形神兼?zhèn)洌珈n美麗無錫新形象
熱點聚焦
留住太湖“好水質(zhì)”，“秘方”在哪里？
2024年，太湖無錫水域水質(zhì)達到全年Ⅲ類，取得歷史性突破。新年伊始，“太湖攬勝”游輪首航，跨域水上游時隔近20年重啟，成為無錫深入踐行“兩山”理論、展現(xiàn)新時代人水和諧共生“太湖美”的重要窗口。新的一年，太湖水質(zhì)要穩(wěn)定達到Ⅲ類，還需要從哪些方面攻城拔寨？市兩會現(xiàn)場，代表和委員紛紛建言獻策。
穩(wěn)步拓展淤泥處置和利用途徑
底泥內(nèi)源污染動態(tài)釋放是太湖總磷波動、藍藻暴發(fā)的重要成因。近10年監(jiān)測顯示，生態(tài)清淤效益顯著，清淤區(qū)湖泛風險、頻率、強度明顯下降。“可見，生態(tài)清淤是維持太湖總磷平衡、延緩富營養(yǎng)化、推動水質(zhì)持續(xù)改善的有效手段。”黃曉東委員指出，根據(jù)我市去年出臺的太湖治理“1+9”三年行動方案，到2030年全市要完成太湖清淤總量3456萬立方米，干化后淤泥年處理量超過200萬立方米。“因此，淤泥處置難問題亟待解決。”
今年政府工作報告也提到，要穩(wěn)步拓展淤泥處置和利用途徑。黃曉東認為，淤泥總磷、總氮、有機質(zhì)含量高，安全風險小，資源化利用前景廣闊。“必須以無害化、資源化、低成本的原則來處置利用淤泥，關鍵還在于打破地域、部門壁壘，加強處置任務分配，強化部門地區(qū)考核。”他建議，堅持技術研發(fā)和市場化應用，建立“以礦山宕口堆填、農(nóng)田復墾為主，以建設湖濱濕地、道路灰土、綠化用土為輔，以研究開發(fā)市場化產(chǎn)品為補充”的處置利用路徑。
“三個堅持”守好治太前沿陣地
作為太湖治理的最前沿陣地，濱湖區(qū)的山水城（雪浪街道）在2025年將開出哪些治太“秘方”，更好守護“母親湖” ，保障Ⅲ類水？宋曉裕代表介紹，將圍繞“三個堅持”，健全長效管護體系，切實采取工程措施，高位推動新一輪太湖綜合治理。
“首先是堅持技防和人防并重，提升監(jiān)測預警能力。”他說，依托新建立的“智慧河湖”監(jiān)測體系，今年將對全域89條河道進行全方位全時段實時監(jiān)測，為入湖河道綜合治理提供數(shù)據(jù)和技術支撐。同時，進一步壓實“鎮(zhèn)、社區(qū)”兩級河長制履職作用，確保每月人工巡查全覆蓋、問題整改全流程閉環(huán)。
其次，堅持雨污管網(wǎng)綜合整治，提升源頭管控能力。宋曉裕透露，今年擬投資1.5億元新建山水西路污水管線12公里，擬投資500萬元對漆塘苑（一期）等3個老舊小區(qū)管網(wǎng)整體翻建，并對山水城22個提質(zhì)增效達標區(qū)、97個排水達標區(qū)和19條非市管道路進行常態(tài)化排查、檢測、整治、提升。
“還要堅持河道治水投入不減，提升水生態(tài)自凈能力。”宋曉裕說，今年山水城要投入1.93億元，高標準推進水系溝通、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、岸線整治4大類10個河道治水項目，努力構建“水清、岸綠、河暢、景美”的河湖生態(tài)系統(tǒng)。
用好“人工智能+”掌握治太主動權
包小為委員及其團隊在長期參與太湖治理及國內(nèi)其他城市重大生態(tài)工程修復中深切感受到，只有大力發(fā)展生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)，才能更好掌握太湖治理主動權。
“當前，人工智能、大數(shù)據(jù)應用等快速發(fā)展，這些為太湖治理提供了新的技術手段和解決方案。”包小為建議，堅持“人工智能+”，集成應用人工智能、大數(shù)據(jù)模型技術，建設精準化、常態(tài)化清淤固化資源化利用一體化數(shù)字管控平臺，通過持續(xù)積累的工程數(shù)據(jù)，在數(shù)字平臺上進行比對分析，形成動態(tài)管理的大模型，為太湖治理提供科學依據(jù)，從而不斷提升投資效益、提高治太績效。
包小為還建議，探索在河道上空規(guī)劃并開辟低空航道，充分利用泵站設施，將其轉變?yōu)榈涂战?jīng)濟的充電站與物流樞紐，實現(xiàn)水域與空域的深度融合、協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟增添新的增長動力。他舉例說，錫山區(qū)鵝真蕩水域面積廣闊，可充分利用豐富的水環(huán)境資源發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，并緊密結合其自然景觀與人文特色，精心打造具有示范引領作用的生態(tài)文明建設項目。
“太湖治理任重道遠。”他說，我們要牢牢把握治太主動權，創(chuàng)新發(fā)展水經(jīng)濟、水科技、水文化，切實以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
場內(nèi)熱議
保障“聲”態(tài)健康，營造宜居環(huán)境
周燕 市人大代表，梁溪區(qū)北大街街道南尖社區(qū)黨委書記、居委會主任
比起看得見、摸得著的污染，噪聲污染往往被人忽視。周燕代表注意到，隨著我市經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)建設步伐的加快，噪聲污染形勢正發(fā)生著重要變化。“社會生活噪聲、建筑施工噪聲已經(jīng)成為全市最突出的問題，群眾投訴占比高達80%以上。”她表示，目前我市的噪聲污染治理處于缺乏相應管理條例、缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、缺乏精準監(jiān)測手段的“三缺”階段。為此，周燕提出了針對性解決方案。
自《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》2018年被廢止后，噪聲污染防治的現(xiàn)行規(guī)章或條例就處于空白狀態(tài)。“相關立法文件需要立即補充，以響應新《噪聲法》等國家新的政策法律要求。”周燕建議，立法過程中要明確群眾關心領域的管理要求，針對性完善各類噪聲污染的防治條款。由于噪聲污染涉及范圍廣、主體多，這為執(zhí)法帶來了不小的難度。她建議，公安、生態(tài)環(huán)境、城管等相關部門應當建立聯(lián)動執(zhí)法機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
噪聲污染，不僅要“治”，更要“防”。周燕表示，要科學布設噪聲監(jiān)測點位網(wǎng)絡，尤其要在人員密集廣場、公園、小區(qū)周邊等生活和交通領域合理布控，加強監(jiān)測點的后續(xù)管理，助力保障我市“聲”態(tài)健康。
示范引領，推動生產(chǎn)生活加快轉“綠”
劉敏嬋 市政協(xié)委員，市發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護處處長
近年來，我市碳達峰碳中和政策體系和工作體系持續(xù)完善，取得不少可喜成績。但在劉敏嬋委員看來，無錫還需在能源、產(chǎn)業(yè)、生活消費等領域的綠色低碳轉型上，于全省全國范圍內(nèi)樹立更多典型示范。
“需進一步發(fā)揮政策激勵作用，強化部門間政策協(xié)同，全方位推動生產(chǎn)生活方式加快綠色低碳轉型。”她提出，要研究出臺相關政策法規(guī)，為能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、生活消費等領域綠色低碳轉型提供法治保障。例如出臺政策支持近零碳園區(qū)、零碳工廠等建設；制定綠色建筑條例，為近（零）碳建筑在我市加快起勢提供法律依據(jù)；出臺再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進生活垃圾分類點和廢舊家電、大件垃圾等回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。同時，要加快拓展低碳零碳能源應用場景，在公交物流環(huán)衛(wèi)車、太湖藍藻作業(yè)船等領域加快布局完善充換電站等基礎設施網(wǎng)絡，大力發(fā)展氫能、儲能、微電網(wǎng)、虛擬電廠等智慧能源產(chǎn)業(yè)，為更多新能源智慧應用新場景提供低碳能源保障。
如何讓綠色低碳進一步成為無錫的新風尚？劉敏嬋提出，可以推動政府、國有企業(yè)優(yōu)先采購碳足跡標識認證產(chǎn)品，對市民購買一級能效、碳足跡標識產(chǎn)品等綠色低碳消費行為給予市級補貼。“我市應當積極申報全國廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和典型企業(yè)，激勵城鄉(xiāng)居民更好參與以舊換新及可再生資源回收、暫存、運輸、處理等。”她說。
熱點互動
市民點題：炊煙裊裊、熱氣騰騰，曾經(jīng)“最撫凡人心”的“煙火氣”，如今卻成為餐飲油煙污染，被列為百姓反映和投訴最集中、最強烈的難點痛點問題。如何加強治理，提升群眾居住環(huán)境質(zhì)量？
代表回應：不讓“人間煙火氣”成為“惱人油煙氣”。
朱翔 市人大代表，新吳區(qū)旺莊街道綜合辦公室主任、群星社區(qū)黨總支書記、居委會主任
如何讓煙火氣既親民又不擾民？朱翔認為，這需要政府、社會、餐飲單位和公眾通力合作、共同努力。
“從政府層面來講，首先要制定和完善相關法規(guī)。”朱翔表示，政府需要修訂餐飲油煙排放標準、出臺餐飲油煙污染治理專項政策，確保對餐飲油煙擾民的勸導與執(zhí)法有理有據(jù)。還要加強源頭防控，合理規(guī)劃餐飲用房，積極推廣加裝油煙凈化裝置，可以考慮對采用先進油煙凈化技術的餐飲單位給予政策扶持或資金補貼。“此外，生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)手定期開展專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題整改‘清零’。”
社會層面而言，在利用多種途徑加大宣傳引導、加強精準宣教的同時，更要利用好“居民監(jiān)督機制”，讓周邊居民也參與到治理中。餐飲單位則要定期對油煙凈化設施進行清洗和維護，確保正常運行。基層社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理，摸清轄區(qū)內(nèi)餐飲店基本情況，逐一建檔造冊，實行臺賬管理，落實責任到人。朱翔說：“無論是餐飲單位還是社會公眾，都要增強環(huán)保意識，支持大氣污染防治工作，為‘無錫藍’常駐多出一份力。”
撰稿：陳菁菁、見習記者 張庭赫
攝影：敖翔、宗曉東、高孝文
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