少七八百元。那時(shí)候,她就一直夢想著住進(jìn)租金便宜、環(huán)境好的房子。
2012年,她申請到公租房,住進(jìn)了綠地世紀(jì)城1期16棟402室,面積約50平方米,每月租金250元左右,相比以前,每年至少節(jié)省開支六七千元。“現(xiàn)在,我住得舒心安心,幸福指數(shù)大大提升。”
鳳凰新城青年人才公寓
王輝也曾為住房發(fā)愁。去年大學(xué)畢業(yè)后,他從老家鹽城來常打拼,從事新媒體行業(yè)。那時(shí),每月將近千元的房租,讓他有些吃不消。今年年初,他通過申請住進(jìn)了鳳凰新城青年人才公寓,成為常州保障性租賃住房的受益者。
王輝租住的人才公寓面積30平方米,除去政府補(bǔ)貼,每月只需支付300元租金。房間內(nèi)配備了獨(dú)立衛(wèi)生間、空調(diào)、床等生活設(shè)施,拎包即可入住。公寓還擁有餐飲、便民超市、健身房、菜鳥驛站、文印店等配套服務(wù)設(shè)施,以及寬敞舒適的休閑會(huì)客區(qū)和創(chuàng)客空間。“現(xiàn)在,住房上的壓力驟減,我可以安心投入工作,父母也放心了。”
天下之大,民生為最,“讓全體人民住有所居”就是最大的民生。以佘琴芳為代表的低收入者和以王輝為代表的新就業(yè)大學(xué)生,購房難度大,需要有保障性住房政策來托底。
近年來,我市積極發(fā)展保障性租賃住房,分層次、多渠道解決低收入者、年輕人、新市民的住房困難。截至目前,全市人才公寓累計(jì)投入運(yùn)營7.8萬套(間),其中保障性租賃住房2.9萬套(間),共入住5.6萬人。
聚焦“住有宜居”,優(yōu)化老舊小區(qū)居住環(huán)境
幾十棵40年的香樟樹郁郁蔥蔥,林蔭道下的道路變成了彩虹路,老居民樓外墻也五彩繽紛了,電梯加裝了、停車位多了、道路寬闊了、環(huán)境更美了……經(jīng)過半年改造,天寧區(qū)茶山街道清涼新村第二社區(qū),老舊小區(qū)的顏值品質(zhì)雙雙提升。
老舊小區(qū)改造
“原來,小區(qū)的道路凹凸不平,老人一不小心就摔跤了;下雨天,下水管道不暢通,經(jīng)常積水……改造后,這些問題和煩惱都沒有了�,F(xiàn)在,我們既住得‘美’,又住得‘好’。”73歲的居民楊梅英說,小區(qū)改造中,她印象最深的就是充分尊重民意,小區(qū)怎么改由居民說了算,“比如居民樓外墻涂什么顏色,就由我們大家商量后定的。”
近年來,我市積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造,一批老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“逆生長”,變成名副其實(shí)的“幸福小區(qū)”。在清潭新村住了近40年的郭玉琴老人說,改造前,清潭新村基礎(chǔ)設(shè)施落后,她一度想搬家;改造后,小區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃合理、路面干凈平坦、車輛停放整齊有序,活動(dòng)廣場上休閑設(shè)施種類多樣、功能豐富,綠化環(huán)境自然清新、美不勝收。郭玉琴說,老小區(qū)改造中,她印象最深的同樣是居民自己做主——清潭新村所在的永紅街道成立數(shù)個(gè)臨時(shí)黨支部,組織居民以多種形式討論,實(shí)現(xiàn)了居民自己作主的“點(diǎn)菜式”改造,這也讓清潭片區(qū)形成了獨(dú)特的風(fēng)格和小區(qū)樣貌。
近年來,老舊小區(qū)“逆生長”的另一重要表現(xiàn)就是加裝電梯。永紅街道電子社區(qū)的體育花苑是沒有電梯的老小區(qū),住在6樓的71歲老人陳祥娣前些年一直想搬走。
“我們這個(gè)單元,老年人占八成,年紀(jì)最大的88歲。沒有電梯,有些老人幾天才下一次樓。”2020年初,陳祥娣看到我市其他老小區(qū)成功加裝電梯后,便和鄰居們商量申請加裝電梯。開了幾次會(huì)后,住戶百分之百同意加裝電梯。當(dāng)年5月動(dòng)工,11月就用上了電梯。其中,三到五樓的住戶以不同比例分?jǐn)傎M(fèi)用。
小區(qū)怎么改,居民商議說了算
陳祥娣說,電梯裝好后,政府部門還給了補(bǔ)貼,這讓她和鄰居們非常感動(dòng),“記得之前,那位88歲的鄰居曾拉著我的手說,不知道這輩子能不能住上電梯房。愿望實(shí)現(xiàn)后,我們都說,再也不用去別的地方養(yǎng)老了。”
老舊小區(qū)“逆生長”,居民樂享新生活。“十四五”期間,我市計(jì)劃全面完成271個(gè)老舊小區(qū)、1517萬平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。其中,2023年度計(jì)劃完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目98個(gè),涉及房屋1864棟,惠及居民約6.7萬戶;完成既有住宅加裝電梯120部;建設(shè)既有住宅小區(qū)電動(dòng)汽車公共充電樁1000個(gè);新增既有住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電端口2萬個(gè)。
聚焦“住有樂居”,提升城鄉(xiāng)居住品質(zhì)
55歲的周建清家住常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)周劉家村,今年4月拿到“宅改”新房的鑰匙后激動(dòng)地說:“再過一段時(shí)間,裝修好后,就能搬進(jìn)310平方米的新房子了,真是太幸福了。”
作為全國農(nóng)村宅基地制度改革的先行試點(diǎn)地區(qū),我市溧陽市、武進(jìn)區(qū)(含常州經(jīng)開區(qū))因地制宜,創(chuàng)新農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方式,讓百姓從居有其屋到樂有其所。
以周劉家村為例,2021年,該村“水美村落”建設(shè)啟動(dòng),原有村莊格局、路網(wǎng)、河道、河塘、古樹、祠堂、古宅都得到妥善保留,也留住了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的江南水鄉(xiāng)意境。改造后的周劉家村,一棟棟灰瓦白墻的現(xiàn)代化宜居農(nóng)房錯(cuò)落有致,清澈見底的小溪蜿蜒穿行,綠意蔥蘢的河岸蝶舞蜂飛,成為原址翻建的“宅改樣板”。
周建清說,他們村實(shí)行的是“老房補(bǔ)貼+新建獎(jiǎng)勵(lì)+農(nóng)戶自籌”相結(jié)合的“宅改”政策,有220平方米和310平方米兩種戶型,村民只需承擔(dān)少量資金就可住上新房,燃?xì)�、管線、河道治理以及公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。
近年來,我市認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),結(jié)合村莊分類,有序引導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè),支持有條件的地區(qū)探索開展整體連片鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,打造美麗鄉(xiāng)村“常州樣板”。截至2022年,全市累計(jì)完成現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)6080戶,2023年計(jì)劃完成現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)14000戶。到“十四五”末,我市將完成5萬戶農(nóng)房和500個(gè)村莊的改造,讓廣大農(nóng)民收獲滿滿的幸福感。
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