市深入推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全域功能區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杜小剛主持并講話 趙建軍提出工作要求PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　3月28日，市深入推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議，回顧總結(jié)去年以來工作整體情況，研究部署當(dāng)前和下一階段重點任務(wù)。市委書記、市深入推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長杜小剛主持會議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神和全國兩會精神，認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，突出工作重點，搶抓發(fā)展機(jī)遇，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全域功能區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，把功能區(qū)建設(shè)成為踐行新發(fā)展理念、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的示范區(qū)和機(jī)制改革的試驗區(qū)、高水平“科產(chǎn)城人”融合的標(biāo)桿區(qū)、本質(zhì)安全的引領(lǐng)區(qū)。市長、市深入推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙建軍提出具體工作要求，指出要抓牢產(chǎn)業(yè)培育首要任務(wù)，強(qiáng)化重點園區(qū)關(guān)鍵支撐，用好資源配置有效抓手，突出體制機(jī)制重要保障，推動功能區(qū)建設(shè)走深走實、提速提效，更好支撐賦能無錫高質(zhì)量發(fā)展。市深入推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議。PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　會議聽取市發(fā)展改革委、市委編辦以及各地區(qū)各有關(guān)部門相關(guān)情況的匯報。會議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記胸懷全局提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時，囑托江蘇要“積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。省委、省政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，作出更高水平推進(jìn)“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)的具體部署。對我市而言，建設(shè)功能區(qū)尤為緊迫、尤為重要，關(guān)系到無錫能否高質(zhì)量實現(xiàn)區(qū)域一體化、提升城市能級，能否在江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地中挑起大梁，能否扎實推進(jìn)共同富裕，能否夯實基層治理現(xiàn)代化、本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。各地各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實省委、省政府部署，因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，深度融入國家和省有關(guān)重大戰(zhàn)略，完善市域國土空間體系，在全域范圍優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局，切實增強(qiáng)全市發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，打開基層干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地，為無錫加快打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局夯實基礎(chǔ)。PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　會議充分肯定去年以來我市功能區(qū)建設(shè)取得的初步成效。會議強(qiáng)調(diào)，我市功能區(qū)建設(shè)已進(jìn)入提速階段，要堅持全局統(tǒng)籌、改革為先，以省級以上開發(fā)區(qū)為主導(dǎo)，以特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充，率先開展具有探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的體制機(jī)制改革，推動所有鎮(zhèn)街實質(zhì)性納入功能區(qū)統(tǒng)籌。要堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)為本，牢固樹立產(chǎn)業(yè)為本的理念，立足區(qū)位特征和資源稟賦，更加精準(zhǔn)地明確產(chǎn)業(yè)定位、制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要堅持全面發(fā)動、市場為主，持續(xù)完善“管委會+公司”管理運(yùn)營模式，加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，形成政府和企業(yè)界限清晰、責(zé)任明確、風(fēng)險可控的良性發(fā)展機(jī)制。堅持全員參與、人才為要，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、要素供給等保障，注重選用識大體、顧大局、懂業(yè)務(wù)、有活力的精干力量，多措并舉讓市場主體、人民群眾、基層發(fā)展得實惠，激發(fā)方方面面活力動力。PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　會議要求，要重點強(qiáng)化六方面工作。一要強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。科學(xué)分析全市33個功能區(qū)的發(fā)展定位、承載職能、空間體量，學(xué)習(xí)借鑒上海、深圳等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，區(qū)分各類功能園區(qū)的類型特點和功能定位，精準(zhǔn)制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃，細(xì)化形成“高位統(tǒng)籌、全域覆蓋、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、功能互補(bǔ)”的規(guī)劃體系。二要強(qiáng)化資源運(yùn)籌。準(zhǔn)確把握國家和省的政策風(fēng)向，著眼國家所需、無錫所能，進(jìn)一步集成資源力量、集中攻堅突破，提高規(guī)劃協(xié)同、空間協(xié)同、功能協(xié)同水平，推出更多被國家和省認(rèn)可的“自主品牌”，推動更多開發(fā)區(qū)提檔升級。三要強(qiáng)化平臺建設(shè)。探索“以市帶縣”模式，分類整合各級國有企業(yè)，通過資本注入、兼并重組、混改等方式盤活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)市場化資本運(yùn)作能力，推動企業(yè)成長為獨立運(yùn)作、自擔(dān)風(fēng)險、市場化的高信用評級主體。四要強(qiáng)化功能塑造。既要突出產(chǎn)業(yè)特色，全面推動“33個功能區(qū)+150個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，力爭形成“一區(qū)一特色”“多區(qū)相協(xié)調(diào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；又要突出產(chǎn)城融合，制訂差異化的人口導(dǎo)入和人才引進(jìn)政策，加大高品質(zhì)公共服務(wù)供給，全力創(chuàng)建全齡友好型城市。在功能區(qū)先行先試平安無錫、法治無錫建設(shè)的新制度新舉措，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，系統(tǒng)提升生產(chǎn)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等片區(qū)的本質(zhì)安全水平。五要強(qiáng)化配套改革。緊盯功能區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)等重點主體，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)管理制度和績效考核制度，合理確定功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的主要職責(zé)，按照“項目化、清單化、節(jié)點化、責(zé)任化”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革工作，做到增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、增項目實物量、增發(fā)展活躍度，減債務(wù)規(guī)模、減平臺數(shù)量、減隱患風(fēng)險。六要強(qiáng)化工作力量。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)市級層面的資源統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室和專項工作組要根據(jù)重點任務(wù)清單逐項研究推進(jìn)，板塊和國企要找準(zhǔn)“主戰(zhàn)場”、研究“新打法”，相關(guān)部門要做好對上爭取、對下服務(wù)和宣傳引導(dǎo)，持續(xù)增強(qiáng)決策和工作的協(xié)同性。（高美梅、惠曉婧）PNd新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)