喜迎二十大｜常州高新區(qū)（新北區(qū)）人民法院：二十年櫛風(fēng)沐雨九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉

文章來(lái)源：常州日?qǐng)?bào)

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發(fā)布時(shí)間：2022-10-12 09:22:17

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2002年5月23日，最高人民法院批復(fù)同意常州市郊區(qū)人民法院更名為常州市新北區(qū)人民法院。2005年12月29日，常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院正式掛牌成立。

2006年4月26日，成立常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院黨組，與新北區(qū)人民法院黨組實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的運(yùn)行模式。

20年里，新北法院打造司法高地、夯實(shí)高新發(fā)展法治基石，先后獲得“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)法院先進(jìn)集體”“全省法院先進(jìn)集體”“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”等稱號(hào)。20年里，新北法院人用法庭上的細(xì)思明辨、指尖上的訴訟服務(wù)、執(zhí)行路上的千里奔行、田間地頭的釋法說(shuō)理，為司法為民留下生動(dòng)注腳。20年里，新北法院實(shí)現(xiàn)了審判機(jī)構(gòu)從有到優(yōu)、司法能力持續(xù)增強(qiáng)、審執(zhí)質(zhì)效穩(wěn)步提升，邁出了司法審判為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航的堅(jiān)實(shí)步伐。

參觀常州市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題展覽

緊扣中心

每一次揚(yáng)帆起航 都承載著服務(wù)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新北法院堅(jiān)定不移、忠誠(chéng)高效落實(shí)中央、省市區(qū)委決策部署，以高水平司法服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化院庭長(zhǎng)辦案職責(zé)，院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任志清帶頭辦案

——高舉旗幟，勇當(dāng)司法服務(wù)“排頭兵”。始終堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委決策部署，充分發(fā)揮審判職能作用，找準(zhǔn)融入大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，確保法治與發(fā)展合拍共振、相融共進(jìn)。聚焦全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，突出“項(xiàng)目為王”，開(kāi)展前瞻性調(diào)研和嵌入式服務(wù)，積極參加土地整理、項(xiàng)目推進(jìn)、�；巍⑿旁L化解等重點(diǎn)工作，與各鎮(zhèn)（街道）常態(tài)化掛鉤聯(lián)系，提前介入并協(xié)調(diào)化解重大矛盾糾紛，加大對(duì)閑置土地、低效廠房的清理。相繼成立22個(gè)工作專班，以能動(dòng)司法服務(wù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)、高鐵新城建設(shè)、土地盤活利用、區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)等中心工作。

——彰顯擔(dān)當(dāng)，打出營(yíng)商環(huán)境“組合拳”。投入使用全市法院首個(gè)“高新事·高興辦”企法聯(lián)絡(luò)室，推出“法律超市”服務(wù)，為企業(yè)參與訴訟、反映訴求、調(diào)處矛盾提供便利。出臺(tái)服務(wù)中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)“十六條意見(jiàn)”，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，設(shè)立破產(chǎn)清算專項(xiàng)資金，健全“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接機(jī)制，2021年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)得分居全市法院首位，美林湖、銀河灣等一大批破產(chǎn)案件審理取得良好的政治效果、社會(huì)效果、法律效果。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。依法審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、辦結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)及司法協(xié)助案件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作獲省高院通報(bào)表?yè)P(yáng)，被評(píng)為“全省法院類型化糾紛訴調(diào)對(duì)接工作先進(jìn)集體”。

——靠前站位，確保防疫發(fā)展“兩不誤”。面對(duì)疫情，大力推行在線立案、電話調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)庭審，設(shè)置無(wú)人值守的24小時(shí)自助訴訟服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)立案“不打烊”、審判“走云端”、執(zhí)行“網(wǎng)上見(jiàn)”。創(chuàng)新以“云會(huì)議”“云表決”等形式召開(kāi)破產(chǎn)案件債權(quán)人會(huì)議，縮短辦案時(shí)間，加快案件進(jìn)程。密切關(guān)注疫情壓力下保市場(chǎng)主體、保居民就業(yè)問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查、評(píng)估疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，綜合運(yùn)用綠色通道、靈活查封、信用修復(fù)、暫緩破產(chǎn)等方式。全院干警投身抗疫一線，開(kāi)展志愿服務(wù)2300人次，以實(shí)際行動(dòng)守望相助、共克時(shí)艱。

——積極作為，提升風(fēng)險(xiǎn)防范“應(yīng)對(duì)力”。發(fā)揮司法制約規(guī)范作用，以“裁判理性”積極防范因金融不良債權(quán)、“P2P爆雷”等可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊“套路貸”虛假訴訟，嚴(yán)防不法分子利用法律程序謀取非法利益。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)，密切關(guān)注因法律、政策變化及市場(chǎng)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，針對(duì)樓盤交付、教育培訓(xùn)、網(wǎng)約車、長(zhǎng)租房、校園貸、網(wǎng)絡(luò)直播、快遞外賣等領(lǐng)域的矛盾糾紛，開(kāi)辟快速受理渠道，避免矛盾激化蔓延。

——主動(dòng)融入，守護(hù)綠水青山“盡開(kāi)顏”。貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)解決企業(yè)搬遷、�；诽幹�、土壤修復(fù)等問(wèn)題，積極破解“化工圍江”，成功處置港益重工等企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，從源頭減污增效，有效保護(hù)城市“水塔”，妥善處置因化工企業(yè)搬遷拆除產(chǎn)生的勞資糾紛，高效處理清紅化工和裕華玻璃系列案件。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在執(zhí)行方案中充分考慮污染物的妥善處置，在財(cái)產(chǎn)拍賣公告中詳盡披露化工企業(yè)設(shè)備、資產(chǎn)及環(huán)境修復(fù)情況，通過(guò)執(zhí)行參與解決污染防治問(wèn)題。密切與南京海事法院溝通協(xié)作，在孟河法庭設(shè)立巡回審判點(diǎn)，凝聚服務(wù)港口航運(yùn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境強(qiáng)大合力。

乘勢(shì)奮進(jìn)

每一次迎頭而上都積蓄起公平正義的強(qiáng)勁動(dòng)力

新北法院聚焦執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，忠實(shí)履行平安法治建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

依法審結(jié)涉黑涉惡犯罪集團(tuán)案件

——懲惡扶善亮利劍、出重拳�？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”力度，對(duì)黑惡分子絕不手軟，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪露頭就打、窮追猛打。始終保持高壓懲戒態(tài)勢(shì)，依法審結(jié)損害群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全的刑事案件。一起生產(chǎn)、銷售“病死豬肉”案收錄于《中華人民共和國(guó)案典》。一起涉案金額近380萬(wàn)元的以預(yù)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”為名實(shí)施詐騙犯罪案，入選最高人民法院發(fā)布的《人民法院重點(diǎn)打擊六類養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例》。

——執(zhí)法辦案提質(zhì)量、增效率。引導(dǎo)法官提高審查核實(shí)能力，既查清決定案件定性、裁判的核心事實(shí)，又弄清前因后果，綜合考量社情民意，嚴(yán)防裁判失衡、違背常理。堅(jiān)持正義不能遲到，著力深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)，快速辦理案件。堅(jiān)持案結(jié)更要事了，開(kāi)展“對(duì)話式”裁判，強(qiáng)化釋法說(shuō)理，在文書(shū)中既講“法理”，又解“心結(jié)”。

——明斷是非揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)。嚴(yán)格公正司法，確保民法典統(tǒng)一正確實(shí)施，通過(guò)司法裁判讓行為有規(guī)矩、社會(huì)有秩序、法律有權(quán)威，強(qiáng)化對(duì)不誠(chéng)信行為的規(guī)制，弘揚(yáng)“言而有信”“有約必踐”的合同精神。堅(jiān)持依法監(jiān)督和支持并重，服務(wù)“放管服”改革。自2020年10月，新北法院調(diào)整管轄武進(jìn)區(qū)一審行政訴訟案件，通過(guò)異地管轄打破訴訟“主客場(chǎng)”，提高司法公信力。

向執(zhí)行案件的申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行款

中流擊水

每一次全力以赴 都凝聚著司法為民的拳拳心意

認(rèn)真貫徹以人民為中心發(fā)展思想，保障民生權(quán)益，回應(yīng)群眾關(guān)切，以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受到司法的溫暖。

退休法官至社區(qū)開(kāi)展法律咨詢志愿服務(wù)

——為群眾提供一站式、立體化的訴訟服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制度，做到應(yīng)立盡立，“立案難”問(wèn)題得到有效解決。將分調(diào)裁審、立案訴服、審判輔助、涉訴信訪等職能集約至立案大廳，為當(dāng)事人提供“全天候、零等待、隨時(shí)辦”的訴訟服務(wù)。在奔牛鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心和淵博律師事務(wù)所先行先試成立“龍城e訴中心”新北奔牛站、淵博站，讓群眾和律師參與訴訟更加便捷高效，后期將逐步推廣。

——為群眾暢通寬領(lǐng)域、多元化的解紛渠道。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，依托非訴訟服務(wù)分中心、鎮(zhèn)（街道）矛盾調(diào)處中心等，從源頭解紛、減少訴訟增量，2021年全區(qū)民事（行政）萬(wàn)人起訴率低于省市平均值。與區(qū)司法局、婦聯(lián)、工商聯(lián)及市貿(mào)促會(huì)等部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“1+N”專業(yè)調(diào)解，激發(fā)社會(huì)自治能量。健全“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛化解手續(xù)少、零費(fèi)用、耗時(shí)短。深入推進(jìn)“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”，在融情于法、情法交融中實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)�、和諧穩(wěn)定。

——為群眾辦理暖民心、順民意的好案實(shí)事。依法審理“三農(nóng)”案件，協(xié)調(diào)化解新孟河拓浚、小黃山旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)及常泰過(guò)江通道建設(shè)中遇到的征地、拆遷難題。嚴(yán)懲惡意欠薪，開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資案件集中審判執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)司法救助，防止因案致貧、因案返貧。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，深化“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)，通過(guò)“一站式”訴訟服務(wù)、“十到位”信訪化解、“百名法官進(jìn)網(wǎng)格”“千場(chǎng)普法講座”“萬(wàn)件好人好事”，全方位釋放司法關(guān)懷。拓展“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“燈塔萌”服務(wù)范圍，在現(xiàn)有婦女兒童權(quán)益維護(hù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)老年人和殘疾人權(quán)益的維護(hù)。

——為群眾兌現(xiàn)有速度、有力度的勝訴權(quán)益。持續(xù)加大執(zhí)行力度，發(fā)揮“踏遍千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦”的江蘇執(zhí)行精神，常態(tài)化開(kāi)展凌晨出擊、夜間突襲、假日?qǐng)?zhí)行等行動(dòng)。在高新政法“1+C”黨建聯(lián)盟統(tǒng)領(lǐng)下，與10余家區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門合作共建，深入開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項(xiàng)行動(dòng)，在查人找物、打擊拒執(zhí)、氛圍營(yíng)造、企業(yè)信用恢復(fù)等方面構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局。健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛、不動(dòng)產(chǎn)、存款等5項(xiàng)信息全國(guó)可查。嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為，形成“更多案件自動(dòng)履行，更少案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行”的鮮明導(dǎo)向。全力清理發(fā)放遺留執(zhí)行案款，確�？铐�(xiàng)快速發(fā)放。

——為群眾打造全方位、看得見(jiàn)的司法公開(kāi)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，向區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告少年家事審判、基本解決執(zhí)行難、行政審判、破產(chǎn)審判、現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)等工作情況，常態(tài)化組織“三百”活動(dòng)。堅(jiān)持公開(kāi)原則，邀請(qǐng)人大代表、行政機(jī)關(guān)工作人員、媒體記者親歷審判活動(dòng)。落實(shí)普法責(zé)任制，打造“高新星”萬(wàn)人萬(wàn)屏普法品牌，組建由33名院庭長(zhǎng)、年輕法官、法官助理組成的普法講師團(tuán)，推出25堂法治課，完成“高新星成語(yǔ)故事會(huì)”之《引狼入室》《東施效顰》《自作自受》3部普法動(dòng)畫(huà)，聯(lián)合省委政法委、市委政法委、市中院、新北區(qū)委政法委舉辦“高新星與法同行”音視頻直播及“助企紓困保民生”執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)，吸引23萬(wàn)余人觀看。

春潮拍案

每一次潮頭高涌 都帶來(lái)了司法改革的日新月異

新北法院始終保持改革奮斗姿態(tài)，積極破除問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)司法公正高效權(quán)威。

與省、市委政法委、市中院、常州廣電聯(lián)合開(kāi)展普法直播活動(dòng)

——責(zé)任落實(shí)，為公正“奠基”。順利完成立案登記制改革，全面實(shí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，將原有15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為10個(gè)。突出法官、審判組織主體地位，緊緊抓住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，現(xiàn)有員額法官49人，法官年度審理案件數(shù)最高的達(dá)532件。健全落實(shí)發(fā)改、法律監(jiān)督、案件評(píng)查制度，促進(jìn)法官規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)司法。加強(qiáng)法官履職保障，替受污蔑、誹謗、辱罵的法官積極發(fā)聲，提高法官職業(yè)尊榮感、安全感，讓法官辦案心無(wú)旁騖、輕裝上陣。

——信息建設(shè)，為辦案“添翼”。審判法庭實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審、同步錄音錄像、語(yǔ)音自動(dòng)識(shí)別、證據(jù)在線展示等功能，閱卷、開(kāi)庭、文書(shū)撰寫均在線上流轉(zhuǎn)。以“移動(dòng)微法院”為依托，一網(wǎng)通辦立案、送達(dá)、保全、委托鑒定等事項(xiàng)。全面推進(jìn)“854模式”迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作智能化、規(guī)范化管理。完成“六專四室”改造，構(gòu)建集全程監(jiān)控、語(yǔ)音指揮、無(wú)線傳輸?shù)裙δ苡谝惑w的“智慧化警務(wù)”。

——事務(wù)剝離，為法官“減負(fù)”。通過(guò)招標(biāo)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，將信息錄入、文書(shū)送達(dá)、庭審排期、卷宗掃描整理等審判輔助事務(wù)全方位外包，讓法官集中精力專司辦案。構(gòu)建電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、直接送達(dá)、公告送達(dá)為一體的送達(dá)平臺(tái)，民商事案件平均送達(dá)天數(shù)大幅降低、送達(dá)率快速上升。

從嚴(yán)治黨

每一次砥礪前行 都展現(xiàn)出絕對(duì)忠誠(chéng)的堅(jiān)定信仰

新北法院堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，教育引導(dǎo)法院干警永葆革命精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

市中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)曹忠明調(diào)研新北法院“燈塔萌”工作

——對(duì)黨忠誠(chéng)，篤定初心。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保法院工作正確政治方向。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“院庭長(zhǎng)講壇”“青年法官論壇”“道德講堂”等形式，談體會(huì)、亮思想、見(jiàn)舉措，促進(jìn)真信篤行、知行合一。堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”，扎實(shí)開(kāi)展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，開(kāi)展政治輪訓(xùn)、主題黨日、書(shū)記上黨課、重溫誓詞等活動(dòng)，把絕對(duì)忠誠(chéng)融入血脈、注入靈魂。

——練就本領(lǐng)，篤定匠心。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)審判人才，多層次、全覆蓋組織干警培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)年主題活動(dòng)，實(shí)施政治領(lǐng)航、賦能提效、固本鑄魂、文化育人“四大工程”。賡續(xù)傳承、大力弘揚(yáng)英模精神，常態(tài)化開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極挖掘身邊典型，激發(fā)見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。

——實(shí)干擔(dān)當(dāng)，篤定民心。在突出的人案矛盾面前，聚焦群眾在司法領(lǐng)域的“急難愁盼”問(wèn)題，多想一層、多走一步、多做一點(diǎn)，努力用干警的“辛苦指數(shù)”“績(jī)效指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”“滿意指數(shù)”。以“辦案最公、用時(shí)最短、群眾獲得感最強(qiáng)”為目標(biāo)，常態(tài)化開(kāi)展百日辦案競(jìng)賽。

——守正清廉，篤定恒心。堅(jiān)持和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真接受市委政治巡察和區(qū)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，壓實(shí)主體責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，以案釋德、釋紀(jì)、釋法，警示教育干警有定力、守底線。堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，開(kāi)展違反“三個(gè)規(guī)定”等專項(xiàng)整治，組織干警填報(bào)《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，逐項(xiàng)整改、“掛號(hào)銷賬”，營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)良好氛圍。

20年，是時(shí)間刻度，也是奮斗標(biāo)尺，新北法院將始終向著人民的期待，一往無(wú)前，逐夢(mèng)新征程。（史璞頔楊丹華舒翼）

【喜迎二十大奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代非凡十年】

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