無錫市十七屆人大三次會議隆重開幕
杜小剛主持大會 趙建軍作政府工作報告
1月17日，無錫市第十七屆人民代表大會第三次會議在無錫國際會議中心隆重開幕。（朱吉鵬、張立偉、宦瑋 攝）
1月17日，市長趙建軍在市十七屆人大三次會議上作政府工作報告。（欽嫣、呂楓、盧易 攝）
牢記囑托擔使命，踔厲奮發(fā)譜新篇。1月17日上午，無錫市第十七屆人民代表大會第三次會議在無錫國際會議中心隆重開幕。無錫市委書記、市人大常委會主任杜小剛主持大會，市長趙建軍作政府工作報告。
來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表們肩負著人民的重托，滿懷豪情出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共同擘畫無錫高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設宏偉藍圖。會場布置簡樸大方，氣氛莊重熱烈，場內(nèi)懸掛的“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記囑托、感恩奮進、走在前列，奮力譜寫‘強富美高’新無錫現(xiàn)代化建設新篇章！”標語，鼓舞人心、催人奮進。
大會由杜小剛、陸志堅、許峰、徐劼、曹佳中、袁飛、高亞光、沈建、封曉春、朱剛擔任執(zhí)行主席。
市領(lǐng)導趙建軍、項雪龍、周鳳琴、王作才、高飛、蔣敏、周常青、李秋峰、張鎮(zhèn)、秦詠薪、張立軍、馬良、周文棟、盧敏、張葉飛、葉勤良、韓曉楓、許立新、吳建元、吳紅星、毛加弘、顧錚錚，無錫軍分區(qū)政委常新生，市中級人民法院院長錢斌、市人民檢察院檢察長朱良平，正市級及以上老同志和本屆市人大代表、政協(xié)委員中的原市級領(lǐng)導洪錦炘，徐一平、周敏煒，繆根寶、郁家樹、周解清、貢培興、姚建華、丁大衛(wèi)、王家駿、袁靜波、王慧芬、朱民陽，華博雅、王國中、張麗霞、劉玲、金元興、高慧、孫志亮，吳峰楓、魏多、丁旭初，江南大學黨委書記吳正國、校長陳衛(wèi)，無錫學院黨委書記楊建新、校長張永宏，市人大常委會黨組成員王傳軍、蔡葉明、黃蓉華，市政協(xié)黨組成員陳錫倫、高圣華，市人大常委會秘書長陸洪，市政府秘書長陳壽彬，市政協(xié)秘書長錢文琴出席大會并在主席臺就座。大會主席團其他成員也在主席臺就座。
市第十七屆人民代表大會第三次會議應到代表446名，出席本次會議代表427名，符合法定人數(shù)。
上午9時45分，杜小剛宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。在熱烈的掌聲中，趙建軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三個部分：一是2023年工作回顧；二是2024年主要工作；三是全面加強政府自身建設。
趙建軍說，剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決扛起“走在前、做示范、多作貢獻”責任擔當，“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。
回顧過去一年的成績，趙建軍說，我們牢記囑托、感恩奮進，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，全力以赴擴需求、強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風險、抓落實，發(fā)展新動能新優(yōu)勢持續(xù)增強，城市競爭力影響力穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，無錫現(xiàn)代化建設圖景越來越清晰；我們扭住關(guān)鍵、攻堅克難，深入實施“穩(wěn)增長、強信心、護主體、增動能”行動，人均GDP有望保持全國大中城市首位，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬億元，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標增速蘇南領(lǐng)先，實際使用外資增幅居全省首位，經(jīng)濟回升向好的基礎越來越穩(wěn)固；我們堅守初心、實干為民，堅持盡力而為、量力而行，扎實推進“十百千”工程，民生領(lǐng)域支出占比近80%，停車管理、物業(yè)服務等難題加速破解，加裝電梯實施數(shù)和竣工數(shù)躍居全省首位，太湖無錫水域水質(zhì)和藻情創(chuàng)2007年以來最好水平，民生幸福畫卷的底色越來越厚重。主要做了六個方面工作：在精準發(fā)力中實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定向好，在系統(tǒng)施策中做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，在實戰(zhàn)實效中推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在與時俱進中深化改革擴大開放，在內(nèi)外兼修中展現(xiàn)美麗無錫風采，在直面關(guān)切中改善提升民生福祉。成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領(lǐng)航和深切關(guān)懷，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是各地各部門和廣大干部群眾勠力同心、奮斗拼搏的結(jié)果。
趙建軍指出，2024年發(fā)展環(huán)境依然復雜嚴峻，我們必須做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的充分準備，無錫必須勇挑大梁、走在前列。根據(jù)市委全會部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照省委十四屆五次全會和省委經(jīng)濟工作會議提出的目標要求，根據(jù)市委十四屆六次全會安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，錨定目標、奮發(fā)進取，扎扎實實、踏踏實實，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻，不斷譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設新篇章。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資4550億元，社會消費品零售總額增長6.5%左右，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資38億美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在省定范圍內(nèi)，節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標完成省下達目標，糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。
趙建軍表示，實現(xiàn)上述目標，我們要始終牢記堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理、推進中國式現(xiàn)代化是最大的政治，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，聚焦轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量加力求“進”，圍繞新格局、新動能、新機制加快構(gòu)“立”，推動無錫各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。始終保持一往無前的闖勁，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，抓緊干、拼命沖、奮力闖，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難挑戰(zhàn)；始終保持一切唯實的干勁，干在實處、務求實效，堅持宏觀思維、中觀思路、微觀操作相銜接，目標導向、問題導向、結(jié)果導向相一致，認真頂真推動各項工作快推進、快落實、快見效；始終保持一以貫之的韌勁，強化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項目為王、環(huán)境為金，努力以發(fā)展韌性和工作確定性應對形勢變化的不確定性，一步一個腳印把黨中央決策意圖和省市委部署要求付諸行動、見之成效；始終保持一心為民的親勁，樹牢造福人民的政績觀，把為全市人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最大任務，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
趙建軍指出，今年要重點做好九個方面工作：聚力穩(wěn)定經(jīng)濟運行、堅決當好重要壓艙石，延續(xù)迭代穩(wěn)經(jīng)濟運行、穩(wěn)市場主體政策措施，更好實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；聚力強化創(chuàng)新驅(qū)動、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮企業(yè)主體地位和政府推動服務“兩個作用”，以創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長推動無錫高質(zhì)量發(fā)展；聚力強鏈補鏈延鏈、深入推進新型工業(yè)化，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；聚力深化改革開放、全力暢通內(nèi)外雙循環(huán)，堅持在改革中激發(fā)動力、開放中厚積活力，聚焦重點、破除堵點，形成更多引領(lǐng)性標志性成果，推動經(jīng)濟循環(huán)更為精準高效、暢通有序；聚力優(yōu)化空間布局、切實增強綜合承載力，堅持服務大局、融入?yún)^(qū)域，推動市域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；聚力綠色低碳轉(zhuǎn)型、持續(xù)擦亮生態(tài)高顏值，堅定踐行“兩山”理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色；聚力文化強市建設、更好塑造名城新形象，建設人文與經(jīng)濟、歷史文脈與現(xiàn)代文明交融賦能的文化名城，打造新時代人文經(jīng)濟學的無錫實踐樣本；聚力推進共同富裕、攜手創(chuàng)造幸福好日子，統(tǒng)籌考量、一體推進“民生七有”，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的身邊實事，更好滿足群眾需求、增進民生福祉；聚力加強基層治理、織密筑牢城市安全網(wǎng)，有效防范化解重點領(lǐng)域風險，以高效能治理保障高水平安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
趙建軍表示，踏上新征程，面對時代之變、發(fā)展之需、群眾之盼，我們一定永葆忠誠之心，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)在貫徹落實上、體現(xiàn)在工作實效上、體現(xiàn)在日常言行上；嚴守法治之規(guī)，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力在制度中約束、陽光下運行；昂揚奮進之姿，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，始終保持“夙夜在公、只爭朝夕”的拼搏精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持出實招求實效，堅持打基礎利長遠，事不避難、定了就辦、辦就辦好；弘揚清廉之風，堅持嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚艱苦奮斗作風，推動政府過緊日子常態(tài)化，把更多財力用在“三�！本o要處。
趙建軍最后說，人勤春來早，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，牢記囑托、感恩奮進，埋頭苦干、勇毅前行，聚力打造新時代工商名城，奮力爭當中國式現(xiàn)代化建設城市范例，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大的無錫貢獻！
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了無錫市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、無錫市2023年預算執(zhí)行情況與2024年預算草案的報告、無錫市制定地方性法規(guī)條例（修正草案）、2023年無錫市民生實事項目實施情況及2024年無錫市民生實事候選項目基本情況的報告，提請審查、審議。
參加市政協(xié)十五屆三次會議的全體市政協(xié)委員和市直機關(guān)部門負責人，市人大常委會工作機構(gòu)負責人，市中級法院、市檢察院有關(guān)負責人，省部屬單位及市屬企事業(yè)單位主要負責人，部分在錫的全國、省人大代表，省級以上開發(fā)區(qū)負責人及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)黨委主要負責人等列席了大會。20名市民代表應邀旁聽大會。
（王怡荻）
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