杭州網(wǎng)紅“湯屋”涉嫌違建被沒收違建一般都是“拆除”，這次是“沒收”，有什么區(qū)別？

文章來(lái)源：都市快報(bào)

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發(fā)布時(shí)間：2022-11-12 09:53:00

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記者陳中秋攝

近日，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)該景區(qū)內(nèi)的網(wǎng)紅“湯屋”中涉嫌違法建（構(gòu)）筑物予以沒收處理并公示，公示期為2022年11月8日至11月14日。

“湯屋”位于杭州市西湖區(qū)下滿覺隴29號(hào)（原79號(hào)），此前，因酷似宮崎駿電影《千與千尋》里的湯屋而成為網(wǎng)紅。桂花季，不少市民游客專程前來(lái)打卡。

“湯屋”的走紅，也引起了杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)注，“房屋是否涉嫌違法建筑？”在通過調(diào)取地籍檔案比對(duì)、測(cè)繪、詢問、走訪等方式進(jìn)行調(diào)查取證后，該執(zhí)法隊(duì)依法查清了事實(shí)。

據(jù)悉，倪某在下滿覺隴29號(hào)擅自依托原承租的房屋，通過加層改建等方式進(jìn)行建設(shè)，違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物面積總計(jì)517.4平方米。換句話說，整座建筑有一部分是合法的，一部分是違法建設(shè)的。

據(jù)了解，如若拆除“湯屋”的違建部分可能嚴(yán)重影響原建筑物的安全和正常使用。因此，該執(zhí)法隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《杭州市市區(qū)違法建筑處置辦法》第十二、十三條之規(guī)定，對(duì)“湯屋”中涉嫌違法建(構(gòu))筑物予以沒收處理并進(jìn)行公示。

此事引起網(wǎng)友熱議——

宋朝：可惜了，還沒去打過卡啊。

相逢一笑：“湯屋”網(wǎng)上走紅也有好多年了，到現(xiàn)在才知是違建，不可思議。

138××××7780：國(guó)慶去打過卡，確實(shí)比較突兀的，已經(jīng)造了好幾年，怎么現(xiàn)在才處理呢？

春江花月：既然已經(jīng)認(rèn)定是違法建筑，那就不受法律保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)拆除。假如拆除后影響了非違建部分的安全，那也是違建人應(yīng)該承擔(dān)的。

老牛：沒收也是種處理違法建筑的方法，也是對(duì)違建人的一種懲罰。雖然違建在前期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但現(xiàn)在依法處理也對(duì)。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。

洪小敏：覺得這是人性化的舉措，既考慮了拆除對(duì)原建筑的損壞性，也考慮到了百姓的情緒，畢竟是網(wǎng)紅，也成為地標(biāo)了，保護(hù)要比拆除好。

歲月無(wú)痕：雖然是違法搭建、擴(kuò)建，但這一歷史遺留下來(lái)的湯屋，在老百姓心中已成一道美麗的風(fēng)景，應(yīng)予以保存，供游人游覽。

yiyi舟老兵：沒收后，政府收購(gòu)，作為一個(gè)景點(diǎn)保留，給游客多一個(gè)去處。那樣，那塊“私人領(lǐng)地，不可私闖和拍照”牌子就可以取消了。

針對(duì)大家關(guān)心的這些問題，昨天上午，西湖風(fēng)景名勝區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行了情況通報(bào)。

1.涉及到違建，一般都是“拆除”，這次是“沒收”，有什么區(qū)別？

不管是拆除、沒收、罰款，還是重新調(diào)整建設(shè)方案、審批手續(xù)等，都是對(duì)違法建筑的一系列的處理措施，“沒收”也是法律規(guī)定的其中一種方式。我們根據(jù)這幢建筑的實(shí)際情況，在調(diào)查取證的過程中，依據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合房屋實(shí)際情況，做出了這樣的處理決定。

2.沒收是個(gè)什么概念？

就是法律上常規(guī)理解的、對(duì)其產(chǎn)權(quán)的一個(gè)處置。這幢建筑本身違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定。我們依據(jù)法律規(guī)定和杭州市相關(guān)處置辦法，對(duì)其采取“沒收”這樣一種處置措施。

3.這幢建筑本身有一部分是合法的，在這個(gè)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了加建、改建和擴(kuò)建，哪一部分是屬于違建？

這幢房子的一層部分是合法的，往上走有一些局部是違法的。目前對(duì)這幢建筑的處理正在公示，公示到11月14日結(jié)束。通過這個(gè)公示，向大家的關(guān)注給予回應(yīng)，公示結(jié)束后將進(jìn)行依法依規(guī)處置。也會(huì)交由相關(guān)部門，關(guān)于后續(xù)對(duì)它進(jìn)行合法合理利用，要加以研究。

4.拆除的話比較可惜，所以才沒收？

因?yàn)檫@幢房屋，本身有一部分是合法建筑，建設(shè)方式也比較特殊，建筑受力的體系相當(dāng)復(fù)雜，如果進(jìn)行拆除的話，會(huì)導(dǎo)致原本合法的部分也會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，侵害產(chǎn)權(quán)人原有的合法權(quán)益，所以綜合考慮做出了這樣的一個(gè)處理決定。

5.合法建筑的這一部分以后要怎么處理？

建筑本身是村集體所有，如果沒收以后，原本屬于村集體的產(chǎn)權(quán)部分，是要?dú)w還給村集體的。

除此之外的部分，沒收以后會(huì)移交給西湖街道，由街道進(jìn)行相關(guān)處置。至于具體的處置方案，還待研究，之后再向社會(huì)進(jìn)行公示或是告知。

6.這幢建筑已經(jīng)成為一個(gè)網(wǎng)紅景點(diǎn)，被沒收后是不是也會(huì)延續(xù)之前的這個(gè)功能？

本案目前還在公示階段，也是在廣泛征求大家意見和建議的階段。接下來(lái)怎么處置，首先肯定是要依據(jù)法律，在法律框架里面看怎么能做到最大合理化利用，這需要進(jìn)一步的研究。

7.沒收后，建筑里放置的一些家具等物品都要搬走嗎？

是的，沒收以后，對(duì)原有建筑里的物品進(jìn)行清理、騰空，然后歸還給法律規(guī)定的相關(guān)權(quán)屬部門，再依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)它加以合理合法的處置和利用。

8.目前，房子的最新狀態(tài)是怎么樣的？里面還有人住嗎？物品已經(jīng)搬走了嗎？

現(xiàn)在從法律角度來(lái)說，還處于公示階段，要等行政處罰決定正式生效以后，才會(huì)啟動(dòng)相關(guān)的清理、騰空等工作。后續(xù)騰空過程，屬于私人的物品還是歸私人所有。

9.這個(gè)建筑已經(jīng)存在多年，為什么現(xiàn)在才開始處置？

這幾年疫情影響，當(dāng)事人居住在外地，所以這個(gè)處置的周期比較長(zhǎng)。

10.當(dāng)事人目前對(duì)這一處罰決定有沒有提出異議？

目前，當(dāng)事人對(duì)此并沒有異議。

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