綠樹茵茵,河水清澈,寬闊的道路上看不到紙屑。走進(jìn)惠山區(qū)錢橋街道舜柯社區(qū),一派鄉(xiāng)村好風(fēng)光。“農(nóng)民門前屋后、路邊河邊亂堆放、亂扔垃圾現(xiàn)象禁而不絕是老問題,‘三清三治’首次推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治步入量化評(píng)價(jià)賽道,推動(dòng)我們優(yōu)化管護(hù)方式、破解了老問題,使鄉(xiāng)村從‘一時(shí)美’轉(zhuǎn)為‘持久美’。”村委副書記周志豪說。
作為農(nóng)村人居環(huán)境整治“升級(jí)版”,“三清三治”于去年7月啟動(dòng)后就對(duì)6000多個(gè)自然村按垃圾、河塘等治理情況分成三類整治、評(píng)價(jià),僅用半年就推動(dòng)4000多個(gè)自然村由最低的III類轉(zhuǎn)化為II類以上。近日,錢橋街道等21個(gè)鎮(zhèn)村獲評(píng)市級(jí)典型。面廣量大的“提標(biāo)”,折射出鄉(xiāng)村治理怎樣的新脈搏?近日記者走進(jìn)這些鄉(xiāng)村,查探治理帶來的美麗鄉(xiāng)村新底色。
數(shù)智賦能 提升環(huán)境治理效能
“王巷主干道旁的公廁感應(yīng)燈壞了,盡快處理。”一張圖、一句話上傳至錢橋街道農(nóng)村人居環(huán)境信息系統(tǒng)。2小時(shí)后,物業(yè)人員帶著零件趕到現(xiàn)場(chǎng)維修好,并拍圖上傳系統(tǒng)。
“有了這個(gè)數(shù)字化治理平臺(tái),鄉(xiāng)村環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)、處理效率是以前的好幾倍。”網(wǎng)格員王駿說,以前他遇到這樣的問題要先向村委匯報(bào),村委再通知物業(yè)人員前往維修,一般要2天。
“相較于以前環(huán)境整治‘面上看不到垃圾’要求而言,‘三清三治’更為細(xì)化,這也倒逼我們優(yōu)化管理方式。”周志豪說。物業(yè)人員以前到村里把垃圾拖走就算了事,如今要和網(wǎng)格員一起巡查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整治并在數(shù)字化治理平臺(tái)上全程留痕,否則會(huì)影響績(jī)效。在此推動(dòng)下,屋旁亂堆放、亂牽掛,河面有垃圾等亂象迅速減少,去年10月起每個(gè)月發(fā)現(xiàn)的問題僅為整治前的30%以下。錢橋街道農(nóng)村人居環(huán)境信息系統(tǒng)則顯示,2023年共計(jì)處理各類環(huán)境問題16067處,形成發(fā)現(xiàn)問題迅速反應(yīng)、整改問題不留余地、系統(tǒng)復(fù)盤落實(shí)提升良好態(tài)勢(shì)。
細(xì)分網(wǎng)格 亂堆亂扔大幅減少
“農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,需要系統(tǒng)化推進(jìn),是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。”錫山區(qū)安鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長(zhǎng)安益民說。“三清三治”以清理各類垃圾、違建亂放、家河家塘,治理農(nóng)村廁所、農(nóng)村污水、農(nóng)田風(fēng)貌等為重點(diǎn),我市鎮(zhèn)、村在加強(qiáng)人防、技防的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)格化管理機(jī)制,有效疏通環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的堵點(diǎn)。
路面坑坑洼洼,農(nóng)房排污管老舊衰壞——安鎮(zhèn)街道姚更巷自然村存在了二三十年的老問題,在“三清三治”中終結(jié)了。“這是每個(gè)村細(xì)分網(wǎng)格并強(qiáng)化管理,由村書記履行第一責(zé)任人職責(zé),村委工作人員分片包干,和網(wǎng)格員合力攻堅(jiān)、綜合整治的結(jié)果。”安益民說。網(wǎng)格員每天在村頭巷尾巡查,發(fā)現(xiàn)亂堆放、亂搭建、污水直排等問題后迅速上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng)、村委工作人員,第一時(shí)間通知物業(yè)人員前往整治。村書記和村委工作人員不定期抽查。需整治的問題、時(shí)間、措施及整治結(jié)果都在網(wǎng)上留痕,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境整治無(wú)縫隙管理。和以前網(wǎng)格員查出問題后有時(shí)不知找誰(shuí)解決的狀況比,查得更徹底、解決更迅速。
整治、管理、鞏固“三合一”,讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“持久美”。江陰申港街道申南村在打造南山、暨陽(yáng)牡丹園、鋒弘園等多個(gè)農(nóng)文旅融合景點(diǎn)的同時(shí),狠下力氣拔除環(huán)境整治“頑疾”。通過整改,解決了村域垃圾要積存一段時(shí)間后再中轉(zhuǎn)清運(yùn),500畝蔬菜大棚周邊經(jīng)常廢棄菜葉成堆等問題,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。為提高日常管護(hù)效能,村委借力退休老黨員、村民組長(zhǎng)等志愿者隊(duì)伍,對(duì)第三方保潔公司管護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)管考核,并每月開展“回頭看”,對(duì)做得不到位的進(jìn)行懲戒。“以前鄉(xiāng)村整治主要靠平均年齡60歲左右的聯(lián)防隊(duì),執(zhí)行力打折扣,現(xiàn)在村干部+網(wǎng)格員+專業(yè)保潔人員,管護(hù)效能大大提升,河道有漂浮物等小問題一般30分鐘內(nèi)就能解決。”村委副書記徐鋼說。在最新的申港街道農(nóng)村人居環(huán)境第三方評(píng)價(jià)中,該村問題僅為去年同期的七分之一左右。
全民參與 拓共治共享新格局
“鄉(xiāng)村長(zhǎng)治久美,除了管護(hù),還要讓老百姓轉(zhuǎn)變理念、改善生活生產(chǎn)方式。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士說。
“除草后隨手扔在路邊、種菜搭架子用的竹枝堆在屋旁、家里清出的垃圾堆在門前,幾十年來都是這樣做的,但現(xiàn)在我們都已養(yǎng)成垃圾及時(shí)清理、雜物規(guī)范堆放的習(xí)慣。”宜興丁蜀鎮(zhèn)方錢村的吳阿姨說。村書記陳建新介紹,他們經(jīng)村民代表大會(huì)形成“門前三包”責(zé)任制管理辦法,定期組織集中測(cè)評(píng)并公布結(jié)果,每年對(duì)做得好的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì),“營(yíng)造了‘人人有責(zé)、家家參與、戶戶受益’的濃厚氛圍”。
積分制、“門前三包”責(zé)任制管理成為丁蜀鎮(zhèn)諸多鄉(xiāng)村深入開展“三清三治”的“推進(jìn)器”。有每月對(duì)住戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查并拍照、評(píng)分的,有通過公示欄公示、微信公眾號(hào)推送“門前三包”要求以及每戶打分情況的,也有引導(dǎo)村民加入房前屋后等重點(diǎn)區(qū)域清潔行動(dòng)的,形成“村莊環(huán)境大家維護(hù)”的良好氛圍。
善聽民意、完善配套,亦是讓百姓積極參與“三清三治”之道�;萆絽^(qū)洛社鎮(zhèn)張鎮(zhèn)橋村在整治過程中,了解到村民反映既然不能亂牽掛那應(yīng)該規(guī)范設(shè)置晾衣架后,迅速開會(huì)商議,在一個(gè)月內(nèi)安裝了不銹鋼晾衣架500多個(gè)。針對(duì)村民“電線亂拉有危險(xiǎn)”等呼聲,村委還和相關(guān)部門對(duì)接,整理電線4000余米,清理垃圾120余噸……村容村貌顯著提升。村里還建立“隨手拍”微信群、開展“鄉(xiāng)村每周大掃除”等活動(dòng),不斷推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理“活躍度”,提升了精細(xì)化管理水平。(朱雪霞)
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