□何一智 童華崗 朱麗雅 王詠春
商“力”可期,不負(fù)初夏。5月7日上午,一場(chǎng)“商圈社區(qū)推進(jìn)會(huì)”在剛剛煥新的南大街街道雙桂坊黨群服務(wù)中心如火如荼開(kāi)展,來(lái)自雙桂坊社區(qū)的企業(yè)家、商戶(hù)、業(yè)主代表與街道、社區(qū)工作人員開(kāi)展了一場(chǎng)面對(duì)面的深入交流,大家開(kāi)展頭腦風(fēng)暴,共謀發(fā)展藍(lán)圖。
南大街商圈是常州底蘊(yùn)深厚的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),也是老城廂復(fù)興發(fā)展的重要板塊,承載著城市記憶和群眾期盼。為進(jìn)一步增強(qiáng)商圈活力、優(yōu)化商圈形象、提升治理水平,促進(jìn)南大街商圈高質(zhì)量發(fā)展,南大街街道將把雙桂坊社區(qū)打造成全市首個(gè)“商圈社區(qū)”,探索加強(qiáng)商圈管理和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的方法路徑,提升基層治理能力現(xiàn)代化水平,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
突破瓶頸,破解商圈振興難題
雙桂坊社區(qū)位于南大街街道中心商業(yè)區(qū)域,轄區(qū)內(nèi)共有市場(chǎng)主體約4000戶(hù),商場(chǎng)、寫(xiě)字樓云集,是我市市場(chǎng)主體最集中的區(qū)域之一。雖然地處老城廂核心地段,但是雙桂坊社區(qū)商業(yè)和住宅交錯(cuò)相融,一直以來(lái)存在著治理難度大、商圈發(fā)展不平衡等問(wèn)題。
在去年召開(kāi)的全區(qū)社區(qū)建設(shè)大會(huì)上,區(qū)委書(shū)記沈東“點(diǎn)題”南大街街道,要求圍繞商圈和公寓樓集聚區(qū)域,探索商圈社區(qū)新模式,推動(dòng)社區(qū)加商圈共榮發(fā)展。
“我們緊緊圍繞這項(xiàng)命題,學(xué)先進(jìn)、謀抓手、明路徑,多次組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部開(kāi)展頭腦風(fēng)暴會(huì)議,召開(kāi)商管物管公司座談會(huì),廣泛凝聚各方共識(shí)。”南大街街道黨工委書(shū)記劉更城說(shuō),結(jié)合南大街街道“1331”計(jì)劃部署安排,決定將雙桂坊社區(qū)打造為全市首個(gè)商圈社區(qū),并正式出臺(tái)了《關(guān)于深化商圈社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。“提高站位、把握時(shí)勢(shì),用社區(qū)治理的理念破解南大街商圈發(fā)展存在的瓶頸,充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與社區(qū)治理和商圈管理運(yùn)營(yíng)。”劉更城說(shuō)。
據(jù)了解,商圈社區(qū)建設(shè)范圍與雙桂坊社區(qū)居委會(huì)管轄范圍一致,其中核心區(qū)即南大街商圈所在區(qū)域,核心區(qū)總面積0.57平方公里,下轄常州吾悅廣場(chǎng)、萊蒙都會(huì)、南大街步行街、泰富百貨、百貨大樓、嘉業(yè)國(guó)貿(mào)等商場(chǎng)、綜合體、辦公樓宇,總商業(yè)面積約62萬(wàn)平方米。
聚合資源,集聚中心商圈人氣
“‘五一’假期南大街商圈人流如織,煙火氣回歸,那個(gè)熟悉的南大街又回來(lái)了。”市民呂先生在社交平臺(tái)上感嘆。
數(shù)據(jù)也能說(shuō)明問(wèn)題,“五一”期間,南大街商圈各大商場(chǎng)、綜合體表現(xiàn)不俗:吾悅國(guó)際廣場(chǎng)5天假期日均客流7萬(wàn)人,銷(xiāo)售日均550萬(wàn)元,同比2022年,客流提升123%,銷(xiāo)售提升40.7%;百貨大樓“萬(wàn)物來(lái)潮 集市行樂(lè)”活動(dòng)3天累計(jì)吸引10萬(wàn)人次參加,累計(jì)售出超萬(wàn)杯咖啡,假期銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)54%。
人氣的回歸,離不開(kāi)來(lái)自南大街街道商圈社區(qū)“1+5+N”紅色聯(lián)盟工作體系,“社區(qū)吹哨、街道報(bào)到”的需求響應(yīng)和服務(wù)保障機(jī)制在商圈社區(qū)已經(jīng)初步形成,為商圈社區(qū)建設(shè)提速增效提供制度保障。
“感謝南大街街道商圈社區(qū)的精準(zhǔn)對(duì)接,為我們的夜市及時(shí)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,為從業(yè)者辦理了健康證。”西瀛里夜市負(fù)責(zé)人巴姐高興地說(shuō),“五一”期間該夜市已初具規(guī)模,50個(gè)商家云集,不少市民慕名而來(lái),西瀛里煙火氣和人氣再度回歸。鐘樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局南大街分局副局長(zhǎng)吳愛(ài)軍說(shuō),未來(lái)將在市場(chǎng)主體登記方面探索指導(dǎo)雙桂坊社區(qū)工作人員參與證照辦理咨詢(xún)和幫代辦服務(wù),讓群眾不出社區(qū)、在家門(mén)口就能辦成事,幫助經(jīng)營(yíng)者節(jié)約辦事時(shí)間成本。
“非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位多了,來(lái)商場(chǎng)購(gòu)物的人也明顯多了。”百貨大樓相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。針對(duì)南大街商圈非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位不足等情況,各商場(chǎng)負(fù)責(zé)人以及物管代表通過(guò)商圈社區(qū)及時(shí)反饋,在多方協(xié)同的結(jié)果下,南大街商圈非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位問(wèn)題有所進(jìn)展。“在早科坊、民元里、楊柳巷等多地劃出非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域,在不阻礙交通的情況下應(yīng)劃盡劃,增加非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位上千個(gè)。”南大街城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)顏為華說(shuō)。
重塑優(yōu)勢(shì),促進(jìn)商圈品質(zhì)提升
走進(jìn)萊蒙小時(shí)代,合和圓緣、32°Life、原麥?zhǔn)兰业忍厣暾猩拭髁粒裢饬裂�,商圈整體風(fēng)貌煥然一新。
“我們和社區(qū)配合做好店招審批前的現(xiàn)場(chǎng)勘探,確保審批方案與周邊風(fēng)貌相匹配。”顏為華說(shuō),通過(guò)打造“一店一特色”提升商圈整體風(fēng)貌,以沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景重塑中心商圈新優(yōu)勢(shì)。目前,萊蒙小時(shí)代、西瀛里等街區(qū)店招正在煥新,即將成為網(wǎng)紅店打卡點(diǎn)。
一方面通過(guò)店招出新提升商圈氛圍,另一方面通過(guò)大力引進(jìn)首店首牌等方式重塑商圈優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái),Manner咖啡、西塔老太太、AK Lab洋風(fēng)韓餐等一批首店首牌的集中開(kāi)業(yè),讓商圈品質(zhì)提檔升級(jí)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),合思商業(yè)、艾創(chuàng)空間、小行星、協(xié)順永企業(yè)咨詢(xún)、億蜂商務(wù)招商機(jī)構(gòu)獲“商圈社區(qū)招商合伙人”證書(shū)。“建立‘商圈社區(qū)招商合伙人’機(jī)制,鼓勵(lì)招商機(jī)構(gòu)積極對(duì)接品牌企業(yè),導(dǎo)入流量資源,增強(qiáng)招商活力和動(dòng)力。”南大街街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)章振楣介紹,南大街街道正開(kāi)展商圈振興三年行動(dòng)計(jì)劃,商圈社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的吾悅廣場(chǎng)改造提升、百貨大樓及周邊業(yè)態(tài)調(diào)改、南大街北入口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目正在有條不紊推進(jìn)中。
多元參與,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)治理格局
“以前只靠社區(qū)協(xié)調(diào)商業(yè)和居民的矛盾比較困難�,F(xiàn)在成立了商圈社區(qū),不少以前棘手的問(wèn)題都將迎刃而解。”雙桂坊社區(qū)黨委書(shū)記祁紅說(shuō)。
近期,該社區(qū)轄區(qū)內(nèi)一酒吧擾民糾紛在街道、派出所、社區(qū)以及居民代表的共同協(xié)商下順利解決。據(jù)了解,針對(duì)公共安全、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、食品衛(wèi)生等問(wèn)題,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將快速響應(yīng)、及時(shí)處置,著力提升商圈社區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境品質(zhì)和城市治理能力。
不同于以普通居民為主的社區(qū),商圈社區(qū)存在商居融合的特色,服務(wù)對(duì)象的需求也有所不同。祁紅說(shuō),原來(lái)的網(wǎng)格雖然已經(jīng)做到商圈全覆蓋,但是很難打通“最后100米”。商圈社區(qū)成立后,街道將大力選派優(yōu)秀年輕干部參與商圈社區(qū)建設(shè)工作,在各片區(qū)派駐專(zhuān)屬商圈網(wǎng)格員,進(jìn)一步前置服務(wù),對(duì)商圈建設(shè)中的重點(diǎn)事項(xiàng)、具體問(wèn)題及時(shí)研究、推動(dòng)解決。
“將商圈社區(qū)治理、商圈經(jīng)濟(jì)振興等工作與走好群眾路線(xiàn)緊密結(jié)合,以各類(lèi)治理主體的共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,努力構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的商圈社區(qū)治理共同體。”鐘樓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)謝志誠(chéng)說(shuō)。
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