專訪聯(lián)合國兒童基金會駐華代表桑愛玲：用包容的數(shù)據(jù)為所有兒童縮小數(shù)字鴻溝
編者按：在第四屆聯(lián)合國世界數(shù)據(jù)論壇舉行期間，“不讓任何人掉隊”在多個場合被多位嘉賓提及。這是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）實現(xiàn)過程中的一個原則。在這其中，女性和兒童群體，他們的聲音也應(yīng)該被聽見。為此，都市快報·橙柿互動專訪了聯(lián)合國兒童基金會駐華代表桑愛玲。
“這是我第二次來杭州，上一次到過西溪。杭州很美，照片都拍不過來�！钡谒膶寐�(lián)合國世界數(shù)據(jù)論壇上，都市快報·橙柿互動獨家專訪了聯(lián)合國兒童基金會駐華代表桑愛玲（Amakobe Sande）。她在國際發(fā)展、人道主義援助、政策分析、資源調(diào)動和伙伴關(guān)系工作方面擁有超過30年的專業(yè)經(jīng)驗。
都市快報·橙柿互動：來杭州參加本屆世界數(shù)據(jù)論壇的這幾天，您有什么感受？
桑愛玲：能參加這次論壇，我感到非常激動，祝賀國家統(tǒng)計局、浙江省人民政府和聯(lián)合國共同組織了這一重要的活動，讓數(shù)據(jù)和統(tǒng)計界的各位同仁、政策制定者、社會組織和私營部門齊聚一堂。
這是非常及時的一次盛會。我們距離落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的時間框架已經(jīng)過半，在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點，需要有可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，進(jìn)一步推動我們制定相關(guān)的政策和具體執(zhí)行。
都市快報·橙柿互動：此次世界數(shù)據(jù)論壇設(shè)置了眾多議題，您對哪些比較感興趣？
桑愛玲：在這幾天的論壇活動中，各方就數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)創(chuàng)新等相關(guān)議題展開廣泛討論。所有這些議題對于聯(lián)合國兒童基金會為兒童開展工作都有著非常重要的影響，而讓我尤其感興趣的議題是數(shù)據(jù)的包容性。
我們總是會自問，有沒有兒童掉隊？
通過具有更高顆粒度的數(shù)據(jù)，我們能夠發(fā)現(xiàn)需要彌合的差距、一些新的議題或者新挑戰(zhàn)，并提供決策依據(jù)，實現(xiàn)不讓任何一個兒童掉隊的目標(biāo)。
舉例來說，中國在消除絕對貧困方面取得了顯著進(jìn)展和成就。在向世界講述中國是怎樣取得這些成就時，數(shù)據(jù)和統(tǒng)計發(fā)揮著重要作用。高質(zhì)量的、具有包容性的數(shù)據(jù)對于了解哪些領(lǐng)域需要鞏固成果，哪些領(lǐng)域需要縮小差距，以及中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到了哪些新的挑戰(zhàn)、取得了哪些經(jīng)驗，都是十分重要的。
聯(lián)合國兒童基金會重點關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的兒童，要為他們縮小差距，還有留守兒童或者受到人口流動不利影響的兒童、有特殊需求的兒童（例如殘障兒童）、少數(shù)民族和宗教地區(qū)的兒童群體。隨著中國的現(xiàn)代化發(fā)展，在應(yīng)對新的挑戰(zhàn)方面，數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析在決策中發(fā)揮著重要作用，例如，青少年心理健康問題、營養(yǎng)問題、日益凸顯的兒童肥胖問題，以及兒童上網(wǎng)時所面臨的不當(dāng)內(nèi)容或網(wǎng)絡(luò)欺凌等網(wǎng)絡(luò)安全問題。
都市快報·橙柿互動：全球范圍數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程不斷加速，有些孩子已經(jīng)用上了人工智能輔助學(xué)習(xí)，有些卻可能連基礎(chǔ)的上網(wǎng)都不會。您覺得在縮小未成年人數(shù)字鴻溝，或者說教育機會不均等的問題上，我們可以做哪些方面的努力？
桑愛玲：這是一個非常重要的問題。彌合數(shù)字鴻溝，我們需要特別關(guān)注幾個問題。首先是網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)字平臺的可及性，這是生活在農(nóng)村地區(qū)的兒童有時會遇到的問題。同時，我們還需要確保有特殊需求的兒童也能獲得相應(yīng)的機會。
其次，彌合數(shù)字鴻溝關(guān)乎數(shù)字化內(nèi)容的適當(dāng)性。應(yīng)當(dāng)為兒童提供適合他們年齡的、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，無論他們生活在哪里。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，內(nèi)容提供方面可能會面臨一些挑戰(zhàn)，包括教師培訓(xùn)的不足。
再者，要彌合數(shù)字鴻溝需要確保兒童能夠安全使用互聯(lián)網(wǎng)，因為孩子們有時候會在上網(wǎng)時有不良體驗。應(yīng)當(dāng)有具備足夠能力的大人為孩子們提供支持，幫助他們獲得積極的體驗，這一點十分重要。
在上述領(lǐng)域，聯(lián)合國兒童基金會與教育部及教育相關(guān)單位、民政部等開展項目合作，攜手社會工作者、家長、教師和兒童照料人，共同為兒童青少年營造平等、融合、優(yōu)質(zhì)、安全的環(huán)境，促進(jìn)兒童青少年的數(shù)字教育和技能發(fā)展。
都市快報·橙柿互動：這兩年，國內(nèi)外都有一些校園霸凌事件。聯(lián)合國兒童基金會在這方面有沒有做過統(tǒng)計調(diào)研？又開展了哪些工作？在這件事上，家長和老師有什么可以做的？
桑愛玲：這是聯(lián)合國兒童基金會在全球范圍內(nèi)聚焦的一大重點工作領(lǐng)域。圍繞這一議題，我們開展了大量宣傳倡導(dǎo)活動，例如以積極養(yǎng)育、青少年心理健康為主題的宣傳倡導(dǎo)活動，包括“點亮童年每一刻”等。這些活動旨在提升兒童照料人的能力水平，并推動有關(guān)部門制定相應(yīng)政策。
欺凌這一問題不僅可能發(fā)生在校園中（無論是中小學(xué)還是大學(xué)校園），而且可能出現(xiàn)在家庭和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。談到欺凌，我們往往更加關(guān)注學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，但家庭環(huán)境也不容忽視。關(guān)注兒童在家庭中是否得到應(yīng)有的對待，也同樣至關(guān)重要。
圍繞上述三種情境，我們攜手國家衛(wèi)健委、教育部、民政部等開展了重要合作，致力于在各個層面促進(jìn)意識提升和能力建設(shè)，發(fā)現(xiàn)針對兒童的不當(dāng)行為或欺凌行為，并采取相應(yīng)措施應(yīng)對這些問題。
我們知道，中國約有3000萬17歲以下的兒童青少年面臨行為和情緒方面的問題。擁有這方面的數(shù)據(jù)有助于我們了解受到上述問題影響的人口規(guī)模，使我們的干預(yù)措施更具針對性，充分覆蓋有需要的兒童青少年，采取相應(yīng)措施，保障兒童青少年健康快樂地成長，并充分實現(xiàn)自身潛能。
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