張家港市紀委監(jiān)委推動監(jiān)督“探頭”直達企業(yè)發(fā)展一線——
為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擦亮廉潔底色
近日,張家港高新區(qū)紀工委在監(jiān)督走訪中了解到某企業(yè)科技研發(fā)投入資金需求量大的問題。隨后,紀工委將該問題納入營商環(huán)境監(jiān)督重點督辦事項,推動成立調(diào)研專班、開展專題會商,逐類逐項制定出臺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展扶持政策20條,助力解決企業(yè)發(fā)展資金難題。
張家港市紀委監(jiān)委聚焦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,主動靠前監(jiān)督,把推動營商環(huán)境優(yōu)化升級納入政治監(jiān)督項目庫,制定《以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作護航經(jīng)濟持續(xù)回升向好的具體舉措》,大力推進頭雁領(lǐng)航護航行動、智慧監(jiān)管助企行動等“十大行動”,著力破解營商環(huán)境“中梗阻”問題,為打造作風更優(yōu)、效率更高、服務更好的營商環(huán)境提供堅強紀律保障。
監(jiān)督問效“一站式”
助企解憂“零距離”
走進張家港保稅區(qū)政務服務中心,新“開張”的營商環(huán)境聯(lián)系點格外引人注目。在這里,6名輪班紀檢監(jiān)察干部與52家企業(yè)建立雙向溝通聯(lián)系機制,通過常態(tài)化對接聯(lián)系、“坐班式”聽取訴求,“一站式”交辦督辦,為保障企業(yè)健康發(fā)展送去縷縷清風。
張家港市各級紀檢監(jiān)察組織在相關(guān)企業(yè)、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地方設(shè)立營商環(huán)境聯(lián)系點(站),每個站點流動配備1-2名紀檢監(jiān)察干部,對聯(lián)系點收集到的營商環(huán)境領(lǐng)域問題開展“一月一監(jiān)測、一季一匯總、半年一評價”,加強分析研判和動態(tài)評估,梳理形成問題情況專報,督促推動相關(guān)職能部門和屬地落實監(jiān)管責任和主體責任,確保一般訴求即時分辦、聯(lián)系點反饋問題直查快辦、重點問題線索掛牌督辦,擰緊發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、深化治理的監(jiān)督鏈條。
不僅“一站式”收集企業(yè)訴求,更走進門、靠上前為企業(yè)發(fā)展把脈問診。張家港市紀委監(jiān)委把護航營商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,以“調(diào)研式”監(jiān)督機制作為具體抓手,就政策執(zhí)行、資金撥付、要素保障、涉企執(zhí)法等營商環(huán)境問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),深入重大項目、企業(yè)車間、工地現(xiàn)場、審批窗口等基層一線,“點對點”收集訴求,“面對面”排憂解難、“實打?qū)崱备檰栃В员O(jiān)督檢查回應企業(yè)急難愁盼,糾正影響市場主體發(fā)展的落差偏差,以督查倒逼責任落實。
2023年,該市紀委監(jiān)委“室組+部門”“室組地”聯(lián)動開展“清風護航 助企發(fā)展”調(diào)研式監(jiān)督58次,通過“線下走訪+線上收單”,推動開展企業(yè)家座談會、民營經(jīng)濟營商環(huán)境測評等方式,收集營商環(huán)境的問題和建議167條,發(fā)現(xiàn)并督促職能部門解決項目用地、工程施工、用水用電等問題59個。
涉企服務“一體化”
“免審即享”助發(fā)展
“有了這個平臺,辦事流程一目了然,扶持政策‘免審即享’,既便捷更暖心。”近日,蘇州聲芯電子科技有限公司通過涉企服務一體化平臺,完成申請認定工作并獲得相應資金扶持。
推動惠企政策加快落地,是張家港市紀委監(jiān)委護航優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要監(jiān)督內(nèi)容之一。針對監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的惠企政策歸口部門多、審批流程復雜問題,張家港市委市政府高度重視,部署建設(shè)涉企服務一體化平臺,該市紀委監(jiān)委相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組依托“組組協(xié)同”機制全程跟進監(jiān)督,推動發(fā)展改革委、工信、行政審批、財政等部門合力推進,依托“大數(shù)據(jù)”技術(shù),打造集“政策發(fā)布、申報評估、流程追溯”等功能于一體、貫通多部門的涉企服務一體化平臺,實現(xiàn)政策信息和企業(yè)信息雙向匹配、惠企政策即知即用、免審即享。
“原先各個職能部門的惠企政策存在交叉重疊,企業(yè)要在海量的政策池中匹配相對應的政策往往無從下手,現(xiàn)在有了這個涉企服務一體化平臺,就能免去中間環(huán)節(jié)實現(xiàn)政策直通、補助直達�!睆埣腋凼屑o委監(jiān)委派駐張家港市政府辦紀檢監(jiān)察組組長丁中群介紹,該平臺還是個全生命周期的“服務管家”,從項目用地、手續(xù)辦理、資金籌集到項目建設(shè)都做到了全流程線上流轉(zhuǎn)、全場景動態(tài)可視。
目前,張家港涉企服務一體化平臺已為1621家企業(yè)申請政策獎補,1233家企業(yè)獲得“免審即享”政策獎補,“免審即享”覆蓋率達80%以上,已發(fā)放的扶持資金超4億元。
政企廉潔“共同體”
激活發(fā)展“強動能”
更優(yōu)的營商環(huán)境需要政府和企業(yè)的“雙向奔赴”。張家港市紀委監(jiān)委推動建立“行業(yè)主導、部門指導、政企聯(lián)動”的政企廉潔“共同體”,將優(yōu)化提升營商環(huán)境納入廉潔建設(shè)總體布局,分層分類推進廉潔開發(fā)區(qū)、廉潔窗口、廉潔國企、廉潔商會、廉潔合規(guī)社會組織等廉潔單元,引導企業(yè)開展廉潔風險排摸、廉潔從業(yè)教育,完善重點環(huán)境、關(guān)鍵崗位的內(nèi)部風險防控機制,鼓勵上下游、供應鏈之間企業(yè)圍繞采購銷售、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)簽訂廉潔協(xié)議、建立廉潔交往準則、開展廉潔承諾、建設(shè)廉潔陣地等,為親清政企關(guān)系注入“廉動力”,形成覆蓋全域、惠及多方的廉潔生態(tài)圈。
監(jiān)督力量向優(yōu)化營商環(huán)境聚焦、監(jiān)督成效在營商環(huán)境優(yōu)化中得以更好體現(xiàn)。該市各級紀檢監(jiān)察組織一方面著力鞏固拓展監(jiān)督成效,圍繞“五大環(huán)境”、聚焦黨員干部“不作為、亂作為、慢作為”問題公布營商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀十項要點,以重點問題突破帶動面上關(guān)鍵領(lǐng)域整治,取得更大治理效能;另一方面,打造各具內(nèi)涵的營商環(huán)境監(jiān)督品牌,如保稅區(qū)“香山清風·惠企廉行”、冶金園(錦豐鎮(zhèn))“五棵松‘廉創(chuàng)空間’”、南豐鎮(zhèn)“為民益企1235”、大新鎮(zhèn)“‘520’親清在線”,讓營商環(huán)境監(jiān)督時時處處在線。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。
張家港市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,“將繼續(xù)對好焦、取好穴、抓要害,深化運用風險報備十項措施,鼓勵激勵黨員干部用心用情助企紓困、全心全意保駕護航,既靶向發(fā)力掃除‘絆腳石’,又系統(tǒng)施治激活‘強動能’,營造敢為先鋒、勇立潮頭的干事氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展擦亮廉潔底色�!�
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