“兩年多的舉報(bào)上訪，讓我早就心力憔悴，無數(shù)次想放棄，但又覺得心有不甘。謝謝你們不厭其煩給我講政策，做思想工作，現(xiàn)在心里的疙瘩總算解開了�！苯�，濱�？h五汛鎮(zhèn)村民戴某向多次上門聽取訴求的紀(jì)檢監(jiān)察干部袒露心聲，表示不再重復(fù)舉報(bào)。至此，這起由江蘇省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)督辦、鹽城市紀(jì)委監(jiān)委提級辦理的信訪事項(xiàng)得以成功化解。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年以來，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署要求，一場重復(fù)舉報(bào)治理和重復(fù)舉報(bào)化解不力專項(xiàng)整治在全省有序推進(jìn)——省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志先后三次就推動(dòng)重復(fù)信訪舉報(bào)治理工作作出批示，審定工作方案，赴多地調(diào)研督導(dǎo)；相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)度、全程督導(dǎo)，信訪室分赴各市調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦；各地紀(jì)委監(jiān)委將重復(fù)舉報(bào)治理工作列入“一把手”工程推進(jìn)，一案一策、扎實(shí)有效推進(jìn)治理工作。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把專項(xiàng)整治作為維護(hù)群眾切身利益的有效抓手，將1165件典型重復(fù)舉報(bào)納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，已辦結(jié)1109件、辦結(jié)率95.2%，化解978件、化解率83.9%。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

戴某原被評定為肢體二級殘疾，享受每月730元的重殘生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。但是在2019年的換證評殘工作中，她被評定為肢體四級殘疾，按政策不享受任何補(bǔ)貼�！肮烙�(jì)是因?yàn)闆]找關(guān)系，衛(wèi)生院才不給我評二級。”戴某和丈夫堅(jiān)決不認(rèn)可評殘結(jié)果，多次向國家信訪局寫信舉報(bào)，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行反映。鹽城市紀(jì)委監(jiān)委核查發(fā)現(xiàn)，重殘等級每五年復(fù)評一次，由縣殘聯(lián)牽頭，縣醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專家評查，程序規(guī)范，人為難以干預(yù)，不存在“不送禮就評不上”的情況。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

雖然事情“癥結(jié)”摸清了，但戴某的“心結(jié)”卻遲遲沒有打開。鹽城市紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人分析發(fā)現(xiàn)，戴某之所以成為“老信訪戶”，是因?yàn)闅埣惭a(bǔ)貼曾是他們一家人除種地之外的唯一收入，失去補(bǔ)貼讓戴某一家本就不寬裕的生活更加拮據(jù)。鹽城市紀(jì)委監(jiān)委工作人員從戴某失去補(bǔ)貼后的生活負(fù)擔(dān)、生活出路等方面與之“共情”，“對癥下藥”進(jìn)行心理疏導(dǎo)，同時(shí)推動(dòng)村干部轉(zhuǎn)變思路，從關(guān)愛殘疾人生活的角度，幫助戴某丈夫到環(huán)衛(wèi)公益性崗位工作，讓戴某和家人切實(shí)感受到關(guān)懷溫暖，干群關(guān)系重歸融洽�！霸诨膺^程中，我們深深感到，信訪化解是一份將心比心、換位思考的工作，要多從群眾角度考慮，在堅(jiān)持原則的同時(shí)，切實(shí)推動(dòng)解決群眾的實(shí)際困難�！丙}城市紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人說。去年以來，鹽城市紀(jì)委監(jiān)委開展“攻難點(diǎn)、清積案、暖民心”專項(xiàng)行動(dòng)，共起底213件重復(fù)舉報(bào)，目前已辦結(jié)198件、化解183件，推動(dòng)解決了一批群眾急難愁盼問題。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

針對重復(fù)信訪舉報(bào)被反映對象絕大多數(shù)為鄉(xiāng)科級以下黨員干部，省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對下指導(dǎo)，完善“省級掛牌督辦、市級牽頭負(fù)責(zé)、縣級主體責(zé)任”機(jī)制，動(dòng)態(tài)篩選典型重復(fù)舉報(bào)，詳細(xì)梳理記錄信訪群眾基本情況、上訪歷程、信訪訴求、歷次核查情況等信息，逐案分析研判、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、形成靶向化解方案，做到“一件重復(fù)舉報(bào)、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班、一個(gè)化解方案”，重點(diǎn)推動(dòng)化解時(shí)間長、難度大、涉及面廣的骨頭案、釘子案。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在化解“重復(fù)舉報(bào)環(huán)保執(zhí)法人員樊某以企業(yè)環(huán)保設(shè)備不達(dá)標(biāo)為由，強(qiáng)行推薦企業(yè)購買其指定的高于市場價(jià)格兩倍的第三方環(huán)保設(shè)備”信訪件中，針對反映情況較為籠統(tǒng)且為匿名舉報(bào)，難以進(jìn)一步核查等問題，常州市紀(jì)委監(jiān)委包案領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下訪，多次聽取匯報(bào)，召開點(diǎn)調(diào)會(huì)議，把關(guān)審核，全面掌握辦理情況，緊盯問題找癥結(jié)、尋方法，集中力量推動(dòng)案件取得了關(guān)鍵性突破，目前已有兩人被留置。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“初次舉報(bào)查得不夠深、群眾不信服，是引發(fā)重復(fù)舉報(bào)的重要原因�！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，少數(shù)基層干部對初信初訪重視不夠，對群眾的合理要求推諉扯皮、久拖不決，有的干部重查辦、輕反饋，忽視群眾的知情權(quán)，致使初信初訪演變成重復(fù)信訪。省紀(jì)委監(jiān)委在督促各地推動(dòng)信訪矛盾真化解、真見效的同時(shí)，落實(shí)責(zé)任倒查制度，對因初信初訪辦理不到位、問題未查透查清、反饋不細(xì)不實(shí)而引發(fā)重復(fù)越級訪的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。南京市雨花臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對某街道紀(jì)工委在辦理程某信訪舉報(bào)中存在的辦結(jié)不及時(shí)等問題，對街道紀(jì)工委2名處級干部、2名工作人員給予批評教育。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

對已核查處理完畢，但信訪人因提出的不合理訴求沒有得到滿足或有個(gè)人恩怨而重復(fù)舉報(bào)的，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法處置，通報(bào)信訪聯(lián)席辦，協(xié)調(diào)做好教育引導(dǎo)處置等相關(guān)工作。不實(shí)舉報(bào)不僅牽扯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大量精力，更會(huì)挫傷廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對此，省紀(jì)委監(jiān)委與省委組織部聯(lián)合制定《關(guān)于失實(shí)檢舉控告澄清的工作辦法》，去年以來共為958名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為鞏固治理成效，省紀(jì)委監(jiān)委帶頭開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作，研究制定委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的方案，每周安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部去省人民來訪接待中心接訪。同時(shí)，進(jìn)一步健全信訪舉報(bào)閉環(huán)管理機(jī)制，壓實(shí)初信初訪辦理責(zé)任，強(qiáng)化對信訪舉報(bào)特別是重復(fù)信訪舉報(bào)辦理處置的全流程管控，確保件件有結(jié)果、事事有回應(yīng)。8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 顧敏8BP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)