“金九銀十”的施工旺季,我省重大項目建設(shè)如火如荼�!叭f里長江第一隧”海太長江隧道正式開工建設(shè),項目初步設(shè)計概算約357.4億元;總投資約216億元的東方盛虹化工新材料項目開工建設(shè),全面建成后將成為全球最大光伏級EVA供應(yīng)基地;常州新創(chuàng)碳谷項目創(chuàng)造了從完成簽約到正式開工、從開工建設(shè)到單體封頂兩個100天的建設(shè)時間紀錄……重大項目建設(shè)“快馬加鞭”,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。
重大項目建設(shè),是“定心丸”,也是“推進器”。一方面,重大項目是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長的主要抓手,對調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁具有強大的輻射帶動作用。另一方面,重大項目建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造、研發(fā)中心等多個領(lǐng)域,建成后將進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,培育形成更多新的增長點。同時,重大項目建設(shè)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,能放大雙招雙引的“虹吸效應(yīng)”,吸引更多項目入駐,為地方發(fā)展蓄勢聚力。當(dāng)前形勢下,重大項目的“確定性落子”,有利于應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性挑戰(zhàn),對穩(wěn)增長而言意義尤為重大。
重大項目體量大、牽涉面廣、投資規(guī)模大,疫情之下,需要解決的問題更集中、更突出,要精準發(fā)力、務(wù)求實效。近期,從國家到省級層面,諸如“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一系列加快推進重大項目建設(shè)的措施密集出臺,各項政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放。不少地方成立重大項目并聯(lián)審批工作專班,加快專項債券發(fā)行和使用進度,從土地、資金、服務(wù)等多個維度保障項目順利推進。但也有個別地方項目進展不如人意,資金投入尚未有效轉(zhuǎn)化,還有一些項目資金籌措緩慢、要素保障不充分。金秋時節(jié)被視為“第二個春天”,也是完成全年目標任務(wù)的重要機遇期、窗口期、黃金期。要有等不得的緊迫感,以“搶”的意識、“謀”的自覺、“抓”的干勁,讓“大項目”撐起經(jīng)濟社會發(fā)展“硬脊梁”。
非常時期當(dāng)有非常之功。抓好重大項目建設(shè),一方面,投資要繼續(xù)在重點領(lǐng)域和民生保障上精準發(fā)力,聚焦交通、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用,發(fā)揮好有效投資對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性作用,加快在民生領(lǐng)域強弱項、補短板;另一方面,要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯項目落地不放松。新開工項目要提高前期工作效率,推進“拿地即開工”常態(tài)化;續(xù)建項目要快馬加鞭、無縫對接,圍繞目標趕進度解難題求實效,確保形成更多實物投資量。相關(guān)部門應(yīng)精準對接需求、主動跟蹤服務(wù)、強化要素保障,既抓重大項目又抓中小項目,既抓項目建設(shè)又抓營商環(huán)境,攻重點、破難點、疏堵點,加快形成新的增長點,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
需要強調(diào)的是,全力推動重大項目建設(shè),并不意味著盲目鋪攤子、上項目、亂投資,需摒棄“大水漫灌”思維,精準發(fā)力擴大有效投資,科學(xué)運用政策性、開發(fā)性金融工具,推動實施一批既利當(dāng)前又利長遠的重大項目,把有限的投資用在刀刃上、花在關(guān)鍵處。這就要求我們妥善處理好時與勢、點與面的關(guān)系,既著眼當(dāng)前,又立足長遠;既適度超前,又符合實際;既及時果斷、不誤時機,又盡力而為、量力而行,以重大項目之“進”,支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。
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