錢塘自古繁華,商海淘沙,刻印在杭州人老底子記憶中的“老字號(hào)”,在新時(shí)代如何保護(hù)傳承,煥發(fā)新生機(jī)?
6月20日上午,杭州市第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議初次審議了《杭州老字號(hào)傳承與發(fā)展條例(草案)》(以下簡稱“《條例(草案)》”)。這也意味著,杭州老字號(hào)的傳承和發(fā)展將有法可依了。
老字號(hào),顧名思義,是具備一定口碑和傳承的老品牌。截至2022年底,杭州市共有老字號(hào)企業(yè)177家,其中中華老字號(hào)39家,浙江老字號(hào)174家,杭州老字號(hào)156家。
“江南藥王”胡慶余堂、“一把扇子半把傘” 的傳統(tǒng)名扇品牌王星記、“裁剪江山成錦繡”的刀剪品牌張小泉、“欲知我味,觀料便知”的百年名店知味觀……這些聞名遐邇的老字號(hào)早已融進(jìn)一代又一代杭州人的城市記憶中。
不過,多年來,對于杭州老字號(hào)傳承和發(fā)展也面臨窘境,F(xiàn)有的規(guī)章制度,對于如何規(guī)范認(rèn)定老字號(hào),如何保護(hù)老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及鼓勵(lì)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展都缺乏統(tǒng)一規(guī)范。
“此次立法就是通過法律層面給予制度保障,是浙江省首次專門為老字號(hào)傳承和發(fā)展立法! 杭州市人大相關(guān)工委負(fù)責(zé)人介紹,《條例(草案)》中不僅規(guī)范了老字號(hào)的認(rèn)定,還引導(dǎo)、支持老字號(hào)企業(yè)守正創(chuàng)新,鼓勵(lì)把老字號(hào)蘊(yùn)含的文化價(jià)值、品牌價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值挖掘出來,發(fā)揮老字號(hào)在文化傳承、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用。
《條例(草案)》分為六章,共四十四條,對杭州老字號(hào)認(rèn)定條件和程序、保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容作了規(guī)定。
比如,想要認(rèn)定為“杭州老字號(hào)”并不容易,需要具備一些基本的門檻,《條例(草案)》明確了申報(bào)品牌和企業(yè)的十大基本條件,如品牌創(chuàng)立需滿40年,老字號(hào)市場主體需持續(xù)經(jīng)營滿20年等。
即便獲得了“杭州老字號(hào)”稱號(hào),也不能一勞永逸“坐吃山空”。《條例(草案)》規(guī)定了停止使用“杭州老字號(hào)”標(biāo)識(shí)的情形,對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益,出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或者安全事故等將直接移除老字號(hào)名錄。老字號(hào)如果經(jīng)營不善,喪失較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力也有可能被踢出老字號(hào)“朋友圈”。
“老字號(hào)經(jīng)過幾十甚至上百年的發(fā)展,是杭州歷史文化的一張‘金名片’!焙贾菔猩虅(wù)局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道,此條規(guī)定實(shí)際上是要求市場主體在經(jīng)營老字號(hào)時(shí),要更加注重口碑聲譽(yù)和經(jīng)營之道。
另外,杭州老字號(hào)一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,也通過立法固化。
譬如,創(chuàng)新發(fā)展方面,《條例(草案)》支持老字號(hào)市場主體開展數(shù)字化改造,并明文規(guī)定,行政部門應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)扶持項(xiàng)目。
浙江省老字號(hào)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長洪雪剛對此深有感觸,“在一些杭州的老字號(hào)企業(yè)里,我看到了數(shù)字化帶來的改變!焙檠﹦傉劦揭ι浀 “數(shù)字工廠”,在這個(gè)工廠里,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù),按需構(gòu)建山核桃綜合指數(shù)、產(chǎn)業(yè)預(yù)警、電商大數(shù)據(jù)科學(xué)決策等場景,智慧化分析項(xiàng)目需求,按需進(jìn)行生產(chǎn)銷售,大大提高了生產(chǎn)效率。
再比如,緊扣消費(fèi)升級和個(gè)性化需求,《條例(草案)》鼓勵(lì)老字號(hào)創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài),培育新國潮風(fēng)尚,并明確主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)老字號(hào)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展。
對此,洪雪剛解釋到,近年來,隨著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興,打造文化IP,深挖品牌價(jià)值成為越來越多老字號(hào)的自覺。比如近年來知味觀圍繞非遺民藝、中國書法藝術(shù)、潮玩國潮等元素進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),越來越多的產(chǎn)品“破圈”。
此外,在老字號(hào)的保護(hù)和傳承方面,《條例(草案)》對相關(guān)職能部門在杭州老字號(hào)保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展過程中的職責(zé)工作也做了規(guī)定。比如規(guī)定市政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與老字號(hào)合作,開設(shè)傳統(tǒng)技藝工藝專業(yè)課程;市和區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老字號(hào)集聚區(qū)建筑保護(hù)等等。
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