昆山首宗宅基地使用權(quán)互換交易完成
一項“換房”制度創(chuàng)新精準(zhǔn)化解群眾“急難愁盼”
蘇報訊(駐昆山記者 朱新國 占長孫)昨天,昆山市周市鎮(zhèn)東明村漢浦塘自然村村民顧建中從不動產(chǎn)登記部門領(lǐng)到了《宅基地備案通知書》,他與隔壁長勝自然村村民張建華簽訂的昆山首張宅基地互換協(xié)議正式生效。由此,顧建中擁有了對張建華原宅基地的翻建資格,這是昆山完成的首宗宅基地使用權(quán)互換交易。
作為全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū),昆山市積極探索“以房解困”“以房入股”“村集體主導(dǎo)”“村企合作”四大模式,不斷盤活閑置宅基地利用成效。為進(jìn)一步滿足農(nóng)民對宅基地的切實需求,合理放活宅基地使用權(quán),昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建立宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基礎(chǔ)上,研究制定宅基地使用權(quán)互換具體辦法,明確互換條件和辦理流程,打通村民互換宅基地使用權(quán)渠道。
按照相關(guān)規(guī)劃,漢浦塘自然村被劃為非保留村莊,需全部動遷?紤]到子女已經(jīng)在鎮(zhèn)上購買了商品房,顧建中動遷意愿不強(qiáng),成為村里為數(shù)不多的“留守戶”,影響了村莊整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)度。
長勝自然村作為保留村莊,具有農(nóng)房翻建資格的張建華一直在尋求“換房”實現(xiàn)動遷。偶然得知這個消息,顧建中和家人商議后,很快和張建華取得聯(lián)系,雙方一拍即合,隨即向東明村村委會報備,一場“換家之旅”就此開啟。
“翻建一棟好點的農(nóng)房,動輒要幾十萬、上百萬元,我們比較吃力。如果動遷,我們可以選擇拿三套房,也可以搭配貨幣補(bǔ)償,更適合我們的實際情況。”張建華說。
為確保宅基地使用權(quán)互換合法合規(guī),昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與相關(guān)責(zé)任部門多次會商,梳理相關(guān)政策要求,明確了村、鎮(zhèn)兩級資格審核和互換核準(zhǔn)制度,舊房權(quán)屬注銷流程等程序。同時,邀請第三方律師事務(wù)所全程參與,出具宅基地使用權(quán)互換法律意見書、法律見證書,并請公證部門做好協(xié)議公證。
昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長計華明說,通過宅基地使用權(quán)互換,可以解決拆遷撤并類村莊農(nóng)戶只能拆遷不能翻建、非拆遷撤并類村莊的部分農(nóng)戶有意愿卻不能拆遷等問題,有效減少拆遷區(qū)域的“釘子戶”,加快非拆遷區(qū)域的農(nóng)房翻建進(jìn)度,提升村莊面貌。
東明村黨總支書記、村委會主任韓亮告訴記者,據(jù)排摸,村里提出宅基地使用權(quán)“互換”需求的還有10多戶。在宅基地使用權(quán)互換過程中,相關(guān)部門和村集體發(fā)揮牽線搭橋作用,互換雙方充分征求家庭成員意見,確保相關(guān)權(quán)益人的利益不受損。
顧建中和張建華商定,將在12月18日同時從各自家中搬出。屆時,顧建中將來到張建華舊宅著手翻建事宜,而張建華計劃12月20日左右前往動遷小區(qū)選房。
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