營造“平安全景” 交出城市治理高分答卷 亞運三大提升行動
自2015年成功申辦亞運至今，我們期盼的心情始終熱烈，我們籌備的腳步從未停止。為了這場舉世矚目的盛會，作為主戰(zhàn)場、主陣地的蕭山，傾注了熱情，展現(xiàn)了力量。轉(zhuǎn)眼，我們即將迎來亞運倒計時100天，全區(qū)上下眾志成城，深入推進(jìn)迎亞運“三大提升行動”，以“繡花”功夫，全力提升城市品質(zhì)水平、城市治理水平、城市文明水平，一幅幅生動美麗和諧的城市畫卷正徐徐展開。
辦好一個會，提升一座城。
今年以來，蕭山以廣袤大地為紙，以實踐創(chuàng)新為筆，努力交出了一份社會治理的亮眼答卷。指揮調(diào)度擁有“最強大腦”，綜合執(zhí)法“五指成拳”，“精網(wǎng)微格”疏通基層治理“毛細(xì)血管”……一塊塊社會治理“試驗田”在全區(qū)推廣、在全市示范，一項項經(jīng)驗總結(jié)從“盆景”巧變“風(fēng)景”，基層治理實現(xiàn)新飛躍。
當(dāng)前，城市治理大提升行動正在全域縱深推進(jìn)。隨著平安護(hù)航城市治理系列攻堅行動的展開，全區(qū)上下以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感，全面緊起來、大步跑起來，切實把工作力量匯聚在源頭，把矛盾糾紛化解在基層，把風(fēng)險因素控制在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q筑牢為亞運城市治理保平安護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任之堤。
錨定大平安
夯實基層基礎(chǔ)根基
“師傅，你車門忘記關(guān)了。我們幫你看著，你趕緊過來下……”近日，靖江街道某村網(wǎng)格員在排查過程中，發(fā)現(xiàn)路邊車輛車門未關(guān)緊，立即聯(lián)系車主，車主很快趕到，對網(wǎng)格員表達(dá)了謝意。而在新塘街道畈里童社區(qū)，網(wǎng)格員、派出所民警、義警們則貼心地為1800余戶居民張貼數(shù)字門牌，方便房東、租客們掃碼進(jìn)行在線業(yè)務(wù)辦理。
這是我區(qū)全面開展亞運安�；鶎踊A(chǔ)大排查工作的其中幾個鏡頭。此次行動由多部門聯(lián)動，圍繞“大排查、除隱患、強管控、保安全”工作要求，發(fā)動村社網(wǎng)格員、志愿者和義警隊伍，并組織廣大黨員干部走村入戶，圍繞全區(qū)“人、房、事、物”等基礎(chǔ)要素開展走訪排查工作，進(jìn)一步夯實亞運會和亞殘運會安保工作基礎(chǔ)。
自5月13日行動啟動以來，全區(qū)共發(fā)動網(wǎng)格力量5.78萬人，村社三支隊伍1.73萬人，群防群治力量11.23萬人，累計排查居住出租房屋54.93萬余間，實有人口234.48萬人。自主排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛398起，化解365起；下發(fā)重點矛盾糾紛845起，化解792起，風(fēng)險隱患基數(shù)底數(shù)更加清晰。
針對安全生產(chǎn)隱患，我區(qū)重點對“一廠多租”企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況、事故隱患整改情況、消防設(shè)施完好情況、安全培訓(xùn)教育情況、高危區(qū)域（崗位）管理情況進(jìn)行檢查，出租企業(yè)和承租企業(yè)的檢查覆蓋率分別為102.10%和102.12%，排查隱患8788處，整改隱患8529處。區(qū)安委辦、區(qū)消安委辦聯(lián)合督查組共檢查單位952家，發(fā)現(xiàn)消防隱患單位325家，隱患622處，已整改244處。
此外，我區(qū)還將通過地下管網(wǎng)、建設(shè)工程排查治理，�；�、危礦領(lǐng)域安全專項治理，“千燈萬帶”交通隱患專項治理，重點項目、工業(yè)企業(yè)專項治理等行動，進(jìn)一步防控公共安全風(fēng)險；通過排查消防基礎(chǔ)，整治消防隱患，組織安全培訓(xùn)，開展安全宣傳等舉措，開展消防安全攻堅行動；通過全面排查風(fēng)險，強化整改閉環(huán)，組織迎亞運網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月等活動，開展網(wǎng)絡(luò)安全攻堅行動。以隱患清單、責(zé)任清單、銷號清單為抓手，倒逼完成問題整改銷號閉環(huán)，對問題整改不及時不到位的予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任壓實到位、措施執(zhí)行到位、問題整改到位。
城鄉(xiāng)大比武鎮(zhèn)街亮出治理“絕招”
其實在此之前，全區(qū)已經(jīng)掀起了“平安和諧·除險保安”城鄉(xiāng)治理大比武活動的熱潮。通過社會治安整體防控、交通安全治理提升、警網(wǎng)協(xié)同常態(tài)長效等十條“賽道”，梳理出88大項236小項任務(wù)，力爭把各類風(fēng)險隱患化解在早、化解在小、化解在基層，激發(fā)社會治理新動能。
如何全方位、多維度組織開展自查自糾和鎮(zhèn)街互學(xué)互查？織密建強組織體系至關(guān)重要。
作為城鄉(xiāng)治理大比武市級試點，北干街道人口密度大、企業(yè)商戶多、高層建筑密，商圈、市場、醫(yī)院等重點場所集聚。對此，北干街道成立城鄉(xiāng)治理工作專班，深入隱患點位開展自查自糾，通過開展課堂培訓(xùn)、消防體驗、消防技能大比武等活動，清隱患，防事故，并多次聯(lián)系賽道牽頭部門下沉檢查指導(dǎo)。如綠茵園社區(qū)第一網(wǎng)格，自大比武開展以來，除了自行處置發(fā)現(xiàn)的隱患外，還向有關(guān)部門上報城建管理、市場監(jiān)管、環(huán)境整治等問題39處。
自5月份起，由區(qū)亞運維穩(wěn)安保協(xié)調(diào)組組織公安、信訪、應(yīng)急、消防等牽頭部門分三組，每月對鎮(zhèn)街開展聯(lián)合督查，第一輪督查發(fā)現(xiàn)問題260個，鎮(zhèn)街已全部完成整改。目前，全區(qū)評選出第一輪優(yōu)勝鎮(zhèn)街3個、優(yōu)勝村社17個、優(yōu)勝網(wǎng)格20個。
以平安巡防護(hù)航亞運為主線，全區(qū)招募平安專職巡防隊員6532人，兼職隊員5448人，志愿者23萬余人，通過“蕭山紅領(lǐng)在行動”系列活動，打造了“義治·未來”“衙前虎哥”“益勇軍”“寧聚藍(lán)”“堰碼頭”等一批叫得響、立得住、作用強的群防群治品牌。
身邊問題“隨手拍”、矛盾線索“主動找”、問題處置“及時曬”……在蕭山，“人人都是網(wǎng)格員、處處都有志愿者”的群防群治氛圍變得愈發(fā)濃厚。今年以來，“蕭山紅領(lǐng)”已開展平安巡防活動286次34496人次，開展平安宣講205次，協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛503起。
智治大提升“三網(wǎng)融合”走深走實
屏幕上跳動的數(shù)據(jù)，實時切換的視頻畫面，讓城市化身為一張?zhí)鴦拥拇缶W(wǎng)，恍若一個生命體，可以感知它每時每刻的“一呼一吸”。
如果說“一網(wǎng)統(tǒng)管”構(gòu)筑了一座數(shù)字化的城市，為提升城市治理、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)打開無限空間。那么我區(qū)于5月10日全面啟動的“三網(wǎng)融合”整體智治體系建設(shè)，則是“繡花功夫”實現(xiàn)城市善治的又一個鮮活的注腳。
為迭代政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，我區(qū)將建設(shè)“智慧大廳”，升級“政務(wù)服務(wù)無感監(jiān)測”應(yīng)用；建設(shè)“政策智慧超市”，破解企業(yè)難題；深化項目“全生命周期”智治，加強平臺整合和數(shù)據(jù)共享；迭代商事登記“全程電子化”，提升服務(wù)能級；優(yōu)化“智慧財稅”，讓企業(yè)和群眾獲得感更強。
為深化城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，我區(qū)將強化“數(shù)字城管”，實現(xiàn)城市治理側(cè)“一網(wǎng)監(jiān)測”“一屏指揮”功能；深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革數(shù)字應(yīng)用，實施精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法；同時，做強“數(shù)字公安”，深化“智慧消防”，優(yōu)化“數(shù)字交通”，做精“數(shù)字信訪”，進(jìn)一步健全數(shù)字化、可視化“大應(yīng)急”管理體系。通過迭代文明城市系統(tǒng)，深化文明創(chuàng)建數(shù)字賦能；迭代“大督查”系統(tǒng)，服務(wù)基層減負(fù)增效。
為建強社會民生“一網(wǎng)共治”，我區(qū)將建設(shè)“智慧亞運”，迭代“智慧醫(yī)療”，優(yōu)化“智慧教育”，深化“數(shù)智民政”，不斷豐富應(yīng)用場景建設(shè)。特別是在城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)數(shù)字化建設(shè)方面，將迭代“五星三色”數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)代社區(qū)組織建設(shè)“一屏統(tǒng)覽”、村社考核“一網(wǎng)測評”、預(yù)警研判“一鍵觸達(dá)”。
一“屏”觀蕭山，三“網(wǎng)”管全域。按照計劃，至今年年底，這個美好愿景將在蕭山化為現(xiàn)實圖景�？梢灶A(yù)見的是，在“智治”的推動下，科技賦能基層社會治理的生動實踐將隨處可見，全域社會治理效能將躍上新的臺階。
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