昨天獲悉,《無錫市生活垃圾分類管理條例》是江蘇省第一部垃圾分類管理法規(guī),將于9月1日起正式實施。這標志著我市垃圾分類管理工作進入了更加規(guī)范有序的新階段,按照《條例》規(guī)定,全市將進入生活垃圾四分類管理時代。
“《無錫市生活垃圾分類管理條例》的實施,必將對全市垃圾分類工作起到重大推動作用。”市人大常委會相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,我市生活垃圾總量以每年約7%的速度增長,目前日產(chǎn)垃圾近5000噸,填埋等傳統(tǒng)的垃圾處理方式已不能滿足實際需要,必須對生活垃圾進行減量化、資源化和無害化處理。但是,我市生活垃圾分類管理還存在著市民分類投放意識不強,參與度不夠;投放設(shè)施不完善,覆蓋率不夠高,管理維護不到位;處置設(shè)施建設(shè)不平衡,餐廚垃圾處理終端和可回收物資源化處置設(shè)施建設(shè)能力不足等問題。
《條例》共九章六十三條,對垃圾分類管理具有較強的針對性和可操作性。從內(nèi)容上來看,《條例》對生活垃圾分類設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置,生活垃圾減量與循環(huán)利用等進行了全面規(guī)范,并形成了六大特點:確立了城鄉(xiāng)一體化推進原則,明確了生活垃圾分類標準及收集容器設(shè)置要求,建立了生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,突出了生活垃圾分類管理全程覆蓋,強化了生活垃圾減量與循環(huán)利用,完善了生活垃圾分類促進與監(jiān)督措施。
“城鄉(xiāng)一體化”原則適用全市行政區(qū)域范圍,包括江陰、宜興�!稐l例》明確,生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置,減量和循環(huán)利用以及相關(guān)的規(guī)劃與建設(shè),促進與監(jiān)督活動,均按“城鄉(xiāng)一體化”的原則開展,農(nóng)村居民點的生活垃圾納入城市生活垃圾分類收集、運輸系統(tǒng),并從實際出發(fā),對于人口分散的農(nóng)村生活垃圾無法納入城市生活垃圾分類收集、運輸系統(tǒng)的,明確在充分回收、合理利用的基礎(chǔ)上,可以因地制宜就近進行無害化處理。
垃圾分類以四分類為主。《條例》規(guī)定生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進行分類,但可以按照循序漸進、分步實施的步驟推進,根據(jù)不同場合生活垃圾產(chǎn)生和處置能力等實際情況,分別設(shè)置相應(yīng)的收集容器,并鼓勵根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細化設(shè)置收集容器。
同時,《條例》對實行物業(yè)管理的區(qū)域和未實行物業(yè)管理的區(qū)域的生活垃圾分類投放管理責(zé)任人進行了明確;并從頂層設(shè)計、分類投放環(huán)節(jié)、分類處置環(huán)節(jié)上對生活垃圾分類管理進行了全程覆蓋;明確通過源頭減量和循環(huán)利用提高生活垃圾減量化、資源化水平;還依照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定,對未按要求分類投放生活垃圾、混合收集運輸生活垃圾等違法行為,設(shè)置了嚴格的法律責(zé)任。(尹暉)
確保生活垃圾治理“最后一公里”暢通
昨天,市人大常委會、市政府召開《無錫市生活垃圾分類管理條例》實施工作會議,要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要深刻認識《條例》頒布實施的必要性和重要性,全面領(lǐng)會《條例》的重點內(nèi)容和要求,切實增強《條例》實施的針對性和實效性。市人常委會副主任趙志新、吳峰楓,副市長朱愛勛參加會議。
9月1日起,《無錫市生活垃圾分類管理條例》將正式實施,這將大大促進全市垃圾分類體系的完善和治理水平的提升。會議指出,要在提高市民參與率和分類準確率上下功夫,因地制宜,進一步科學(xué)投放、合理設(shè)置分類設(shè)施,建立垃圾分類指導(dǎo)員隊伍,提升投放準確率;要在收集運輸環(huán)節(jié)避免“混裝混運”上下功夫,推進再生資源回收網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)垃圾清運網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,并規(guī)范有害垃圾全程分類管理;要在加快處置設(shè)施建設(shè)上下功夫,確保生活垃圾分類和治理“最后一公里”的暢通。(尹暉)
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