中國江蘇網訊 2021年全省接待境內外游客7.07億人次,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入11672.72億元,分別恢復到2019年的80.3%和81.5%,其中,接待國內旅游人次和國內旅游收入恢復程度分別高出全國23.3個和28.5個百分點……1月27日在南京召開的全省文化和旅游工作會議上,省文旅廳捧出2021年“成績單”。
面對新階段新要求,一邊守牢“安全關”、應對疫情對文旅業(yè)的持續(xù)影響,一邊靠前發(fā)力、拉動文旅行業(yè)加速復蘇,我省持續(xù)推出政策“及時雨”、豐富政策“工具箱”,作出了諸多探索。
加速復蘇,恢復市場主體活力
受疫情影響,文旅行業(yè)內“戴著口罩抓發(fā)展”已成共識。
為恢復市場主體活力,過去一年,面對疫情給文旅行業(yè)帶來的持續(xù)沖擊,省文旅廳研究出臺助企紓困“蘇八條”,調劑安排資金8100萬元加大對旅行社、旅游景區(qū)、演出場所經營單位紓困幫扶力度,并對南京、揚州的文旅企業(yè)予以優(yōu)先支持。在全國率先出臺促進文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展指導意見,組織261個重點文旅項目集中簽約、總授信額622.2億元,推出首家文旅特色支行和“鄉(xiāng)旅E貸”專項信貸產品。
繼續(xù)靠前發(fā)力,1月21日,省文旅廳、省財政廳聯(lián)合出臺“文旅十六條”,從加大紓困幫扶力度、豐富優(yōu)質文旅產品供給和激發(fā)文旅消費新動能三方面提出16條具體措施,進一步助推江蘇文旅消費提質擴容,促進文旅市場全面復蘇。
“要堅持把穩(wěn)企惠企作為最大的實事項目來抓,統(tǒng)籌當下促復蘇與長遠增后勁,引導企業(yè)恢復發(fā)展、轉型升級,助力行業(yè)穩(wěn)預期、強信心。”省文旅廳黨組書記、廳長楊志純表示,各地要結合實際推出更有針對性、更具實效性的政策舉措,打通政策落實“最后一公里”,讓更多市場主體了解政策、用好政策,更具獲得感。
記者了解到,今年我省將提前下達省級文旅產業(yè)發(fā)展專項資金及其他項目扶持引導資金,推動資金早落地、早見效。
穩(wěn)中求進,創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式
在政策措施綜合效應下,去年全省文旅消費總額達3954億元,占全國10.32%,居各省份之首,展現(xiàn)出發(fā)展的韌勁與活力。
推動文旅業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,其中“進”的切入口,在于創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、提升國內旅游。
楊志純表示,要主動適應常態(tài)化防控下大眾旅游出行和消費偏好變化,推動旅游業(yè)態(tài)、服務方式和管理模式創(chuàng)新,推出更多有效匹配市場需求的產品和服務,更好滿足特色化、多層次旅游體驗。
為促進文旅消費提質擴容,我省將繼續(xù)籌劃推出文旅消費季活動,推出一批國家文化和旅游消費示范城市、省級示范單位;遴選發(fā)布省級文化和旅游重點項目,及早下達省級文旅產業(yè)發(fā)展專項資金,深化政銀企合作,促進全省消費持續(xù)恢復,助力經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
疫情防控常態(tài)化下,指尖“刷”美景、一站式預約預訂等線上體驗更多融入人們日常生活,以近距離高頻次為特點的周邊游、“微度假”等日益受到青睞,小劇場演出、夜間休閑、非遺集市等文旅融合項目越來越成為主客共享的生活場景。然而,在我省,濱海旅游、水上旅游、旅游演藝等新業(yè)態(tài)發(fā)展還不夠充分;文化惠民的精準度、實效性仍需提升。
新的一年,推進公共文化服務從“缺不缺、夠不夠”向“好不好、精不精”轉變,從供給端改革,引導、創(chuàng)造需求至關重要。
守好安全底線,監(jiān)管端還需精準發(fā)力
春節(jié)將至,人員流動增大,我省文旅領域將如何守好防疫“安全關”?
“絕不能有麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),必須從嚴從緊抓好常態(tài)化疫情防控,堅決防止疫情通過文旅途徑傳播擴散。”楊志純表示,科學精準、從嚴從實抓好疫情防控依舊是第一位的。春節(jié)期間,我省將按照“限量、預約、錯峰”要求,落實好各類設施、場所、活動等防控措施。同時,將研究建立旅游熱點防疫預報機制,推進預警監(jiān)測的制度化、分類指導的精準化、流量管控的標準化。
守好“安全關”,監(jiān)管端還需更細致。據悉,江蘇智慧文旅平臺已實現(xiàn)對1509家文旅場所的實時監(jiān)測、智慧監(jiān)管,今年將繼續(xù)完善平臺數據和功能,將旅行社、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、不可移動文物、藝術培訓等納入平臺統(tǒng)一管理。
研究制定文化藝術類非學科類校外培訓機構設立標準及管理辦法,開展旅游民宿等級管理和等級評定,健全文旅市場信用體系,深入推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設……新的一年,我省將通過一條條新規(guī)、實規(guī),進一步營造規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的文旅市場環(huán)境。
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