無錫為所有經營主體提供最佳營商環(huán)境 助力民營經濟高質量成長
2023年3月6日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員時強調，“始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人”“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙”“要把構建親清政商關系落到實處，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難”。
像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，像尊重教育家一樣尊重實業(yè)家，為所有經營主體提供“如魚得水”的最佳營商環(huán)境。一年來，無錫聚焦企業(yè)需要破解的痛點、難點、堵點，不斷厚植企業(yè)成長“沃土”。一個個新政密集出臺、一條條新規(guī)持續(xù)發(fā)力、一項項新舉措落地見效，有效激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。2023年，無錫民營經濟實現(xiàn)增加值10255億元，占GDP比重為66.3%；民營規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10.2%，占全市規(guī)上工業(yè)比重為55.8%。
政策支撐，體現(xiàn)“無錫態(tài)度”
“2023中國民營企業(yè)500強”榜單中，無錫有26家民營企業(yè)入圍，入圍數(shù)連續(xù)四年位列全省第一；A股上市公司120家，其中民營上市公司100家、占比83.3%。
民營經濟蓬勃發(fā)展的背后，離不開無錫強而有力的政策支撐。從《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境條例》到“優(yōu)化營商環(huán)境6.0版”，從“促進民營企業(yè)高質量發(fā)展21條”到涉及科技創(chuàng)新、公平競爭、金融支持等方面的一系列配套行動方案，各類支持民營經濟發(fā)展的政策密集出臺，既展示了無錫壯大民營經濟高質量發(fā)展的決心和信心，也讓民營企業(yè)和企業(yè)家獲得了安全感和穩(wěn)定感。
細心留意這些政策文件會發(fā)現(xiàn)很多帶“一”的詞語，如“一網通辦”“多證合一”“一次提交、一次辦結”……在這些“一”字的背后，是政府部門為企業(yè)“減負”的鄭重承諾，是無錫對“一件事一次辦”改革的持續(xù)深化。
推動開餐飲店、開辦藥店等18個省定“一件事”上線運行，累計辦件量超10萬件，其中開辦藥店“一件事”辦件量位居全省第一；122個工程建設項目按照“多測合一”相關要求實施，總體費用減少約20%，測繪效率提高約30%；“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制下，通過聯(lián)合抽查減少對企業(yè)打擾超1.5萬次。
一系列簡政減負政策，讓企業(yè)真真切切地感受到無錫營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
“從上傳材料到發(fā)放證件，整個過程用了不到1小時。這堅定了我們在這里發(fā)展的決心！”湖南茶悅文化產業(yè)發(fā)展集團有限公司齊李陽表示，無錫簡化支持申請程序的政策為經營主體發(fā)展提供了優(yōu)質高效、便利公正的準入環(huán)境，大大提升了企業(yè)的實際獲得感。
主動服務，彰顯“無錫溫度”
“東北大哥”李彥明的故事，大家已經耳熟能詳了：去年2月，他的一則“怒贊無錫營商環(huán)境”的短視頻引發(fā)網友熱議。“10分鐘給你答復”的暖心故事，讓無錫的營商環(huán)境強勢“出圈”。李彥明本人也成為無錫營商環(huán)境的“代言人”，登上了央視《對話》欄目。
這是全市各領域服務企業(yè)辦事過程的一個縮影。“我們要站在企業(yè)的角度思考問題，讓每個企業(yè)負責人都能有東北小哥的‘會心一笑’。”市發(fā)展改革委相關人士說。
“在無錫創(chuàng)業(yè)，省心！”在國外定居多年的張家霖感慨。去年張家霖回鄉(xiāng)開辦企業(yè)，工作人員發(fā)現(xiàn)他的居民身份證已經注銷。身份信息是企業(yè)登記注冊形式審查的一個重要環(huán)節(jié)，當?shù)匦姓䦟徟块T立即通過市場監(jiān)管總局登記注冊身份驗證APP，成功核驗通過了他的華僑身份信息，并充分發(fā)揮政銀聯(lián)動協(xié)同機制優(yōu)勢，幫他提供了“公司營業(yè)執(zhí)照登記—銀行開戶—稅務開戶”全程免費幫辦代辦服務。
激發(fā)經營主體活力，優(yōu)化企業(yè)全生命周期集成服務是重要內容。去年6月10日，“無難事、悉心辦”錫企服務平臺（惠企通）全新上線，無錫在省內率先打造的這一覆蓋企業(yè)全生命周期、線上線下高度融合的數(shù)字化惠企服務平臺，為企業(yè)提供政策服務、政務服務、發(fā)展服務“一站式”服務。“會及時推送政策的最新動態(tài)，比如今天可以申報哪些政策， 距離申報結束還有多少天，都會提醒一下我們企業(yè)，查找特別方便。” 在無錫基本粒子科技有限公司負責運營的衣琬淇真實感受到平臺帶來的便利。
在各種暖心服務中，無錫民營企業(yè)家最需要的關懷得以滿足，最擔心的顧慮迎刃而解。
創(chuàng)新改革，優(yōu)化“無錫維度”
營商環(huán)境，優(yōu)無止境。“創(chuàng)新”成為無錫推動營商環(huán)境進階的重要抓手。
早年優(yōu)化營商環(huán)境的一大重點是辦事速度，現(xiàn)在辦事已經比較高效，無錫又從其他維度去優(yōu)化營商環(huán)境，通過創(chuàng)新試點為營商環(huán)境改革探索新路。
推動更為便捷有效的融資服務就是無錫通過創(chuàng)新舉措大力優(yōu)化的一個維度。過去一年，為解決中小微企業(yè)的融資難題，無錫利用物聯(lián)網大數(shù)據(jù)，實施信用風險管控，同時依托“信易貸”平臺開發(fā)了“濱科貸”等信貸項目，還創(chuàng)造性地打造了“市場碼”項目，將征信大數(shù)據(jù)深度嵌入授信審核過程，充分挖掘信用信息數(shù)據(jù)價值，構建數(shù)據(jù)采集、銀企對接、行業(yè)增信、信用服務一體化服務模式，創(chuàng)新優(yōu)化信用融資方式，助力中小微企業(yè)及個體工商戶“碼”上融資，切實提高了中小微企業(yè)信貸可得性和便利度。
“創(chuàng)新改革，要聚焦企業(yè)需求，從企業(yè)感受出發(fā)。”市發(fā)展改革委改革處負責人介紹，針對民營企業(yè)數(shù)智化轉型的需求，無錫深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用，全力打造扶持民營經濟數(shù)字化應用場景，作為全省唯一的設區(qū)市入選了國家“建設信息基礎設施和推進產業(yè)數(shù)字化成效明顯市”督查激勵名單；持續(xù)營造更加公平、包容的競爭環(huán)境，無錫充分發(fā)揮全省首家商業(yè)秘密保護基地和全市251家市級維權聯(lián)系點、示范點作用，已為超過2500家企業(yè)提供咨詢服務；為支持專精特新企業(yè)發(fā)展，無錫對科技型企業(yè)加速入庫培育，去年全市新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)146家，同比增長260%，累計達232家，新增和累計數(shù)量均位居全省第二。
無錫以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀高質量發(fā)展之“勢”，用心“呵護”全市110多萬經營主體的實際行動獲得了肯定，在全國工商聯(lián)發(fā)布的“2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調查結論”中，無錫喜提“最佳口碑地級市”。（祝雯雋）
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