新一年,浙江面對新機遇、新挑戰(zhàn),率先謀劃實施三個“一號工程”,即數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。
杭州如何加快推進三個“一號工程”?昨天上午,全市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大會召開。會上杭州定下目標,全力全面打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、保障最強、氛圍最濃、滿意度最好的營商環(huán)境最優(yōu)市。
六個“最”,彰顯出杭州立志打造營商環(huán)境最優(yōu)市的自信。這份自信,又緣何而來?
一是來自杭州這座城市的歷史底蘊。
時間回撥到20年前的2003年。這年12月,世界銀行公布中國城市投資環(huán)境調(diào)查報告,在受調(diào)查的23個城市中,杭州排名第一,與上海同被評定為A+級。
“一直被追趕、無人能超越”。20年來,從線下分散辦到線上隨時隨地辦,從“四單一網(wǎng)”到“最多跑一次”甚至“一次不用跑”, 從入選全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點到出臺《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,杭州始終走在全國營商環(huán)境的最前列。
舉個簡單的例子,今天,在杭州開辦一家企業(yè),你覺得需要多久,答案可能會出乎很多人的意料:“分鐘制”。
二是來自杭州主政者的責任擔當。
昨天大會上,省委常委、市委書記劉捷反復(fù)提到一個詞:舍我其誰。
讓我們再次回到20年前,習近平總書記在浙江工作期間曾發(fā)出“如果我們不成為先進制造業(yè)基地,那么舍我其誰呢?”
雖說一個說的是先進制造業(yè)基地,一個是說的打造營商環(huán)境最優(yōu)市,但透露出的責任擔當和使命感是相通的、一脈相承的。
三是來自杭州清晰的實施路徑。
城市綜合實力之爭、科技創(chuàng)新核心競爭力之爭、第一資源人才之爭,基礎(chǔ)是營商環(huán)境之爭,杭州如何才能走在前列、求得突破?
昨天的大會上,杭州也給出了路徑——
在構(gòu)建增值式政務(wù)服務(wù)體系上走在前、求突破,強化系統(tǒng)集成、數(shù)字賦能、全生命周期服務(wù),助力企業(yè)實現(xiàn)降低成本、增加收益、強化功能、賦能發(fā)展。
在優(yōu)化提升法治環(huán)境上走在前、求突破,建立支持和促進市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的法規(guī)制度體系,完善包容審慎的新型監(jiān)管機制等,讓市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
在推進制度型開放上走在前、求突破,建立健全吸引外資新機制,積極探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,進一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈體系。
在打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)上走在前、求突破,加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,著力破解要素保障瓶頸制約,做強做優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài),打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
在培優(yōu)文化環(huán)境上走在前、求突破,大力弘揚新時代杭商精神,加快發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,在從外在激勵到內(nèi)生驅(qū)動的全面升級上快人一步、高人一籌。
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