金壇發(fā)布關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)社會及社區(qū)防控管理的通知
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會，區(qū)各有關(guān)部門和單位：
為切實(shí)做好當(dāng)前形勢下的疫情防控工作，積極落實(shí)分級精準(zhǔn)防控工作要求，有力維護(hù)疫情防控期間社會穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)社會及社區(qū)防控管理工作有關(guān)要求通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)防控工作
堅持“黨政牽頭、村居動員、條線指導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控”總要求，以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化“十戶聯(lián)防、鄰里守望”行動，緊緊圍繞“人”這個管控要素，將各項疫情防控措施落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工人員管理。企業(yè)要落實(shí)對復(fù)工員工管理的主體責(zé)任，做好員工信息登記、軌跡排查、健康檢查工作并逐一建檔留存，所有復(fù)工企業(yè)員工由企業(yè)到屬地鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）疫情防控指揮部集中申領(lǐng)《通行證》。加強(qiáng)對住在企業(yè)宿舍、建筑工地工棚的外地來壇員工出入管理，員工憑《通行證》出入廠區(qū)、工地，并做好出入時間、出行軌跡等信息登記。疫情重點(diǎn)地區(qū)員工要嚴(yán)格落實(shí)居家或集中隔離14天的要求，隔離期滿后，由企業(yè)申領(lǐng)、發(fā)放《通行證》。
二是加強(qiáng)自由職業(yè)人員管理。暫無明確接受企業(yè)的人員、個體工商戶主、自由職業(yè)者等新入壇的非常州籍人員， 在我區(qū)有自購住房的，要及時到居住地所在村（居）委登記報備，自主申報14天內(nèi)旅居史、人員接觸史，提供手機(jī)漫游記錄證明，由村（居）委對其進(jìn)行健康檢測并到鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）疫情防控指揮部申領(lǐng)、發(fā)放《通行證》。 在我區(qū)租住房屋的，出租人要如實(shí)登記承租人身份信息、聯(lián)系方式、戶籍地址、服務(wù)處所等信息，詳細(xì)了解承租人14天內(nèi)旅居史、人員接觸史和身體健康狀況，租住雙方達(dá)成租房協(xié)議后，要在24小時內(nèi)憑租房（合同）協(xié)議向?qū)俚卮澹ň樱┪怯泩髠洌纱澹ň樱┪芥?zhèn)（街道、園區(qū)）疫情防控指揮部申領(lǐng)、發(fā)放《通行證》。 商住一體的沿街店鋪，由屬地政府組織市場監(jiān)管、城管等部門及村（居）工作人員、網(wǎng)格員、“十戶長”進(jìn)行排查，及時排查登記不需要《通行證》即可自由出行的新入壇非常州籍人員。上述三類人員均需填寫《新進(jìn)外來人員登記表》并報屬地政府存檔，對疫情重點(diǎn)地區(qū)人員要嚴(yán)格落實(shí)居家或集中隔離14天的要求，隔離期滿后，由村（居）委申領(lǐng)、發(fā)放《通行證》。
三是加強(qiáng)居住區(qū)域出入管理。村（居）委要將各項防控措施抓實(shí)抓細(xì)，嚴(yán)格落實(shí)村、小區(qū)進(jìn)出管理制度。 在進(jìn)出管理方面，物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會、小區(qū)保安、志愿者等查控力量要按照村、小區(qū)進(jìn)出管理工作要求，加強(qiáng)進(jìn)出人員體溫檢測和信息登記工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、供水、供電、供油、供氣、通信、銀行、保安服務(wù)等國計民生行業(yè)工作人員以及菜場、超市、藥店等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)工作人員憑單位證明出入；復(fù)工企業(yè)員工憑《通行證》出入；普通居民憑“市民出入券”出入，每兩天使用一次，一戶一券，返回時填寫外出信息后收回；對因照顧孤寡老人、殘疾人生活等必須每日多次進(jìn)出的，應(yīng)到村（居）委申報，由村（居）委工作人員核實(shí)后按需開具相關(guān)證明。村、小區(qū)出入口查控人員不得以任何理由限制居民正常出行。 在隔離管控方面，要加強(qiáng)對居家隔離人員管控工作，防止居家隔離對象擅自外出，村（居）委要充分發(fā)動網(wǎng)格員、“十戶長”、志愿者等聯(lián)防聯(lián)控力量開展“十戶聯(lián)防、鄰里守望”工作。街道社區(qū)干部、衛(wèi)生防疫人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員要嚴(yán)格落實(shí)“四個一”工作機(jī)制，切實(shí)做好居家隔離人員隔離管控、上門檢測、生活保障等工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)社會防控工作
一是支持旅館有序復(fù)業(yè)。旅館業(yè)經(jīng)營者可向?qū)俚嘏沙鏊岢錾暾�，由派出所�?yàn)收或者會同基層衛(wèi)健部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可復(fù)業(yè)經(jīng)營。復(fù)業(yè)后，要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度，對入住的旅客加強(qiáng)體溫檢測登記工作。凡未取得旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營的民宿、農(nóng)家樂、網(wǎng)約房等住宿經(jīng)營實(shí)體一律停止?fàn)I業(yè)。
二是督促防控措施落實(shí)。當(dāng)前超市、農(nóng)貿(mào)市場（限農(nóng)產(chǎn)品、副食品）、便利店、熟食店、社區(qū)菜店、糧油供應(yīng)店、水果店、藥店（含獸藥店）、理發(fā)店、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)、加油站（點(diǎn)）等涉及居民生活必需品的商貿(mào)流通經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)業(yè)，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促上述行業(yè)落實(shí)各項疫情防控工作措施。幼托、養(yǎng)老等人員密集場所由屬地政府聯(lián)合教育、民政等部門加強(qiáng)監(jiān)管，處于營業(yè)狀態(tài)的，要根據(jù)“只出不進(jìn)”原則嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作責(zé)任，未營業(yè)的暫緩營業(yè)。城市綜合體、綜合性商場、商業(yè)街區(qū)和其他交易市場等，根據(jù)疫情發(fā)展情況待進(jìn)一步通知恢復(fù)營業(yè)時間。
三是嚴(yán)格控制人員聚集。酒店、咖啡館、酒吧、茶座等餐飲單位的堂食，歌舞娛樂場所（游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、棋牌室、網(wǎng)吧、KTV等）、公共浴室（足�。�、書店、美容店、游泳場（館）、體育健身場（館）、影劇院、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉空間內(nèi)人員近距離接觸時間長的場所，易造成人員集聚的景點(diǎn)、農(nóng)家樂等旅游休閑經(jīng)營類企業(yè)暫不復(fù)工復(fù)業(yè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)違法犯罪打擊力度對各類涉疫違法犯罪活動，公安機(jī)關(guān)要堅持“零容忍”，對編造虛假疫情、警情造謠傳謠的；對拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；對尋釁滋事、擾亂秩序的；對拒不配合隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察人員以及在隔離場所逃脫，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的；對拒不配合疫情防控工作，故意隱瞞自己的旅行史和人員接觸史，涉嫌危害公共安全，給防疫工作帶來嚴(yán)重危險等情形的；對阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行防疫職務(wù)的；對生產(chǎn)銷售偽劣口罩、防護(hù)服等防護(hù)用品或生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎的假藥、劣藥的；對非法收購、運(yùn)輸、出售野生動物及其制品等違法犯罪行為要予以嚴(yán)厲打擊，持續(xù)為疫情防控工作順利開展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前相關(guān)規(guī)定如有不一致的以本通知為準(zhǔn)。
常州市金壇區(qū)新型冠狀病毒感染的
肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部
2020年2月24日
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