杭州特色超大城市發(fā)展新路子：12345
優(yōu)化提升交通路網(wǎng)布局 平衡優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給
市政協(xié)委員建議，杭州晉升超大城市后做好這兩件事
2023年，杭州實現(xiàn)“三大突破”。
其中之一就是城區(qū)人口突破千萬，實現(xiàn)從特大城市到超大城市的大突破，成為全國10個超大城市之一。
從“特大”到“超大”，一字之差，會帶來很多新變化，也會面對很多新問題。
晉升超大城市，會給杭州發(fā)展帶來更多機遇
超大城市，是目前我國城鎮(zhèn)體系中的天花板，幾乎所有的城市發(fā)展戰(zhàn)略，超大特大城市往往是繞不開的存在。晉升超大城市后，最直接的就是給杭州發(fā)展帶來更多機遇。
比如，國家政策來了。去年4月28日召開的中央政治局會議提出，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這意味著新一輪刺激政策正式登場。借助這兩大政策紅利，杭州可以加快改善民生，提升城市品質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
比如，都市圈建設(shè)穩(wěn)了。不是超大特大城市，很難輻射帶動周邊兄弟城市發(fā)展，也難獲得建設(shè)都市圈的主導權(quán)。去年，杭州都市圈獲批成為國家級都市圈，這便是對杭州城市能級的認可。
此外，高層建筑和地鐵建設(shè)審批，城區(qū)人口規(guī)模也都是硬杠杠。晉升超大城市，杭州在這兩方面更有施展空間。
市人大代表、蕭山區(qū)新街街道盛中村黨委書記、村主任袁奕相說，晉升超大城市的杭州，更要追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。他建議，杭州應(yīng)加快推進低效用地再利用，優(yōu)化城市空間布局，推進國土空間治理現(xiàn)代化。
袁奕相舉了個例子。機場城市大道，北側(cè)高樓林立，南側(cè)很多還是農(nóng)居�！斑@條大道可以說是杭州的門面，沿線的風景是外地游客對杭州的第一印象，應(yīng)對城市大道南側(cè)規(guī)劃進行調(diào)整，發(fā)揮臨空經(jīng)濟帶效應(yīng)，為杭州帶來新的經(jīng)濟增長極�！�
杭州當務(wù)之急，是要做好兩件事
不過，超大城市也有超大城市的煩惱。比如更容易堵車，更容易產(chǎn)生熱島效應(yīng)，安全隱患也更多等等。
市政協(xié)委員、浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師桑萬琛認為，從整體來看，杭州當務(wù)之急是要做好兩件事：一是優(yōu)化提升交通路網(wǎng)布局，二是平衡優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給�！斑@是杭州晉升超大城市，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)�！�
在調(diào)研過程中他們還發(fā)現(xiàn)，宏觀數(shù)據(jù)的變化有時會忽略市民“小需求”。他認為，超大城市精細化治理，還應(yīng)該落到“好房子、好社區(qū)”的維度上來。
比如市民希望老年食堂、農(nóng)貿(mào)市場開在“家門口”的愿望，樓道安全隱患、住宅立面脫落等城市安全問題等。桑萬琛建議，搭建城市體檢數(shù)據(jù)共享平臺，形成多維度、高精度、可更新的城市體檢數(shù)據(jù)底座。
解決城市“亞健康”，需要精準為城市體檢把脈。市政協(xié)民革界別組提出，應(yīng)通過“數(shù)智”推動超大城市治理能力的提升。
比如，利用物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析模型與視頻監(jiān)控算法等多種信息化技術(shù)，實時監(jiān)測城市生命體征，準確感知城市運行的“脈搏”和“心跳”，實現(xiàn)日常城市管理問題的智能發(fā)現(xiàn)、自動推送和線下處置，保障城市平穩(wěn)有序運行。
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