江蘇無錫：連續(xù)三年超百億“治太”，久久為功唱響“太湖美”
1252億元！這是2007年以來無錫治太的總投入，累計實施治太重點工程7278個。今年，無錫用于太湖治理的年度投資將達113.6億元，也是無錫連續(xù)三年實現(xiàn)治太投入超百億元。
“要以治太項目為龍頭，更大力度推進新一輪太湖綜合治理。”日前，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，今年安排的204個工程項目直面難點“對癥下藥”，更加注重提高與“治太”目標的匹配度，讓每一分錢都花出成效來。
依托“熱力圖”作戰(zhàn)，項目安排更精準
今年計劃實施的204個治太工程，涉及供水安全、工業(yè)治理、河道整治、生活治理、生態(tài)清淤等十大類。翻看項目清單，年度投資億元以上重點工程多達33個，每一個都是治太需啃下的“硬骨頭”。
與往年不同的是，今年有28個治太項目是“按圖索驥”精準安排的。前期，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心利用太湖流域已有的國省考斷面、水質(zhì)自動站、農(nóng)村污水設(shè)施、入河（湖）排污口等各類監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合高分辨率衛(wèi)星遙感影像制作出污染物“熱力圖”。工作人員根據(jù)圖像顯示情況，深入現(xiàn)場排查“診斷”病因。
洛社鎮(zhèn)、陽山鎮(zhèn)的排污口綜合整治工程就是在“熱力圖”的指引下拉開帷幕的。“從衛(wèi)片上看到，惠山區(qū)直湖港片區(qū)河道‘一抹紅’，說明污染較為集聚。”無錫市生態(tài)環(huán)境局太湖處處長羅清吉說，工作人員深入田間地頭，利用無人機等對網(wǎng)格內(nèi)污染源逐一排查，發(fā)現(xiàn)該片區(qū)排污口存在雨污分流不徹底、晴天溢流等問題，最終確定了6大類10小類排污口綜合治理。
“此外，我們還根據(jù)湖體水質(zhì)和歷年應急防控情況、省歷次通報問題和日常檢查發(fā)現(xiàn)問題、污水收集處理率核算情況等安排治太項目，切實提高治理的針對性。”羅清吉介紹，今年治太的目標是：太湖湖體總磷平均濃度力爭達到0.05mg/L，湖心區(qū)水質(zhì)保持Ⅲ類，西部湖區(qū)水質(zhì)持續(xù)改善。
1/3資金投向河道，力爭更多Ⅱ類水
治湖先治河。據(jù)了解，江蘇15條主要入湖河道有13條在無錫，這13條入湖及上溯河流總磷控制目標兩年內(nèi)要收嚴至0.1mg/L，在去年4條主要入湖河流水質(zhì)達Ⅱ類基礎(chǔ)上，無錫今年還要力爭繼續(xù)新增Ⅱ類水。梳理今年的治太項目，不難發(fā)現(xiàn)，治太資金的1/3投向了入湖河道治理。
錢要花，但每一分都要花在刀刃上。圍繞河道治理，該市排定了年度126條新一輪河道整治清單，建設(shè)覆蓋主要入湖河流及其支浜的680條美麗幸福河湖，對36條重點河道開展疏浚，實施蠡湖周邊32條入湖河道水環(huán)境整治提升工程，緊盯烏溪港、洪巷港、官瀆港、社瀆港、直湖港等5條主要入湖河流水質(zhì)提升系統(tǒng)排定治理項目。
“一河一策”開展入湖河道小流域系統(tǒng)治理，是今年治太的一大特色。來到位于宜興的殷村港，這里西接滆湖，途經(jīng)和橋、萬石、周鐵三鎮(zhèn)后東入太湖，全長20.3公里，是宜興9條主要入湖河流之一。“殷村港去年水質(zhì)為Ⅲ類，總磷、總氮濃度分別為0.121mg/L、2.21mg/L，今后要爭取達到Ⅱ類。”當?shù)睾娱L介紹，河道兩側(cè)共有29條一級支浜、12條二級支浜，兩側(cè)一公里范圍內(nèi)基本農(nóng)田約1.57萬畝，養(yǎng)殖池塘約2萬畝。為進一步提升水質(zhì)，宜興編制了殷村港“一河一策”整治方案，重點從工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源、排口、支浜治理及生態(tài)修復、主河道整治六個方面排定33項工程，投資超過11億元。
聚焦短板“開良方”，能力建設(shè)再提升
清內(nèi)源、減外源、擴生態(tài)，這是多年治太摸索出來的一條有效路徑。不過，業(yè)內(nèi)人士坦言，深化太湖治理還面臨不少難點，需要以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，推進短板專項治理。
治太“補課”，污水處理設(shè)施建設(shè)為當務(wù)之急。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無錫的污水收集和處理設(shè)施建設(shè)存在城鄉(xiāng)差異，城市里運行管理狀況較好，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度和運行負荷相對偏低，管網(wǎng)建設(shè)和污水處理能力存在缺口，特別是被撤并的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水收集處理率有待提高，農(nóng)村生活污水“重建設(shè)、輕運維”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
農(nóng)業(yè)面源污染治理也是剛剛起步。業(yè)內(nèi)人士指出，無錫市流域化肥、農(nóng)藥施用量仍然總體偏高，汛期農(nóng)田退水集中下泄污染問題比較突出，直接影響周邊河道水質(zhì)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面廣量大，池塘養(yǎng)殖污染尤其是冬季換塘時，養(yǎng)殖尾水集中排放造成的污染沖擊比較嚴重。
深挖病灶，開方下藥。今年的治太工程更加聚焦環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力14.5萬噸/日，新改建污水管網(wǎng)31公里，對9家進水濃度不達標的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠實施“一廠一策”治理，推動10余個工業(yè)污水處理廠建設(shè)項目，完成300個自然村生活污水治理工程；湖西地區(qū)9條主要入湖河流兩側(cè)500米范圍內(nèi)農(nóng)田秸稈全量離田，實施新孟河下游、太滆南運河、蓮花蕩等區(qū)域高標準農(nóng)田生態(tài)化改造，推進宜興新型漁業(yè)生態(tài)化養(yǎng)殖示范工程、1.2萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合治理工程和瀆邊公路東側(cè)1000畝蔬菜基地水環(huán)境整治工程，切實降低污染物入湖總量。
久久為功，方得始終。無錫市生態(tài)環(huán)境部門負責人表示，只有牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，下更大決心、花更大力氣，加快實施年度治太項目，才能推動太湖水質(zhì)早日實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，讓“太湖明珠”綻放出更加璀璨奪目的光彩。（陳菁菁）
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