浙江升級“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系
8個重點(diǎn)領(lǐng)域政策包 4張要素保障清單
昨日（1月30日）上午，浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹浙江省2024年“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系有關(guān)情況，具體包含8個重點(diǎn)領(lǐng)域政策包和4張要素保障清單。
自2022年以來，浙江省政府每年年初向社會發(fā)布全年經(jīng)濟(jì)政策安排，2024年延續(xù)去年的總體框架，整個政策體系進(jìn)一步迭代升級，更加注重實(shí)效，大幅壓減論壇、展會、節(jié)慶等活動，把更多政策、資金、要素用到發(fā)展最關(guān)鍵、企業(yè)最關(guān)注、群眾最關(guān)切的領(lǐng)域，加大科創(chuàng)等支持力度。
8個重點(diǎn)領(lǐng)域政策包 涉及投資、科創(chuàng)、制造、服務(wù)、民生
8個重點(diǎn)領(lǐng)域政策包具體包括擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生8個重點(diǎn)領(lǐng)域。
擴(kuò)大有效投資方面，深入實(shí)施“千項(xiàng)萬億”工程，強(qiáng)化1000個以上省重大建設(shè)項(xiàng)目帶動支撐， 特別是圍繞“民營經(jīng)濟(jì)32條”，在要素保障“3個70%”、招投標(biāo)“七個不準(zhǔn)”等基礎(chǔ)上，強(qiáng)化三個領(lǐng)域政企協(xié)作：面向民間資本，推介重大項(xiàng)目；針對社會資本，創(chuàng)新政企合作；聚焦涉企問題，強(qiáng)化協(xié)同解決。
科技創(chuàng)新方面，深入實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系工程，大力推動高等教育發(fā)展、核心技術(shù)攻關(guān)、高能級科創(chuàng)平臺打造、高層次科技人才引育。
特別是在稅費(fèi)減免、指標(biāo)優(yōu)先等惠企政策基礎(chǔ)上，提出了“三個3”。
組建三只基金，分別為國資創(chuàng)新基金、科創(chuàng)母基金、“專精特新”母基金。強(qiáng)化三個聯(lián)合，構(gòu)建企業(yè)牽頭、院校支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體；企業(yè)與省實(shí)驗(yàn)室、院校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；校企、院企科研人員“雙聘”，高校院所科研人員進(jìn)企業(yè)。
打破三個門檻，推動財政資金支持形成的非涉密科技成果，向企業(yè)開放；省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)收益分配、稅費(fèi)減免，享受省屬科研院所同等待遇；實(shí)施政府首購制度，對符合條件的科創(chuàng)產(chǎn)品或服務(wù)，政府采購應(yīng)優(yōu)先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?span style="display:none">tlP新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)
“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育方面，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)制造業(yè)金融支持、推動企業(yè)梯度培育。建好用活“4+1”專項(xiàng)基金，全年計劃投資200億元，撬動社會資本1000億元；支持未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；工業(yè)用地方面，增加混合產(chǎn)業(yè)用地、整治低效用地、深化“空間換地”，全省出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，圍繞重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“百千萬”工程，大力支持信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文旅產(chǎn)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)行業(yè)；大力支持平臺企業(yè)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、未來場景創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新；大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，對首次入選的給予180萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對營收規(guī)模、綜合評價等居前的給予500萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)方面，制定對寧波舟山港等支持政策，打造世界一流強(qiáng)港；推進(jìn)四港聯(lián)動，建設(shè)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市，新開國際航空航線5條以上，構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系；推進(jìn)“四好農(nóng)村路”2.0版，新建、改建農(nóng)村公路1000公里以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路比例達(dá)到90%，安排專項(xiàng)資金支持“司機(jī)之家”運(yùn)營。
擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放方面，雙向發(fā)力擴(kuò)大消費(fèi)、持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，大力引進(jìn)高質(zhì)量外資，重點(diǎn)做好兩個“百千萬”：針對拓市場增訂單，支持重點(diǎn)展會100場以上，組織不少于1000個團(tuán)組、10000家次企業(yè)赴境外拓市場，爭取落地1億美元以上外資項(xiàng)目20個左右；針對改善傳統(tǒng)消費(fèi)，舉辦餐飲消費(fèi)歡樂季活動200場以上，組織促消費(fèi)活動2000場以上，新增公共充電樁20000個以上。
鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，深入實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，實(shí)施重大項(xiàng)目500個左右，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全省域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。特別是山海協(xié)作方面，建立山區(qū)海島縣動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動山區(qū)海島縣與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、國資國企、社會力量建立“1+1+1”結(jié)對合作關(guān)系；推動建設(shè)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、消薄三塊飛地；推進(jìn)人才、資源、政策三類向山區(qū)海島縣傾斜下沉。
保障和改善民生方面，深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動普惠托育納入基本公共服務(wù)，通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣省級評估的縣比例達(dá)到50%、持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)到90%以上，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)450個、4200棟等等。
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