早上9點(diǎn)，蘇州昆山張浦鎮(zhèn)中心片區(qū)的執(zhí)法隊(duì)員們正在集合整隊(duì)，執(zhí)法車(chē)輛整潔有序、執(zhí)法制服嚴(yán)整規(guī)范、執(zhí)法隊(duì)員精神飽滿(mǎn)，此次執(zhí)法任務(wù)是巡查新吳街。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

檢查涵蓋城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察、職業(yè)健康、油煙檢測(cè)、公共衛(wèi)生等工作內(nèi)容，對(duì)被檢商鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任、生活垃圾分類(lèi)、油煙凈化器安裝、職工名冊(cè)、職工工資足額發(fā)放、是否持有衛(wèi)生許可證等情況進(jìn)行全科執(zhí)法。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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為持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法體制改革，不斷優(yōu)化執(zhí)法體系，今年以來(lái)，張浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室深入推行“3+1”片區(qū)化全科執(zhí)法模式，“一張清單”+ “一支隊(duì)伍”+ “一次檢查”，形成“全覆蓋、無(wú)縫隙、規(guī)范化”的基層治理新格局。今年以來(lái)，共開(kāi)展市容環(huán)境、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)治理20余次，共查處占道經(jīng)營(yíng)51處；查處道板違停8140起；查處未按規(guī)定投放生活垃圾案件312起；勸導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放256起。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“一支隊(duì)伍”——融合協(xié)作聚合力v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

重新劃分區(qū)域，以長(zhǎng)江路、江浦路和機(jī)場(chǎng)路等多條主干道為界限，建立南港、大市、周巷和中心片區(qū)的“3+1”片區(qū)化格局。重組執(zhí)法隊(duì)伍，根據(jù)執(zhí)法隊(duì)員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行崗位調(diào)配，劃分執(zhí)法一隊(duì)、二隊(duì)、三隊(duì)和四隊(duì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人人有專(zhuān)長(zhǎng)的新型執(zhí)法組合。進(jìn)一步優(yōu)化配置執(zhí)法資源，有效融合城管、住建、資規(guī)、水務(wù)、教育、文體、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、人社等11個(gè)領(lǐng)域，形成“一個(gè)分隊(duì)”管“一個(gè)片區(qū)”，“一支隊(duì)伍”管“整個(gè)張浦”的全科執(zhí)法模式。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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片區(qū)執(zhí)法區(qū)域示意圖v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

為確保重組后執(zhí)法隊(duì)伍能更快適應(yīng)，不間斷對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，組織現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法和案例分析交流，促進(jìn)執(zhí)法人員熟練掌握?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域所有法條和辦案程序，切實(shí)提升實(shí)務(wù)操作水平。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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組織開(kāi)展新修訂的《行政復(fù)議法》培訓(xùn)活動(dòng)v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“一張清單”——清晰明確促規(guī)范v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

認(rèn)真梳理下放的674項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限，對(duì)常用、共性執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行疊加，制定全科執(zhí)法“一張清單”，明確檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方法等各項(xiàng)內(nèi)容，為實(shí)際執(zhí)法提供操作指南，提高綜合執(zhí)法案件處置效率，有效提升全科執(zhí)法合力。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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674項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)清單（部分）v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

按照多發(fā)、易行原則編制的全科執(zhí)法“一張清單”，高度融合一線(xiàn)行政執(zhí)法實(shí)際情況，明確執(zhí)法人員必須遵循統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范的執(zhí)法行為和流程。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中，確保了執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性，也確保了執(zhí)法過(guò)程的公正公平，為公民的合法權(quán)益提供有力保障。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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“一次檢查”——一檢雙贏更高效v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

全科執(zhí)法模式以“一次檢查、全面體檢”的方式，對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象開(kāi)展“一張清單”全科模式的聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生、是否存在違建等問(wèn)題一包到底、全面督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限時(shí)整改、閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)所有違法事項(xiàng)一次查處、一次處罰，做到執(zhí)法工作不擾民、輕微違法重宣教。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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6月21日，周巷片區(qū)的2名執(zhí)法隊(duì)員，對(duì)位于江豐路的某塑膠企業(yè)進(jìn)行“全科執(zhí)法”，檢查了企業(yè)垃圾分類(lèi)情況（城管類(lèi)）、食堂衛(wèi)生許可情況（衛(wèi)健類(lèi)）、是否存在雨污混流（水務(wù)類(lèi)）、是否存在違法建設(shè)（資規(guī)類(lèi)）、勞動(dòng)用工狀況（人社類(lèi)）、員工職業(yè)健康情況（衛(wèi)健類(lèi)）等方面。以往“條線(xiàn)單一”的執(zhí)法，需要城管、人社、資規(guī)和衛(wèi)健4個(gè)條線(xiàn)至少8名執(zhí)法人員分批次進(jìn)行檢查，“全科執(zhí)法”實(shí)行之后，只需要2名執(zhí)法隊(duì)員和一次檢查，節(jié)約執(zhí)法力量的同時(shí)，也提升了執(zhí)法實(shí)效。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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下一步，蘇州昆山張浦鎮(zhèn)將以此次改革為契機(jī)，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“全科執(zhí)法”，全面提升基層治理效能，在新征程上干出特色、干出亮點(diǎn)、干出風(fēng)采，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的小城市標(biāo)桿提供有力的執(zhí)法保障。v0J新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)