余杭：以先行者之勇 筑就一條“數(shù)字之路”
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如今的余杭，“數(shù)字高地”迅速崛起，無數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集于此，5G、人工智能等各種前沿技術正在被討論著、實踐著。十年來，余杭始終深化數(shù)字賦能，爭奪數(shù)字化改革的領跑者，以破浪而行之的姿態(tài)乘勢而上，“數(shù)字之路”愈發(fā)清晰。
數(shù)字化改革以來，余杭區(qū)各領域對準跑道加速競跑。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治、基層智治系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進，具有余杭辨識度的應用成果、理論成果、制度成果不斷涌現(xiàn)，打造出城市CT、平安風險預測預警防控、數(shù)智大市場、法治政府建設監(jiān)督、政協(xié)“i履職”等一批特色應用。
十年來，數(shù)字化改革的觸角延伸至余杭的每一個角落，在城市社區(qū)，掃碼點餐、刷臉支付給市民帶來新體驗；智慧停車、人臉識別進出小區(qū)、垃圾智能分類回收便利日常生活；自助云診室、遠程會診系統(tǒng)，老百姓看病擁有了更優(yōu)質的體驗……在數(shù)字化改革引領下，余杭的社會治理更智慧、營商環(huán)境更優(yōu)質、城市生活更便捷，實實在在的變化發(fā)生在每個人身邊。
數(shù)字“沃土”催生科創(chuàng)高地
這十年，余杭借數(shù)字化沃土打開了經(jīng)濟高質量發(fā)展新空間。
今年8月12日，中國人工智能學會（CAAI）第七屆全國大數(shù)據(jù)與社會計算學術會議在余杭開幕。全球大數(shù)據(jù)與社會計算領域頂級專家、學者和資深從業(yè)人士，帶來了社會計算與數(shù)據(jù)治理、可持續(xù)智慧宜居城市、新一代人工智能教育等多個議題的解讀與分享。
作為活動舉辦地的余杭，這些年沉淀了海量的數(shù)據(jù)資源，并敏銳地意識到數(shù)據(jù)對經(jīng)濟高質量發(fā)展的價值。“現(xiàn)在的余杭，錨定‘建設杭州城市新中心’目標，是一塊機遇疊加的戰(zhàn)略高地、一片充滿希望的發(fā)展熱土，擁有無可比擬的空間優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢�！庇嗪紖^(qū)相關負責人表示。
數(shù)字化改革以來，余杭依托數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新策源優(yōu)勢，以人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設為抓手、以重點應用場景建設為載體，加快推動人工智能領域重大科研成果應用轉化。余杭現(xiàn)集聚了阿里巴巴、中電�？怠⒆止�(jié)跳動、vivo、OPPO等多家國內(nèi)外知名的領軍企業(yè)，2021年全區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元。余杭人工智能產(chǎn)業(yè)群入選省級“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單。
去年5月，余杭在全省率先成立了“數(shù)字化改革企業(yè)聯(lián)盟”，吸引了228家省內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所加入，共同推動創(chuàng)新、相互賦能，加快創(chuàng)新應用成果落地，破解全領域數(shù)字化改革應用難題，共建共創(chuàng)全國領先的數(shù)字生態(tài)，積極探索余杭數(shù)字化轉型發(fā)展之路。
在數(shù)字化改革的進程中，廣大市場主體直接獲益，一批傳統(tǒng)企業(yè)加快轉型升級，一批互聯(lián)網(wǎng)平臺公司發(fā)展更加規(guī)范和健康，一批數(shù)字技術公司應運而生、快速成長。
數(shù)字場景“點亮”智慧生活
這十年，數(shù)字化改革惠及百姓生活的方方面面。借助數(shù)字技術，以線上化、遠程化為代表的新型服務模式日益普遍。
“余杭一碼通”是余杭區(qū)數(shù)字化改革的重要內(nèi)容，首批應用場景聚焦市民的衣食住行、工作創(chuàng)業(yè)，打通部門、平臺及應用間的多“碼”壁壘，使得多場景只需展示一碼，折射出數(shù)字化改革的現(xiàn)實成效。
今年8月12日是“余杭一碼通”上線運行一周年的日子。一年來，“余杭一碼通”打通防疫核驗、公共出行、辦事咨詢、入園入館、助殘助學、未來社區(qū)等35個應用場景，形成一站式、全方位的“一碼通城”服務體系，讓技術真正服務于民，如今總訪問次數(shù)已超1284萬次，領碼人數(shù)累計突破100萬次。
民生“小幸�！�，牽引出的是共同富裕的“大場景”。余杭區(qū)從群眾的高頻需求和關鍵問題入手，打造管用實用的場景應用，滿足群眾對美好生活的向往。
從康養(yǎng)善育、就醫(yī)輔診、靈活就業(yè)等各類場景，到養(yǎng)老助餐、扶殘助殘、安居筑巢等各個領域，余杭區(qū)聚焦群眾的“關鍵小事”，讓一個個數(shù)字應用場景成為群眾美好生活的生動注腳。
數(shù)字賦能實現(xiàn)治理現(xiàn)代化
這十年，數(shù)字化改革為余杭的城市現(xiàn)代化治理開辟了新路徑。借助數(shù)字化改革，余杭推出了平安風險預警預測防控應用。該應用覆蓋余杭的社會治安、社會矛盾、城市運行、企業(yè)經(jīng)營、公共交通等11個領域，通過AI認知、物聯(lián)感知等數(shù)字化手段，密織起風險預測預警“一張網(wǎng)”。上線以來，已預警處置各類風險隱患5萬余個，推動行政執(zhí)法量同比上升131%，警情、信訪、訴訟總量分別實現(xiàn)兩位數(shù)下降。
數(shù)字化改革，正推動余杭社會治理方式、手段、工具、機制的系統(tǒng)性重塑，實現(xiàn)從事后應對處置向事前有效防范、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準治理的深刻轉變。
一批數(shù)字化改革應用，在余杭區(qū)域治理的最前沿經(jīng)受住了考驗。面對臺風來襲，“數(shù)智防汛”平臺輔助各部門提前預判、科學決策；面對突如其來的疫情，“數(shù)智大市場”用數(shù)字化手段解構傳統(tǒng)市場交易、管理模式，完成了杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心疫情實戰(zhàn)考驗，保障了省會城市在輸入性疫情巨大壓力下“菜籃子”“米袋子”穩(wěn)定供應。
這些重大應用之所以能實現(xiàn)高效運行，背后是數(shù)字化改革帶來的制度重塑。面對過去單一部門無法處置的難題，改革打破了各單位間的數(shù)據(jù)壁壘，推動跨部門、跨層級協(xié)同業(yè)務共擔、數(shù)據(jù)共享，形成高效治理的合力。
十年來，余杭聚焦群眾所急所憂、所思所盼，努力打造群眾看得見、摸得著、感受得到的幸福社會圖景，數(shù)字技術不斷拓展著智慧便利生活的邊界，展現(xiàn)出為經(jīng)濟賦能、為生活添彩的強大影響力、創(chuàng)造力，余杭打造杭州城市新中心的愿景逐漸清晰可見。
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