春日方興,時盛歲新。走過全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,加力三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展,扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當,無錫這座城市的產(chǎn)業(yè)競爭力、科創(chuàng)爆發(fā)力、人文吸引力、城市承載力不斷積聚,一組組財政數(shù)字,將無錫現(xiàn)代化建設(shè)圖景描繪得更加清晰。
第一組:收入1195.42億元、稅收占比82.2%
“手中有糧,心中不慌。”2023年,我市收入指標爭先進位、突破向好,實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的有效提高。全年完成一般公共預算收入1195.42億元,同比增長5.5%;稅收占比82.2%,較上年提高7個百分點。數(shù)字的背后,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)中有進,制造業(yè)作為第一支柱功不可沒,實現(xiàn)行業(yè)稅收501億元,貢獻份額過半,其中以集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等為代表的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)稅收和高新技術(shù)企業(yè)稅收增幅高于平均水平。數(shù)字的背后,是一批批企業(yè)奮進的身影。既有“老將”的高歌猛進,全市地標產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的稅收增幅分別達26.5%、18.7%;也有“新銳”的脫穎而出,高端裝備、新能源等新領(lǐng)域新賽道一批企業(yè)表現(xiàn)亮眼,成為稅源增長的重要力量,充分展現(xiàn)了我市工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)扎實、“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)固的良好態(tài)勢。數(shù)字的背后,還有城市治理的精耕細作。理順市區(qū)停車泊位管理機制,推動新增停車泊位7萬余個;配合紀委推進鎮(zhèn)街資產(chǎn)專項治理,盤活資產(chǎn)帶動租金收入增長超20%。通過這些精細舉措,城市治理和財政收入實現(xiàn)了雙提升。
第二組:助企惠企資金350億元、基金投資項目585個、中小企業(yè)政府采購份額82.1%
產(chǎn)業(yè)興,則經(jīng)濟強。準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,各類政策工具并用,推動資金投向更加精準,政策支持更加聚光。2023年,全市兌現(xiàn)各類助企惠企資金達350億元,推動我市穩(wěn)增長10條、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好22條等政策措施落地見效,落實各類新增減稅降費及退稅緩費政策、惠及各類納稅人繳費人138.6萬戶次。發(fā)揮財政資金引導撬動作用,截至2023年底政府股權(quán)投資基金累計投資項目585個、金額超500億元,涉及專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、投后上市企業(yè)超120家,其中2023年新增投資項目116個。堅決破除制約企業(yè)發(fā)展的壁壘,用活政府采購等政策工具,將面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上,全年政府采購授予中小企業(yè)規(guī)模238.9億元、占比82.1%,保持全省領(lǐng)先。
第三組:教育219.9億元、科技69.9億元、人才13.5億元
教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。2023年,全市教育投入219.9億元,支持各階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提升高中階段辦學水平,推動高等教育實現(xiàn)新的跨越,支持無錫學院加快提升辦學水平,持續(xù)優(yōu)化與江南大學等高校的市校共建。積極增強科技創(chuàng)新動能,全市財政科技投入69.9億元,支持創(chuàng)新主體打造、平臺載體建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育,我市科技進步貢獻率超69%,連續(xù)11年位居全省第一。堅持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的最強引擎,投入資金約13.5億元,支持實施新時代人才強市戰(zhàn)略,不斷升級“太湖人才計劃”,支持引進大學生10.2萬人、高層次人才1.2萬人,無錫愛才名片進一步擦亮,興才磁場進一步變強。
第四組:民生支出占一般預算支出的比例近80%
細讀財政數(shù)字,改善民生始終是關(guān)鍵詞。我市始終把民生支出作為財政支出的優(yōu)先選項,聚力用財政的“燃”提升城市的“溫”,讓城市更加宜居宜業(yè)。2023年全市民生領(lǐng)域支出1095億元,占比近80%。支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市統(tǒng)籌安排就業(yè)資金9.9億元,發(fā)放穩(wěn)崗返還6.2億元,惠及13萬家次參保企業(yè)、173.8萬參保職工;新增發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸4.1億元,同比增長294%。兜牢民生底線,支持辦好教育、衛(wèi)生、社保、住房等重點民生實事,不斷厚實的民生底座,讓無錫這座工商名城更具“磁吸力”。積極爭取獲批地方政府新增專項債券262億元,重點支持提升城市能級,推動蘇南碩放機場改擴建、污水處理、醫(yī)療衛(wèi)生等項目建設(shè)。
第五組:財政管理四箭齊發(fā)
以改革的提速推動財政資金的增效,為高質(zhì)量發(fā)展賦能,在全省財政重點工作績效考核中連續(xù)位居第一等次。積極探索預算編制從“支出+增長”向“以零為基點”轉(zhuǎn)變,在全省率先全面實施零基預算管理,預算編制更為科學,2023年、2024年預算草案人大代表贊成率連續(xù)保持100%。突破政府投資領(lǐng)域支出標準體系建設(shè)難點,印發(fā)實施政務(wù)信息化建設(shè)和運維項目、政府投資項目市政道路工程、政府投資項目綠化景觀工程等支出標準;全年評審重大項目1329個。開展財會監(jiān)督24項,涉及重點財政支出、會計信息質(zhì)量等領(lǐng)域�?冃Ч芾韺崿F(xiàn)對預算單位和預算支出的100%全覆蓋,實施重點論證項目59個、重點評價項目17個。通過構(gòu)建從預算、執(zhí)行到結(jié)果的全過程管理鏈條,推動寶貴的財政資金用在關(guān)鍵、規(guī)范管理、見到實效。
人勤春來早,奮進正當時。今年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。無錫市財政局將謀劃好生財、聚財、用財文章,統(tǒng)籌落實好財源建設(shè)、支出優(yōu)化、風險管控等各項任務(wù),持續(xù)提升財政管理科學化水平,為推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐、譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出應有的貢獻!
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