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    一根針與一聲雷——也談“層層加碼”“級(jí)級(jí)提速”

    文章來源:新江蘇客戶端·中國江蘇網(wǎng)
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    發(fā)布時(shí)間:2024-10-11 10:08:54
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    最近,這樣一些現(xiàn)象受到輿論廣泛關(guān)注:一些項(xiàng)目,上級(jí)原本要求一年完成,傳到基層就變成必須半年完成;一些材料,省里要求各地根據(jù)實(shí)際決定填不填,傳到基層后變成了都必須填,以至于基層要填的材料比省里的要求多得多;一些標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)留了一些空間,傳到基層后空間被大大壓縮,比如國家規(guī)定初期雨水(下雨30分鐘以內(nèi))因含有較多污染物,須集中處理后才能排放,但有的地方為了省事,“一刀切”地規(guī)定雨水一律不許直接外排,結(jié)果給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)……cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

    一項(xiàng)工作明確后,一級(jí)給一級(jí)定任務(wù)、定完成時(shí)序,抓目標(biāo)管理,抓督促檢查,形成工作閉環(huán),這是推動(dòng)工作的有效方法。問題是,任務(wù)分解和時(shí)序確定必須實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn),不能層層加碼、級(jí)級(jí)提速。一副50公斤的擔(dān)子、10天的完成時(shí)限,本來正合適,層層加碼、級(jí)級(jí)提速到“60公斤”“5天完成”后,各種問題就來了。比如增加基層負(fù)擔(dān),“50公斤的擔(dān)子”變成了“60公斤”、“10天完成”變成了“5天完成”,基層可能“挑不起”,不堪重負(fù);比如干擾工作推進(jìn),任務(wù)定得太重、時(shí)間卡得太緊,既脫離基層實(shí)際,又背離工作規(guī)律,很可能弄巧成拙,讓原本能完成的工作也完不成;再如可能誘發(fā)弄虛作假、形式主義等問題,面對(duì)“完不成又必須要完成”的任務(wù),有的基層可能鋌而走險(xiǎn),搞所謂的“以形式主義對(duì)付官僚主義”,以“層層注水”應(yīng)付“層層加碼”,把好好的目標(biāo)管理搞得“千瘡百孔”。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

    “50公斤的擔(dān)子、10天的完成時(shí)限”,本來好好的,為什么經(jīng)常會(huì)加碼到“60公斤”、提速至“5天完成”呢?細(xì)細(xì)思之,這其中,有的是因?yàn)椤罢?jī)沖動(dòng)”,面對(duì)百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),為了在地區(qū)和部門競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,不顧實(shí)際地“加碼”“提速”,抬高指標(biāo);有的是因?yàn)楸疚恢髁x、官僚主義,只考慮本級(jí)的任務(wù)能不能完成,不考慮基層的實(shí)際情況;有的是因?yàn)閷?duì)基層缺乏信任,認(rèn)為派下去的任務(wù)基層可能會(huì)打折扣,于是制定任務(wù)時(shí)往上“提一提”,以求“取法乎上,得乎其中”,在這種心態(tài)作用下,各級(jí)都試圖“留點(diǎn)余地”,一級(jí)級(jí)“留余地”的結(jié)果,就是本來上面只是“掉了一根針”,結(jié)果到了基層就變成了“一聲雷”。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

    值得注意的是,“上面一根針、下面一聲雷”的層層加碼、級(jí)級(jí)提速,違背實(shí)際和規(guī)律,加大基層負(fù)擔(dān),然而,這樣的“加碼”和“提速”由來已久,卻一直未得到根本改變。究其原因,一是過去在認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),有的地方一度認(rèn)為“加碼”“提速”是工作上“自加壓力”“有追求”的表現(xiàn),“是好事”,沒有充分認(rèn)識(shí)到“加碼”“提速”對(duì)于工作的干擾和對(duì)基層的負(fù)面影響。二是在過去一段時(shí)間內(nèi),“加碼”“提速”盡管也存在,但還未能像當(dāng)下這樣成為一個(gè)普遍關(guān)注、“人人喊打”的問題,也就能夠“隱秘生存”。當(dāng)這一問題發(fā)展到了一定的程度,反而為它的解決提供了契機(jī)。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

    前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,釋放出以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈信號(hào)。整治形式主義為基層減負(fù),就是要旗幟鮮明地反對(duì)和整治“上面一根針、下面一聲雷”式的層層加碼、級(jí)級(jí)提速。在輿論聲勢(shì)上,要讓層層加碼、級(jí)級(jí)提速成為人人喊打的“過街老鼠”;在督查督導(dǎo)上,要加大對(duì)“加碼”“提速”問題的檢查督查,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí),也要防止從“加碼”“提速”一個(gè)極端走向“不敢派任務(wù)、定指標(biāo)、明時(shí)序”另一個(gè)極端的矯枉過正,兩個(gè)極端都是對(duì)工作、對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。cro新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

     

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