江蘇無錫：“調(diào)”在實處“研”出真招，辦好每一件“小事”為群眾幸�！凹哟a”
“終于可以‘一鍵到家’了。”錦明南苑居民袁先生開心地說，自己所在小區(qū)加裝電梯的樓道占比近40%。推動“加梯”工程讓群眾上下樓不再難，這是無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深化調(diào)查研究、推動主題教育走深走實的生動縮影。第二批主題教育開展以來，無錫市組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實實在在開展調(diào)查研究，著力調(diào)在關(guān)鍵處、查出淤堵點、研出好辦法、解決真問題，切切實實為群眾的幸福“加碼”。
靶向發(fā)力“具體問題”“關(guān)鍵小事”
調(diào)研選題對準“靶心”，解決群眾“急難愁盼”。
針對小微企業(yè)融資難、融資貴問題，無錫市地方金融監(jiān)管局黨組深入一線察實情、想實招、辦實事，通過搭建金融要素與產(chǎn)業(yè)項目對接平臺，引導(dǎo)金融資源持續(xù)向?qū)嶓w領(lǐng)域集聚；無錫市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員前往藥明生物、天江藥業(yè)等18家企業(yè)專題調(diào)研，“診斷”聘外企業(yè)招才引才的難點堵點，持續(xù)深化外國人來華工作“放管服”改革；無錫市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子組織赴省內(nèi)城市考察，并與30余名工傷職工面對面交流，加速推進聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，解決工傷醫(yī)療費用墊資“煩心事”……
緊扣影響改革發(fā)展穩(wěn)定的“具體問題”和群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，無錫將調(diào)研選題劃分為經(jīng)濟發(fā)展、民生實事、安全環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、文教衛(wèi)體、法制建設(shè)、黨的建設(shè)7種類型，區(qū)分前瞻謀劃、政策制定、為民服務(wù)、改革創(chuàng)新4個攻堅維度，確立了“以算力賦能數(shù)字經(jīng)濟”“推進新一輪太湖綜合治理”“解決中心城區(qū)和重點場所停車難問題”等調(diào)研選題1017個。
“我們還建立調(diào)研情況動態(tài)分析機制，對存在形式化、套路化傾向的，及時發(fā)出預(yù)警，督促調(diào)整。”無錫市委主題教育辦相關(guān)人員介紹，通過聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理、科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療等熱點領(lǐng)域，以及以往調(diào)研中相對熱門的企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、醫(yī)院等單位，共梳理出90個重點點位實時動態(tài)監(jiān)測，防止出現(xiàn)扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研。
解剖一只“麻雀”，解決一類問題
典型案例是最直接、最直觀、最形象的“活教材”，只有舉一反三找準問題癥結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，才能把“民生愿景”變成“幸福實景”。無錫市系統(tǒng)梳理近年來全市具有較大影響、有代表性的事件，共確定正反面典型案例212個。
去年年初，在安鎮(zhèn)街道開設(shè)餐飲店鋪的“東北小哥”李彥明發(fā)布視頻盛贊錫山營商環(huán)境，被廣大網(wǎng)友評為“最強招商視頻”。“通過實地調(diào)研和案例剖析，我們深切領(lǐng)悟到，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。”以“東北小哥”案例為契機，錫山區(qū)深入實施優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，更有針對性地對標找差、固優(yōu)補短，確保營商環(huán)境評價走在全省縣區(qū)板塊前列。
江陰—靖江園區(qū)聯(lián)動開發(fā)時安置進程滯后，群眾反響比較強烈。“必須增強跨江融合發(fā)展的大局意識，發(fā)揚合力攻堅克難的擔當精神。”針對該反面案例，無錫市委常委會深入項目一線解剖“麻雀”，通過“橫剖面”洞悉問題根源，審視政策連續(xù)性缺失、統(tǒng)籌協(xié)同不夠、工作作風不嚴不實等問題；通過“縱剖面”劃清職責權(quán)限，厘清市、縣（市、區(qū)）、街道各層級各部門在舉措細化、執(zhí)行落地等環(huán)節(jié)責任，組建工作專班，聯(lián)動抓好整改。目前，在開工建設(shè)拆遷安置房一期工程的基礎(chǔ)上，正全面推進二期工程的標底編制、審標工作和工程試樁，并對全市面上各類共建項目進行摸排，研究推進聯(lián)動開發(fā)的政策措施，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為“良方妙藥”
深化調(diào)查研究，既要帶著問題、奔著問題去，更要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際舉措，著力辦好一批民心所盼、民心所向的民生工程、民生實事。
宜興市根據(jù)外來務(wù)工人員子女占比超三成且學(xué)位不足的實際，將就學(xué)問題列入聽民意、解難題、辦實事重點項目，利用教育高質(zhì)量發(fā)展大會、小學(xué)幼兒園銜接現(xiàn)場推進會等契機開展調(diào)研研討，細化完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)《工作意見》，實施金城小學(xué)新建工程、學(xué)府路實驗小學(xué)改造工程等6個項目，新增中小學(xué)校學(xué)位5625個，滿足近萬名外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)需求。
堅持轉(zhuǎn)化實效，把好調(diào)查研究“答題關(guān)”。無錫制定《調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單周報表》，列明問題、對策、成效等6個要素，區(qū)分科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等8大領(lǐng)域，每半周聚焦一個領(lǐng)域召開調(diào)研進展分析研判會。比如，對產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題，重點引導(dǎo)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專精特新企業(yè)等方面加強成果轉(zhuǎn)化；對生態(tài)環(huán)境相關(guān)課題，重點引導(dǎo)在污染防治、保護修復(fù)、綠色低碳等方面加強成果轉(zhuǎn)化。
截至目前，全市已有814個調(diào)研課題實現(xiàn)成果有效轉(zhuǎn)化，圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、算力發(fā)展和應(yīng)用、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等研究出臺政策文件，啟動實施民生實事項目118個，推動近470個省市重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。（陳菁菁）
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