褒獎勇者 厚待英雄——《無錫市獎勵和保護見義勇為人員條例》施行五周年
2024年3月1日，由市人大常委會制定的《無錫市獎勵和保護見義勇為人員條例》施行五周年。五年來，我市見義勇為法治化建設(shè)不斷深入，見義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，見義勇為工作體制機制不斷完善，見義勇為英雄層出不窮，見義勇為人員權(quán)益保護精準有力。我市見義勇為工作走在全省前列，全社會形成了崇尚、支持、參與見義勇為的濃厚氛圍。
《條例》護航，齊抓共管聚合力
2023年3月7日，市委常委會第66次會議專題聽取市見義勇為基金會工作匯報。會議充分肯定全市見義勇為工作，提出了見義勇為事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新要求和努力方向。
隨著市《條例》的施行，全市見義勇為工作政策體系、法治體系、保障體系日臻完善，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”和見義勇為基金會服務(wù)推動的工作新格局。
2019年11月、2021年5月，市人大常委會先后組織該《條例》的執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查；2020年11月4日，市政府出臺《無錫市見義勇為稱號評定實施辦法》，市政府和各市（縣）區(qū)政府部門全部成立了見義勇為人員獎勵和保護工作委員會；2021年12月，市政協(xié)專題調(diào)研見義勇為工作。見義勇為工作融入了“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)大局，列入社會主義精神文明和平安建設(shè)重要內(nèi)容，列入全市綜合考核。
2020年，見義勇為女英雄郝轉(zhuǎn)平挺身而出，制止歹徒行兇英勇負傷后，相關(guān)部門迅速啟動保護機制，鑒定為九級傷殘，每年發(fā)放傷殘撫恤，安排其到社區(qū)網(wǎng)格員崗位，給她上學(xué)的兒子提供暖心助學(xué)。
全市相關(guān)部門根據(jù)市《條例》規(guī)定，各司其職，密切配合。市委宣傳部、市文明辦協(xié)力推進見義勇為工作融入新時代文明實踐中心（站、所）；市委政法委將見義勇為工作融入社會治理，延伸到網(wǎng)格員；市公安局充分發(fā)揮主管作用，建立完善見義勇為人員確認辦法和流程；市見義勇為基金會會同民政、財政、人社、教育等部門，在全省率先出臺見義勇為人員優(yōu)撫、犧牲人員撫恤，傷殘人員撫恤三個辦法。
見義勇為工作事事有人管，層層有人抓，件件有落實。
褒獎勇者，見義勇為價值崇高
為勇者喝彩，給英雄榮譽。
2022年7月17日，在第十四屆全國見義勇為英雄模范表彰大會上，我市陳傳香、郝轉(zhuǎn)平雙雙榮獲“全國見義勇為模范”稱號。
2021年9月14日，我市召開第六屆見義勇為先進表彰大會，市政府授予3人“見義勇為模范”稱號；27人“見義勇為先進個人”稱號；2個群體“見義勇為先進群體”稱號。
2019年以來，全市共表彰獎勵見義勇為人員8878人，頒發(fā)獎金1228萬元。見義勇為人員協(xié)助公安機關(guān)破案1260余起，與犯罪分子作斗爭1413起，提供違法犯罪線索2499條，成功救助人民群眾3773人。
2024年1月，市公安局、市基金會出臺《110報警群眾見義勇為專項獎勵暫行辦法》，截至2月底，有41名報警群眾獲見義勇為獎勵。此舉得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省推廣。
我市不斷創(chuàng)新見義勇為獎勵機制，拓展見義勇為獎勵范圍。在愛心企業(yè)支持下，開展見義勇為新市民、好司機、環(huán)衛(wèi)工（快遞員、物管員）專項評選獎勵。五年來獎勵62人。建立“無錫市見義勇為勇士榜”發(fā)布機制，2023年有20名勇士登榜。40米高空懸窗托舉幼童的王俊毅獲評“全國見義勇為勇士”。圍繞掃黑除惡、電信反詐、治安整治，開展見義勇為獎勵活動。見義勇為獎勵融入人民群眾參與平安建設(shè)，延伸到舉報、制止家暴和保護未成年人，延伸到輔警、網(wǎng)格員、保安員隊伍。
各項獎勵措施極大調(diào)動了人民群眾的積極性，見義勇為光榮深入人心，見義勇為行為蔚然成風(fēng)，見義勇為英雄層出不窮。2019年以來，我市有101人被縣級以上政府授予見義勇為稱號，93名見義勇為人員獲評中國好人、江蘇好人、無錫好人。
立體保護，英雄“流血不流淚”
見義勇為英雄形成全面保護。市《條例》在致殘優(yōu)撫、社會救助、就業(yè)援助、教育優(yōu)待等18個方面構(gòu)建了對見義勇為人員及其家屬的33項權(quán)益保護、優(yōu)撫優(yōu)待措施。
市領(lǐng)導(dǎo)新春走訪慰問見義勇為先進人員形成制度。各級見義勇為組織和相關(guān)部門旗幟鮮明為見義勇為人員鼓氣撐腰，讓見義勇為先進人員政治上有榮譽，社會上受尊重，經(jīng)濟上有保障。2019年以來，全市共走訪慰問見義勇為人員（家庭）2500余人次，發(fā)放慰問金、撫恤金、困難補助金700余萬元。
江蘇省見義勇為先進分子陳渭清因大病住院手術(shù)，自費4萬余元。市、區(qū)見義勇為基金會在“大走訪”活動中掌握情況后，及時給他送去補助金。各級見義勇為組織通過大走訪、滾動式跟蹤調(diào)查等方式，第一時間了解掌握見義勇為人員急難愁盼問題，用心用情辦實事解難題。5年來，相關(guān)部門攜手，幫助見義勇為人員解決實際問題500余件。
購買綜合保險，免費乘車游園，暖心助學(xué)，體檢療養(yǎng)，法律援助……一項項優(yōu)撫優(yōu)待措施讓見義勇為人員深切感受到見義勇為的崇高價值，紛紛以加入見義勇為志愿者隊伍的行動反哺社會。
多維宣傳，見義勇為氛圍濃厚
市《條例》規(guī)定：每年11月1日是全市見義勇為宣傳日。
2023年11月1日，“正義在我身邊——第七屆無錫市見義勇為宣傳日頒獎晚會”舉行，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席晚會并給見義勇為人員頒獎。是年的宣傳日以“崇尚英雄”為主題，市和各市（縣）區(qū)基金會自編自演文藝節(jié)目，講述身邊見義勇為故事。會同教育、民政、司法、衛(wèi)健委、退役軍人事務(wù)部等部門在廣場、主題公園、社區(qū)等場所設(shè)點，開展宣傳教育、法律咨詢、志愿服務(wù)等活動。見義勇為先進人員向全市人員發(fā)出見義勇為倡議，《無錫日報》刊登見義勇為公益廣告，媒體、網(wǎng)絡(luò)全方位宣傳。
多維度的宣傳聲勢，我市見義勇為社會氛圍愈加濃郁，城市“名片”越擦越亮，城市文明度越來越高。
集見義勇為宣傳和休閑娛樂于一體的“義勇園”引來大批擁躉；全市各地建設(shè)30個見義勇為主題公園（廣場、長廊）；見義勇為專列，正義號、正氣號、義勇號見義勇為主題宣傳車喜聞樂見；《天地有正氣》見義勇為主題歌唱響錫城；《正義頌》《禮贊見義勇為》專題晚會、書籍詩歌、公益朗讀會生動感人……
市《條例》進一步催生了全社會明德惟馨，崇德向善的內(nèi)生動力。善行義舉，正義正氣在梁溪大地激發(fā)出最大回響！（崔欣潤）
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