“12358”“雙擁”模范在臨安
杭州日報(bào)訊 “軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵！”
縱觀歷史長河，天目山麓的這方遍布革命先烈紅色足跡的吳越名城，始終涌動著“軍愛民，民擁軍”的熱血情懷。
1945年，威震敵膽的抗日英雄、新四軍“老虎團(tuán)”團(tuán)長劉別生血灑新登城。為力護(hù)一代驍將安葬，臨安老鄉(xiāng)冒著槍林彈雨，抬著擔(dān)架晝夜飛奔，舍命護(hù)送英雄長眠高虹鎮(zhèn)長青村。英烈后人劉新感懷感恩，耄耋之年，仍為臨安發(fā)展對接資源，多方奔走，成為“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”（以下簡稱“雙擁”）運(yùn)動史上的一段佳話。
2019年，“利奇馬”臺風(fēng)重創(chuàng)臨安西北部山區(qū)，市區(qū)武警、消防官兵、民兵預(yù)備役等出動數(shù)千人次，開赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姴⒓鐘^戰(zhàn)數(shù)周時(shí)間，譜寫了軍民魚水一家親的時(shí)代贊歌。
新時(shí)代新征程，臨安把加強(qiáng)“雙擁”工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，在“互辦實(shí)事、共解難事、辦好急事”中促進(jìn)魚水情深，軍民團(tuán)結(jié)基石日漸穩(wěn)固，“吳越名城·幸福臨安”建設(shè)步履鏗鏘、英姿勃發(fā)。
融合上更進(jìn)一步
軍民同心，其“力”斷金！同心必然同行。
為全力推進(jìn)“雙擁”工作，臨安區(qū)委區(qū)政府與駐軍單位建立了軍地雙方共建、互辦實(shí)事“雙清單”工作機(jī)制和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)響應(yīng)機(jī)制，全力提升軍供保障能力。
臨安還充分調(diào)動地方優(yōu)勢資源，深入開展科技擁軍、教育擁軍、人才擁軍、文化擁軍、法律擁軍等特色活動。每年春節(jié)、“八一”期間積極走訪慰問部隊(duì)和軍烈屬。舉辦“軍地聯(lián)誼交友會”“雙擁金秋行”“八一紅色之旅”“老兵門球賽”等雙擁系列活動，厚植軍民魚水情。
民擁軍，軍愛民。
這些年，駐臨部隊(duì)官兵始終牢記保家衛(wèi)國、參軍為民的軍人使命，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為父母！在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇毅擔(dān)當(dāng)。
2019年“利奇馬”臺風(fēng)和2021年“煙花”臺風(fēng)給臨安帶來重大災(zāi)情，武警杭州支隊(duì)和機(jī)動支隊(duì)官兵、臨安區(qū)人武部、武警、消防官兵、民兵預(yù)備役等累計(jì)出動數(shù)千人次，開赴災(zāi)區(qū)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕�，并肩奮戰(zhàn)數(shù)周時(shí)間�？柿孙嬕豢谏饺�，餓了啃幾口干糧，席不暇暖參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治、災(zāi)后重建等工作，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，譜寫了軍民魚水一家親的時(shí)代贊歌。
除了扶危于急難險(xiǎn)重之時(shí)，駐臨部隊(duì)還經(jīng)常出動兵力、車輛，支援地方項(xiàng)目工程建設(shè)，參與社會公益事業(yè)。在重大活動、重要節(jié)日等治安形勢復(fù)雜時(shí)期，軍警民多種力量聯(lián)防聯(lián)動，發(fā)揮安保任務(wù)突擊隊(duì)生力軍的作用，確保全區(qū)社會安全穩(wěn)定。
這些年，駐臨部隊(duì)還赴部分鎮(zhèn)村持續(xù)開展助學(xué)助醫(yī)、扶貧幫困活動。軍隊(duì)醫(yī)療力量下沉山區(qū)醫(yī)院，開展義務(wù)診療服務(wù)；與山區(qū)部分薄弱村開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)對援建等工作，與偏遠(yuǎn)山村貧困戶開展一對一結(jié)對幫扶。
身在軍營，常懷報(bào)國之心；褪下戎裝，依然不改為民情懷。臨安區(qū)退役軍人事務(wù)局牽頭組織各行各業(yè)優(yōu)秀退役軍人組成“退役軍人北斗突擊隊(duì)”“退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)”，在近三年間，累計(jì)出動萬余人次，參與防臺抗疫、五水共治、垃圾分類、環(huán)境整治、服務(wù)亞運(yùn)等工作，為臨安創(chuàng)建“雙擁”模范之城注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
讓軍人受到尊崇。為切實(shí)將黨中央的關(guān)懷落實(shí)落細(xì)，使“雙擁”工作在軍地融合、工作耦合、力量聚合中提升力度和溫度，對于走出軍營的退役軍人，臨安始終在政治上高看一眼、發(fā)展上護(hù)送一程、待遇上操心一點(diǎn)、生活上幫襯一把、服務(wù)上便捷一些，絕不讓英雄流血又流淚。
政治上高看一眼
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部安置工作，副團(tuán)以上軍轉(zhuǎn)干部安置到鎮(zhèn)街或部門機(jī)關(guān)四級調(diào)研員以上職務(wù)（職級），營以下全部安置到行政（參公）崗位；符合政府安排工作的退役士兵，事業(yè)編制安置比例達(dá)40%以上；2019年起，本地國企崗位安置率達(dá)100%。對卸下戎裝的新農(nóng)人，開展有針對性的培養(yǎng)。有的擔(dān)任村書記（主任）助理，有的擔(dān)任各類村級事務(wù)員和網(wǎng)格員等一線崗位，引導(dǎo)培育成為“兵支書”“兵村官”。到目前，臨安全區(qū)現(xiàn)有“兵支書”97人，“兩委”退役軍人318人，分別占比30.7%、16.7%。
發(fā)展上護(hù)送一程
成立了2家退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，每年開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)10余場、累計(jì)近千人次。為退役軍人提供農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)營銷、直播電商等勞動就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提高勞動就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。2019年以來，累計(jì)完成退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)812人、各類技能教育培訓(xùn)658人，學(xué)歷教育提升138人，發(fā)放退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金5800余萬元。與5家銀行開展“軍銀”戰(zhàn)略合作，為退役軍人自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
呂巍2005年退役后，返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，在政府和銀行的支持下，成功創(chuàng)辦了中醫(yī)特色民營醫(yī)院——臨安城北醫(yī)院，年門診量近4萬人次，成為退役軍人自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典范。
同樣選擇回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的潛川鎮(zhèn)退役軍人周其華，憑借銀行發(fā)放的50萬元專項(xiàng)貸款，“復(fù)耕”了村里300多畝拋荒茶園，修建了8個加工車間，創(chuàng)辦了集茶葉種植、加工、銷售為一體的尚騰茶葉專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民喝上了“共富茶”。周其華先后被評為“最美退役軍人”“臨安區(qū)勞動模范”。
老兵不改本色，新兵后生可畏。近年來，錦北街道劉鵬創(chuàng)立的霖澤農(nóng)業(yè)、楊磊創(chuàng)立的杭州兵心信息技術(shù)服務(wù)有限公司等一批軍創(chuàng)企業(yè)，先后在全國、省市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲獎；周琦創(chuàng)立的杭州市臨安眾合培訓(xùn)學(xué)校被杭州市授予首批退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
待遇上操心一點(diǎn)
2020年起，臨安每年安排4000余萬元專項(xiàng)資金，用于軍人撫恤補(bǔ)助、義務(wù)兵家庭優(yōu)待、全日制大學(xué)生一次性入伍獎勵；為1400余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象在住房、旅游、交通、電視寬帶費(fèi)用等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與退役軍人、現(xiàn)役軍人家庭“一對一”聯(lián)系結(jié)對制度，累計(jì)走訪退役軍人2.2萬人次，現(xiàn)役軍人家庭1000人次，發(fā)放慰問金、慰問品和優(yōu)撫年畫。積極為隨遷軍屬、子女切實(shí)解決就業(yè)和入學(xué)困難。每年為優(yōu)撫對象發(fā)放一站式醫(yī)療救助和困難醫(yī)療救助200余萬元。對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象開展每兩年一次的“愛心獻(xiàn)功臣”短期療養(yǎng)活動和健康體檢，對全區(qū)現(xiàn)役義務(wù)兵父母進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。
“一對一”聯(lián)系結(jié)對，除了為優(yōu)撫對象開展貼心服務(wù)，也為走出軍營的時(shí)代建功者錦上添花。
退役軍人單新平，36年前從武警部隊(duì)退役后，從創(chuàng)辦精密元器件起步，幾經(jīng)轉(zhuǎn)型，成為機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)者，為臨安西部300多名百姓創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。他在創(chuàng)辦企業(yè)的同時(shí)，熱衷公益，積極參與醫(yī)療、教育、全民運(yùn)動、賑災(zāi)等方面的公益活動。時(shí)代建功者，必為時(shí)代銘記。這些年，單新平先后當(dāng)選市勞模、市黨代表，榮獲2019年度浙江省“最美退役軍人”稱號。
生活上幫襯一把
為了讓軍人在退役后依然有一個專屬的“軍營”，臨安成立了關(guān)愛退役軍人協(xié)會，設(shè)立關(guān)愛基金，為退役軍人紓難解困；與臨安農(nóng)商銀行發(fā)起困難退役軍人慈善關(guān)愛活動，簽署捐贈項(xiàng)目，每年捐贈5-15萬元專項(xiàng)幫扶資金，用于困難退役軍人幫扶。去年以來，已共為160名患有重大疾病、家庭重大變故、遇重大自然災(zāi)害的困難退役軍人家庭送去26萬元的困難救助金。為61名自謀職業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)士官、5名下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、38名1996年和1999年進(jìn)藏兵落實(shí)崗位幫扶。
除了“官方”推動，臨安“雙擁”的“民間”故事照樣精彩。退役“老兵”詹有耕創(chuàng)辦企業(yè)近50年，成為電容器鋁殼行業(yè)的佼佼者和標(biāo)準(zhǔn)制定者，為600多人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，廠區(qū)遍布臨安和江蘇、廣東等地。這些年，詹有耕始終不忘“橄欖綠”，先后聘用了30多名退役軍人，成立了以退役軍人為主的“民兵連”，并親任“連長”，協(xié)理廠區(qū)消防演練、安全生產(chǎn)、疫情防控等。
服務(wù)上便捷一些
去年，臨安借力數(shù)字化改革，為退役軍人創(chuàng)新打造全生命周期服務(wù)管理系統(tǒng)——“60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助無感智辦”系統(tǒng)。臨安本著“業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三融合原則，以邏輯算法為“導(dǎo)航儀”，將散落在公安、人社、衛(wèi)健、民政等部門的退役軍人相關(guān)數(shù)據(jù)歸集至公共數(shù)據(jù)平臺，通過數(shù)據(jù)的清洗、疊加、碰撞，以“部門跑”“數(shù)據(jù)跑”替代“老兵跑”，為享受政策的60周歲以上農(nóng)村退役士兵打造了一個無需見面、無需提供證明材料、“無感”發(fā)放補(bǔ)助金的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)已順利通過市退役軍人工作數(shù)字化改革重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)驗(yàn)收，榮獲浙江省退役軍人全生命周期管理保障工作成績突出集體。臨安還創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)待證申領(lǐng)“一站式”辦理，大力建設(shè)“老兵碼”申領(lǐng)和“崇軍志愿服務(wù)點(diǎn)”“軍人優(yōu)先”社會化服務(wù)窗口。軍人軍屬、退役軍人和優(yōu)撫對象岀示“老兵碼”，便可享受各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)，極大提升了現(xiàn)役軍人、老兵的尊崇感和獲得感。
延伸閱讀“12358”
“一把手”工程 臨安區(qū)把雙擁模范城創(chuàng)建作為黨委政府“一把手”工程，建立黨政一把手為組長、軍地相關(guān)部門為成員的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前38個部門（單位）、18個鎮(zhèn)（街道）、6個駐臨部隊(duì)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)員均組建到位，確保雙擁工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化運(yùn)行。
二措并舉 “教育先行、多元宣傳”推進(jìn)國防教育和雙擁宣傳工作。構(gòu)建以“中小學(xué)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”為主的三個國防教育層次。2019年以來，開設(shè)國防主題教育課、組織開展中小學(xué)生軍訓(xùn)、英烈祭奠活動、國慶升國旗儀式和“軍事日”等活動，累計(jì)受教育10萬余人次。編印《臨安雙擁》雜志，發(fā)布雙擁信息動態(tài)，編印《臨安烈士英名錄》《臨安烈士后人訪談錄》，宣傳臨安籍烈士英雄事跡。充分利用傳統(tǒng)主流媒體和新媒體平臺，廣泛宣傳雙擁工作成果。
三級服務(wù)平臺 區(qū)、18個鎮(zhèn)(街)和317個村(社) 三級退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)全部建設(shè)到位并掛牌運(yùn)行，為退役軍人提供政策咨詢、解困幫扶、精神撫慰、信息采集等服務(wù)。
五納入 堅(jiān)持把雙擁工作納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃、納入黨政軍重要議事日程、納入目標(biāo)考核內(nèi)容、納入全民國防教育內(nèi)容、納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障雙擁工作落實(shí)落細(xì)。
八堅(jiān)持 堅(jiān)持落實(shí)雙擁工作會議制度、走訪慰問制度、祭掃英烈制度、軍地合署辦公制度、立功褒獎制度、扶貧解困制度、軍民共建制度、雙擁考評檢查制度等八項(xiàng)制度，確保了雙擁工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
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