數(shù)字賦能 文化浸潤 富陽：陽光灑滿現(xiàn)代版富春山居圖
“只有文章傳子侄，絕無貨幣置莊田”。
彪炳史冊的清朝高官董邦達、董誥父子，“歷事三朝，未嘗增置一畝之田、一椽之屋”，身居高位，依然兩袖清風，因而留譽千古。
一晃若百年，時代變遷，精神賡續(xù)。在“二董”的家鄉(xiāng)杭州富陽，以廉潔為主題的“二董紀念館”“董公祠廉潔文化園”拔地而起。
這顆“清風”的種子，也在富春大地生了根、發(fā)了芽，并一天天枝繁葉茂。
近年來，富陽區(qū)扎實推進清廉富陽建設(shè)，將清廉因子“細無聲”般浸潤至經(jīng)濟社會各個單元與細胞。包括學校、醫(yī)院、村社、企業(yè)等在內(nèi)，富陽已創(chuàng)建省、市級清廉單元示范點28個，一股“清朗”之風在富春江畔吹拂開來。
由“治”到“智”
提高“顆粒飽滿度”
4月15日早上8點多，杭州某醫(yī)療器械公司醫(yī)用耗材代表張某進入富陽一院普外科病區(qū)試圖推銷，沒多久就被醫(yī)院紀委查實并進行了約談提醒，而他的“清廉積分”也因此被扣除了3分。
能被如此迅速發(fā)現(xiàn)并處置，得益于富陽2021年創(chuàng)新推出的“智廉醫(yī)院”平臺，如今已經(jīng)更新到3.0版。
依托該平臺，富陽建立全區(qū)醫(yī)藥代表“清廉積分”管理制度，并利用信息化手段對院內(nèi)營銷行為進行實時監(jiān)管，破解醫(yī)藥代表院內(nèi)營銷監(jiān)管難題�！昂婉{照分一樣，一年賦12分，如果進醫(yī)生診室推銷就要扣分�！备魂枀^(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)負責人介紹，扣至零分即列入“黑名單”，將被禁止在富陽全區(qū)范圍內(nèi)進行藥物銷售。
設(shè)備、藥品、耗材占醫(yī)院采購金額的90%，醫(yī)藥行業(yè)絕大多數(shù)腐敗問題都與之密切相關(guān)�！爸橇t(yī)院”聚焦這三大公權(quán)力進行申請、采購、使用等全流程軌跡監(jiān)督，壓縮商業(yè)賄賂空間。正如系統(tǒng)可以精準監(jiān)督醫(yī)生開具的每一張?zhí)幏�，一旦發(fā)現(xiàn)用藥、用量與診斷不符等“開促銷藥”問題，便能自動預(yù)警并將處方信息抓取至“問題線索”模塊，牢牢管住醫(yī)生手中的“處方權(quán)”。三年來，富陽通過“智廉醫(yī)院”平臺共節(jié)省財政資金或壓縮商業(yè)賄賂空間近5000萬元。
數(shù)字賦能將流程、細節(jié)置于“陽光”下，帶來的不僅是經(jīng)濟成本的節(jié)省，更免去了不少猜疑和糾紛。
如今在富陽的所有在建農(nóng)房施工現(xiàn)場，都貼著一張醒目的建房施工公示牌。走過路過的村民只要掃一掃牌上的二維碼，就能實時掌握農(nóng)房從審批到建房的所有信息。若發(fā)現(xiàn)不合規(guī)現(xiàn)象，還可直接在系統(tǒng)內(nèi)進行“云舉報”。
“每一個在建房都有一支村級建房監(jiān)督隊，定期監(jiān)督巡查，實時記錄并上傳，確保監(jiān)管無死角。”銀湖街道唐家塢村相關(guān)負責人說。
這監(jiān)督的“最后一公里”暢通之后，清廉單元的顆粒度愈發(fā)飽滿，基層群眾的獲得感越發(fā)真實、可感，而那股清廉之風也隨著這些細小的顆粒單元，觸達每一位百姓的心間。
由點及面
“盆景”變“圖景”
不只是醫(yī)院和村居，富陽區(qū)抓重點、帶全局，同步推進清廉學校、清廉國企、清廉交通等各單元建設(shè)，涉及城管、住建、公安等各重點單元。一盆盆顆粒飽滿的“清風”盆景星星點點，匯聚成一幅清朗的現(xiàn)代版富春山居圖。
“在奮力拼經(jīng)濟的當下，我們更要為企業(yè)發(fā)展注入‘廉動力’。”富陽區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
那么，清廉何以促產(chǎn)值？在這方面，富陽有不錯的基礎(chǔ)。全國首家建立紀檢組織的非公企業(yè)——富春江集團，就誕生于富陽。通過統(tǒng)籌聯(lián)合紀檢督察室、法務(wù)部和審計部三個部門，2022年全年該集團參與招投標項目402起，累計完成招投標金額7.62億元，較立項金額節(jié)約了12%。
當下，全省推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，富陽探索建立“親清管家”監(jiān)督服務(wù)隊伍，以個性化、精細化的管家式服務(wù)，著力提升監(jiān)督質(zhì)效，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
在中小企業(yè)密集、資金量大的杭州富陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，有一支60余人的“親清管家”隊伍，園區(qū)內(nèi)的上千家企業(yè)都有了相對固定的“管家”專人服務(wù)。
在日常走訪中，有“親清管家”發(fā)現(xiàn)項目業(yè)主許某對富陽開發(fā)區(qū)集團下屬企業(yè)的工作人員王某某頗有意見，順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了王某某利用職權(quán)先后收受7家企業(yè)主和建筑老板高檔煙酒、現(xiàn)金賄賂的問題線索，查辦了該開發(fā)區(qū)第一起損害親清政商關(guān)系案件。
既要凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也要激活企業(yè)內(nèi)生動力。2月，富陽組建了首個“民企廉盟”，45家優(yōu)秀清廉民企率先加入，美美與共。既激發(fā)企業(yè)“自我清廉”，還將促進政企親清正循環(huán)，倒逼各級黨員干部“親不逾矩”“清而有為”。
富陽計劃在三年內(nèi)由45家擴展至100家，并以“百舸引航”在全區(qū)逐漸形成“清明、清新、清朗”的民營企業(yè)發(fā)展生態(tài)。
這股“清風”，不僅在富陽區(qū)內(nèi)由點及面吹至經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，也隨著富陽的系列經(jīng)驗標準吹向全省乃至全國�！爸橇t(yī)院”平臺已被列入全省公立醫(yī)院清廉指數(shù)評價工作試點，將惠及更多的醫(yī)院及患者。
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