本報記者 王海春 陳小凡cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“‘鐘吾英才’政策特別好，來到新沂兩年多，每個月能領(lǐng)取4200元人才補貼，新沂不僅景色好、政策好，也很有發(fā)展前景，我打算在新沂買房，長期定居！”9月20日上午，談到對新沂“鐘吾英才”政策的感受，明新孟諾卡（江蘇）新材料有限公司研發(fā)經(jīng)理寧繼鑫連連點贊。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

9月15日，在2022全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周江蘇分會場上，新沂市作為唯一縣級市代表進行雙創(chuàng)經(jīng)驗典型發(fā)言。該市聚焦建設(shè)全域雙創(chuàng)先行區(qū)戰(zhàn)略定位，發(fā)揮三大省級區(qū)域雙創(chuàng)示范基地齊聚優(yōu)勢，做深做實產(chǎn)創(chuàng)融合、產(chǎn)才融合文章，探索出的“以才興產(chǎn)，以產(chǎn)聚才”高質(zhì)量發(fā)展道路受到與會者的高度好評。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

堅持“三鏈融合”cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新沂市始終把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大變量、高質(zhì)量發(fā)展的最大增量，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，打造創(chuàng)新型縣市。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

該市聯(lián)合蘭州大學、四川大學、江蘇師范大學等高校院所創(chuàng)新資源，先后建成高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、經(jīng)開區(qū)沂蘭綠色材料產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)28家，實施科技成果轉(zhuǎn)化項目42項，成功孵化科技企業(yè)12家。今年上半年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長29.8%，工業(yè)固投增長18.4%，實施產(chǎn)學研合作項目50項，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

錨定關(guān)鍵技術(shù)、鎖定領(lǐng)軍人才，設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新專項資金，拿出真金白銀支持企業(yè)科技研發(fā)，通過聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、揭榜掛帥等多種形式，開展技術(shù)攻關(guān)、加快成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升，推動企業(yè)向價值鏈高端攀升。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

突出平臺賦能，雙創(chuàng)載體增勢迅猛。堅持“一基地一特色、一園區(qū)一方向”，立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，推動錯位競相發(fā)展、全域抱團發(fā)展。該市建有省級眾創(chuàng)社區(qū)1個，眾創(chuàng)空間國家級1個、省級10個，孵化器國家級1個、省級8個，建筑面積8萬余平方米、孵化面積6萬余平方米，在孵企業(yè)297家。2021年科技企業(yè)孵化器省級績效評價優(yōu)良率達100%，位居徐州第一。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

突出“雙輪驅(qū)動”cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造人才集聚新洼地cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新沂市始終把人才作為支撐發(fā)展的第一資源、高質(zhì)量發(fā)展的第一工程，制定具有區(qū)域競爭力的人才政策，初步形成了天下英才紛至沓來的良好局面。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀劃創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈，全力實施“高層次人才引領(lǐng)工程”。出臺《新沂市“鐘吾英才”計劃實施意見》，堅持“鐘吾英才”的政策覆蓋范圍和優(yōu)惠力度始終優(yōu)于周邊地區(qū)，以真金白銀的大投入，換取創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。先后投入4.6億元建成高標準人才公寓1548套，年發(fā)放各類人才補貼近2000萬元，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才181名，其中國家“杰青”“百千萬”等人才6名，入選省“雙創(chuàng)計劃”43人，年招引大學畢業(yè)生3500余名，區(qū)域人才虹吸地建設(shè)初見成效；出臺《新沂市“鳳還巢”工程實施意見》，鼓勵支持在外人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動人才回歸、資金回歸和項目回歸。2021年實現(xiàn)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1003人、人才下鄉(xiāng)870人，返鄉(xiāng)就業(yè)高級工及以上技能人才450人，建成“三鄉(xiāng)工程”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園17個、示范合作社106家、“名師、名醫(yī)、名匠”工作室20個，帶動就業(yè)達4萬余人。與此同時，制定出臺《新沂產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》，深化產(chǎn)教融合，為本土企業(yè)輸送工匠型人才，培養(yǎng)高級工及以上技能人才444人。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造“一流生態(tài)”cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新福地cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新沂始終把營商環(huán)境作為接續(xù)發(fā)展的必然要求、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，擦亮做實“心怡營商·贏在新沂”金字招牌，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新培育最優(yōu)生態(tài)。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

牢固樹立“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)理念，創(chuàng)新推行“馬上辦”“全程代辦”“一件事一次辦”等服務(wù)模式，出臺推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”政策“26條”、助企紓困舉措“25條”，開展“千人助千企”和“一保四找”等助企行動，推出“碼上貸”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)保”“新沂甜蜜貸”等金融服務(wù)，落實“掃碼進企、監(jiān)管備案”等自我約束機制，著力當好服務(wù)市場主體的“店小二”。按照“一中心、一專窗、一專席”模式，梳理形成“45項審批服務(wù)事項、26項涉審中介事項”兩張服務(wù)清單，建立“服務(wù)專員、分級解決、督辦考評”三項服務(wù)機制，建成“‘馬上辦’吹哨、部門報到”的全流程閉環(huán)服務(wù)體系，保障企業(yè)安心生產(chǎn)、項目建設(shè)加速落地。全年走訪對接企業(yè)76次，召開涉企問題協(xié)調(diào)會36次，組織會商會辦32次，解決48項疑難問題，為新鳳鳴、中清光伏、科隆新能源等“三重一實”項目建設(shè)審批按下“快進鍵”。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

先后出臺《關(guān)于促進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”加快高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》《新沂市全程推進重大產(chǎn)業(yè)（技改）項目服務(wù)辦法》，制定出臺五個方面26條惠企政策。做好疫情防控期間惠企穩(wěn)企工作，截至目前，已減免各類市場主體稅費13.7億元，為全市參保企業(yè)減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社會保險費2.2058億元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼396.9萬元，新增貸款突破100億元。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2021年，新沂市位列全國縣級城市綜合信用指數(shù)監(jiān)測第27位，躋身全國營商環(huán)境百強縣第40位，“來到新沂、心曠神怡”已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的廣泛共識。cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新沂市經(jīng)濟發(fā)展局局長陸波說：“下一步，我們將發(fā)揮新沂三家省級雙創(chuàng)基地集聚優(yōu)勢，落實紓困惠企政策，營造‘最心怡’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步構(gòu)建人才集聚生態(tài)，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和科技創(chuàng)新支撐能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展�！�cg2新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)